梁女士是重慶晚報(bào)的老讀者,5月11日,她向本報(bào)“陪你走”欄目反映,一周前,她與一名陌生車(chē)主發(fā)生了不愉快,一切因?yàn)樯虉?chǎng)停車(chē)?yán)U費(fèi)而起。 “掃碼支付代替人工,本是件便民事,但是商場(chǎng)強(qiáng)制‘圈粉’是否存在不合理?”梁女士希望本報(bào)記者幫她解答疑惑。 便民“二維碼”成了“攔路碼” 梁女士家住渝北區(qū)龍頭寺,“五一”期間,有遠(yuǎn)房親戚串門(mén),她很是熱情接待。 “曾聽(tīng)朋友多次提起,渝北區(qū)有一家老商場(chǎng),性?xún)r(jià)比高,運(yùn)動(dòng)類(lèi)服裝較多!绷号坎榱瞬椋@家商場(chǎng)距離她家8公里左右,為讓家人高興,她駕車(chē)帶大家去該商場(chǎng)購(gòu)物。 “頭次去還蠻興奮的,商品琳瑯滿(mǎn)目,確實(shí)‘滿(mǎn)載而歸’!钡号繘](méi)想到,返程時(shí),卻在商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)掃了興。 當(dāng)天,梁女士按照商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)的指示牌,掃描了停車(chē)?yán)U費(fèi)二維碼。 “掃碼僅僅是第一步,緊接著‘強(qiáng)制關(guān)注’商場(chǎng)公眾號(hào),在菜單選項(xiàng)里面尋找停車(chē)?yán)U費(fèi)頁(yè)面,輸入車(chē)牌號(hào),最后才跳轉(zhuǎn)到支付頁(yè)面。”梁女士說(shuō),不知什么原因,恰恰手機(jī)網(wǎng)絡(luò)不好,接連操作好幾次才成功支付,以至于后面好幾輛車(chē)堵在原地。 梁女士想不明白,這便民的“二維碼”怎么就成了“攔路碼”? 渝北一商場(chǎng)停車(chē)?yán)U費(fèi)提示掃碼后關(guān)注公眾號(hào) 針對(duì)梁女士的經(jīng)歷和疑問(wèn),重慶晚報(bào)記者走訪(fǎng)了渝中區(qū)、渝北區(qū)部分商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)這些商場(chǎng)都有自己的停車(chē)?yán)U費(fèi)“規(guī)則”。 5月13日、14日,重慶晚報(bào)記者走訪(fǎng)了渝中區(qū)解放碑、大坪,渝北區(qū)紅錦大道,以及重慶軌道交通3號(hào)線(xiàn)金渝站附近的幾家大型商場(chǎng)。大部分為商場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng),其中一家為商場(chǎng)地面停車(chē)場(chǎng)。這些商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)均在醒目的指示牌上標(biāo)注“前方出口無(wú)人值守”“無(wú)人收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)”,同樣也提醒著車(chē)主“掃碼繳費(fèi)”“先掃碼繳費(fèi)后離場(chǎng)”,并附上醒目的繳費(fèi)二維碼。 走訪(fǎng)過(guò)程中,重慶晚報(bào)記者逐一嘗試掃碼,隨之而來(lái)的,便是關(guān)注商場(chǎng)公眾號(hào)的提示頁(yè)面。期間,分別有兩位現(xiàn)場(chǎng)工作人員均提到,為方便顧客,掃碼支付停車(chē)費(fèi)的方式已采用多年。 重慶晚報(bào)記者觀(guān)察到,有的商場(chǎng)停車(chē)?yán)U費(fèi)更顯“繁瑣”,掃碼后會(huì)首先出現(xiàn)“注冊(cè)會(huì)員”的頁(yè)面。實(shí)際上,商場(chǎng)并非“強(qiáng)制”車(chē)主注冊(cè)會(huì)員,車(chē)主只需按下相應(yīng)返回鍵,關(guān)注商場(chǎng)公眾號(hào),就能跳轉(zhuǎn)到繳費(fèi)環(huán)節(jié)。 走訪(fǎng)期間,一家正在升級(jí)改造的購(gòu)物商場(chǎng)吸引了重慶晚報(bào)記者注意。該商場(chǎng)目前暫未營(yíng)業(yè),但停車(chē)場(chǎng)依舊對(duì)外開(kāi)放。