住宅樓竣工5年成了“樓歪歪”,被鑒定出質(zhì)量問(wèn)題,72戶(hù)業(yè)主無(wú)奈接受開(kāi)發(fā)商退房或回遷條款。這樣的樓房當(dāng)初是如何通過(guò)驗(yàn)收,又是如何監(jiān)理的?
業(yè)主:
凌晨睡夢(mèng)中驚醒
發(fā)現(xiàn)陽(yáng)臺(tái)鋼化玻璃炸裂
該房屋位于湖南省湘西自治州鳳凰縣誠(chéng)信家苑小區(qū)8號(hào)樓。
業(yè)主李小蒙(化名)對(duì)華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呓榻B,他家陽(yáng)臺(tái)上有4塊推拉式鋼化玻璃,今年7月4日半夜,他在睡夢(mèng)中突然被“哐”的一聲驚醒,起床一看,陽(yáng)臺(tái)上滿(mǎn)是碎片玻璃,原來(lái)其中一塊發(fā)生了炸裂,“當(dāng)時(shí)是凌晨3時(shí)左右,聲音巨大,驚醒了不少鄰居!

李小蒙說(shuō),房子是2017年購(gòu)買(mǎi)的,兩室一廳,單價(jià)大約是2900元/平方米,“接房后緊接著開(kāi)始裝修,第二年6月份入住!
李小蒙說(shuō),2022年3月份左右,他突然發(fā)現(xiàn)家里的門(mén)關(guān)不上,門(mén)窗被擠壓變形,細(xì)看時(shí)大吃一驚,發(fā)現(xiàn)墻體出現(xiàn)裂縫,“有的地方是從上到下貫穿性開(kāi)裂,呈不規(guī)則狀!
“8號(hào)樓共2個(gè)單元,均為9層,1梯4戶(hù),總共住有72戶(hù)!李小蒙說(shuō),當(dāng)時(shí)也有鄰居發(fā)現(xiàn)樓頂開(kāi)裂,甚至兩個(gè)單元之間的墻體也出現(xiàn)裂縫,“我們用卷尺測(cè)量了一下,縫隙寬度剛開(kāi)始是21.5cm,后來(lái)達(dá)到30cm,整個(gè)墻體向兩邊傾斜,成了樓歪歪的樣子。”
鑒定:
竣工5年被鑒定為危房
政府部門(mén)要求業(yè)主緊急疏散
誠(chéng)信家苑小區(qū)8號(hào)樓裂縫情況引起鳳凰縣委縣政府的高度重視,鳳凰縣住建局等單位派人趕到現(xiàn)場(chǎng)查看情況。
2022年3月25日,湖南湖大土木建筑工程檢測(cè)有限公司的一份《鳳凰縣誠(chéng)信家苑8#樓結(jié)構(gòu)安全性評(píng)估報(bào)告》顯示,8#樓多處墻體存在裂縫,應(yīng)采取措施處理,基礎(chǔ)存在不均勻沉降,房屋存在明顯側(cè)向位移,評(píng)定等級(jí)均為C級(jí),均應(yīng)采取措施。
該報(bào)告說(shuō),根據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定,該工程主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)階段安全性鑒定等級(jí)評(píng)定為Csu級(jí),建議聘請(qǐng)有資質(zhì)的加固設(shè)計(jì)及施工單位對(duì)8#樓進(jìn)行建筑糾偏扶正處理,同時(shí)控制樓面荷載,嚴(yán)禁超載使用、私自擴(kuò)建、改建該工程承載結(jié)構(gòu),定期維修、保養(yǎng)和修繕,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
同年11月1日,廣州仲恒房屋安全鑒定有限公司也對(duì)該小區(qū)的8#進(jìn)行了鑒定,結(jié)果是該房屋墻體、混凝土梁和天面均有開(kāi)裂現(xiàn)象,圈梁底部有露筋現(xiàn)象,房屋層高大部分不符合設(shè)計(jì)要求,混凝土樓板厚度、混凝土構(gòu)件鋼筋間距以及混凝土構(gòu)件鋼筋保護(hù)層厚度均不符合規(guī)范要求,墻體砌筑砂漿強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)要求,“總之,8#樓二單元上部主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量存在缺陷問(wèn)題!
