草案二次審議稿征求意見稿明確，此次立法目的是保障公共休閑場地公眾人身安全，提供文明、舒適、安全的休閑環(huán)境，提升城市管理精細(xì)化水平。

公共休閑場地，是指向公眾開放，主要供日常散步、鍛煉、游覽、觀賞、休憩等休閑活動(dòng)的以下公共場地：

公共休閑場地實(shí)行名錄管理，名錄應(yīng)當(dāng)包括公共休閑場地的名稱、類別、位置、面積、四至范圍、管理單位等信息。公園名錄由市園林部門依法制定，其他公共休閑場地名錄由各區(qū)人民政府征求市園林、文化廣電旅游、水務(wù)等部門意見后制定，名錄向社會公布并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

草案二次審議稿征求意見稿明確了分類分區(qū)分時(shí)管理措施，規(guī)定：機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車、自行車以及滑行工具、休閑用具在公共休閑場地實(shí)行分類、分區(qū)、分時(shí)管理，執(zhí)行公務(wù)的公安、消防、救護(hù)、搶險(xiǎn)等車輛和場地內(nèi)施工、養(yǎng)護(hù)等作業(yè)車輛除外：

為了做好相關(guān)配套，方便廣大市民停放車輛，征求意見稿還規(guī)定：交通運(yùn)輸部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)實(shí)際情況，依法在公共休閑場地周圍設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放區(qū)域。各區(qū)人民政府指定的部門和單位根據(jù)實(shí)際情況，依法在公共休閑場地周圍設(shè)置非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放區(qū)域。

草案二次審議稿征求意見稿還明確管理單位職責(zé)和相關(guān)部門職責(zé)。

園林部門負(fù)責(zé)公園內(nèi)車輛、滑行工具、休閑用具的管理工作。各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定部門負(fù)責(zé)其他公共休閑場地內(nèi)車輛、滑行工具、休閑用具的管理工作。

法律責(zé)任方面，違反分類分區(qū)分時(shí)管理規(guī)定的，由園林部門或者各區(qū)人民政府指定的部門進(jìn)行口頭教育并責(zé)令改正；拒不改正的，處警告或者五十元以上二百元以下罰款。《中華人民共和國治安管理處罰法》《廣州市公園條例》等法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

執(zhí)法主體方面，園林部門和各區(qū)人民政府指定的部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的公共休閑場地管理單位，實(shí)施上述行政處罰。

因違反上述規(guī)定，一年內(nèi)被園林部門和各區(qū)人民政府指定的部門給予行政處罰三次以上的，依照《廣東省社會信用條例》的規(guī)定，將相關(guān)違法信息納入本市公共信用信息管理系統(tǒng)的個(gè)人信用檔案。

此外，違反上述規(guī)定，行為人具有公職人員身份的，作出行政處罰的部門應(yīng)當(dāng)將其違法行為通知其所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門。