重慶晚報(bào)記者嘗試掃碼停車(chē)?yán)U費(fèi),但這次跳轉(zhuǎn)顯示的,并非商場(chǎng)公眾號(hào)的關(guān)注頁(yè)面,而是提供繳費(fèi)服務(wù)的第三方公眾號(hào),還得授權(quán)“獲取你的手機(jī)號(hào)”才能完成繳費(fèi)流程。 提到商場(chǎng)停車(chē)?yán)U費(fèi)的電子支付流程,有的車(chē)主告訴重慶晚報(bào)記者“早就習(xí)慣了”,其流程與掃碼餐廳點(diǎn)餐、購(gòu)買(mǎi)奶茶等場(chǎng)景相似;有的車(chē)主則稱(chēng)這是“無(wú)法拒絕的‘被營(yíng)銷(xiāo)’”。但這些車(chē)主都相信,商場(chǎng)設(shè)置掃碼添加商場(chǎng)公眾號(hào)的環(huán)節(jié),并非存在“惡意”,無(wú)外乎是“大勢(shì)所趨”、方便顧客、便于企業(yè)發(fā)展管理、降低停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)成本、擴(kuò)大商場(chǎng)品牌影響力等。 “掃碼關(guān)注”涉嫌侵害消費(fèi)者選擇權(quán) 上海中聯(lián)(重慶)律師事務(wù)所律師曾惜:通過(guò)電子支付的方式完成停車(chē)費(fèi)的繳納,有利于提升繳費(fèi)出場(chǎng)的效率,降低停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)成本,提升社會(huì)總體福利。但是,在一些“掃碼-關(guān)注公眾號(hào)-支付停車(chē)費(fèi)”案例中,停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)者利用車(chē)主急于繳費(fèi)的心理,“創(chuàng)設(shè)”出只能通過(guò)掃碼關(guān)注公眾號(hào)才能完成繳費(fèi)的場(chǎng)景,以使得消費(fèi)者不得不交出包括微信ID、微信頭像、手機(jī)號(hào)碼、車(chē)牌號(hào)等在內(nèi)的個(gè)人信息以換取盡快離場(chǎng)的便利。如果僅僅考慮繳納停車(chē)費(fèi)離場(chǎng)的服務(wù)目的,上述收集個(gè)人信息的行為顯然超出了《個(gè)人信息保護(hù)法》第六條規(guī)定的處理個(gè)人信息的正當(dāng)性和必要性,并且涉嫌違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條的規(guī)定,侵害了消費(fèi)者的選擇權(quán)。此外,公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)單位也違反了《微信公眾平臺(tái)服務(wù)協(xié)議》第6.2.2.2條關(guān)于禁止強(qiáng)制誘導(dǎo)用戶(hù)關(guān)注公眾號(hào)的內(nèi)容。 對(duì)利用電子支付方式進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的單位,曾惜建議: 1.不應(yīng)將關(guān)注公眾號(hào)/注冊(cè)小程序作為支付停車(chē)費(fèi)的唯一途徑,而應(yīng)當(dāng)為離場(chǎng)繳費(fèi)的消費(fèi)者提供替代性付費(fèi)離場(chǎng)的方案; 2.在提供替代性方案的基礎(chǔ)上,若希望吸引消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)/注冊(cè)小程序的,應(yīng)當(dāng)在掃碼頁(yè)面告知獲取個(gè)人信息的類(lèi)型、目的、處理方式、處理期限,并取得消費(fèi)者的同意; 3.遵守處理個(gè)人信息的“最小、必要”原則。若為引導(dǎo)消費(fèi)者繳費(fèi)離場(chǎng)之目的收集個(gè)人信息,則應(yīng)限制收集與識(shí)別車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)/離場(chǎng)直接相關(guān)的信息,而不應(yīng)超出該目的收集、處理手機(jī)號(hào)等個(gè)人信息。
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