李小蒙說(shuō),鑒定結(jié)果出來(lái)后,鳳凰縣委縣政府緊急要求該8#樓的72戶(hù)業(yè)主撤離疏散,要么投親靠友,要么租房居住。作為開(kāi)發(fā)商的湖南省誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,給業(yè)主發(fā)放相應(yīng)的安置補(bǔ)貼。記者采訪獲悉,8#樓墻上的一塊“建設(shè)工程永久性標(biāo)牌”顯示,該樓的設(shè)計(jì)單位是湘西自治州一品建筑設(shè)計(jì)院有限公司,監(jiān)理單位是益陽(yáng)市建筑設(shè)計(jì)院,施工單位是湖南桃花源建設(shè)有限公司,開(kāi)工日期是2015年7月,竣工日期是2017年4月,“也就是竣工5年后,該房屋開(kāi)始出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題!方案:
開(kāi)發(fā)商與業(yè)主簽回遷或退房協(xié)議
絕大部分業(yè)主無(wú)奈接受回遷方案
另一名業(yè)主譚炬(化名)介紹,開(kāi)發(fā)商給出兩種解決辦法,一是按當(dāng)初購(gòu)買(mǎi)的原價(jià)退房退款,裝修了的房屋聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行評(píng)估,從裝修之日算起,按年6%折舊計(jì)算裝修剩余價(jià)值,每家再補(bǔ)償各類(lèi)損失9000元。
另外一種方案是,該8#樓加固后進(jìn)行回遷,根據(jù)所在戶(hù)型大小給予不同的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償,分別是8萬(wàn)元和10萬(wàn)元,要求業(yè)主租房過(guò)渡,開(kāi)發(fā)商每月按2200元租金補(bǔ)貼,因房屋要進(jìn)行修繕,開(kāi)發(fā)商再給這些需要回遷的業(yè)主每家支付6000元搬家費(fèi)。
“今年8月中旬,有60余戶(hù)選擇了第二種方案,他們最終與開(kāi)發(fā)商簽訂了協(xié)議!庇袠I(yè)主稱(chēng),用當(dāng)年的價(jià)格退款現(xiàn)在根本買(mǎi)不到相同面積的房子,加之裝修的低評(píng)估和折舊,如果選擇第一種方案,戶(hù)型越大損失越多,“在開(kāi)發(fā)商給出的條款面前,最終只有少數(shù)業(yè)主選擇了第一種方案,絕大部分業(yè)主無(wú)奈接受了回遷方案。不過(guò),仍有極少數(shù)業(yè)主沒(méi)有簽任何協(xié)議,堅(jiān)持住在房子里!
譚炬介紹,他是2015年11月買(mǎi)的房子,當(dāng)時(shí)建面價(jià)格大約是2700元/平方米,第二年3月開(kāi)始按揭,每月要還款2600多元,“買(mǎi)來(lái)后一直沒(méi)有裝修,如今兒子長(zhǎng)大了要結(jié)婚,遂于2021年10月開(kāi)始裝修,準(zhǔn)備用來(lái)給他們當(dāng)婚房!
譚炬說(shuō),裝修即將結(jié)束時(shí)突然聽(tīng)小區(qū)有人說(shuō)房屋有質(zhì)量問(wèn)題,“我花了大約26萬(wàn)裝修好后一天都沒(méi)有入住,裝修評(píng)估價(jià)只有17萬(wàn)元,同時(shí)每年還要按6%折舊,我不服,至今沒(méi)有接受開(kāi)發(fā)商那個(gè)霸王條款,下一步我打算起訴開(kāi)發(fā)商和有關(guān)部門(mén)。”
開(kāi)發(fā)商:
房屋出現(xiàn)不規(guī)則下沉
擬作維修加固處理
剛竣工5年便出現(xiàn)地基下沉,8#樓是怎樣修建起來(lái)的呢?
當(dāng)初第一份鑒定報(bào)告稱(chēng),該小區(qū)原始地貌為溶蝕與侵蝕型丘陵斜坡地貌,原地形起伏較大,場(chǎng)地整平前,該處原為東西向沖溝,東高西低,8#樓位于原沖溝兩側(cè)斜坡,場(chǎng)地內(nèi)排水系統(tǒng)不完善。根據(jù)2020年8月22日-2021年10月17日期間的監(jiān)測(cè)報(bào)告可知,8#樓一單元最大沉降-6.20mm,整體向東側(cè)(2-3#樓)傾斜,二單元西北側(cè)沉降相對(duì)較大。
該報(bào)告稱(chēng),該工程主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)傾斜的原因主要為基礎(chǔ)不均勻所導(dǎo)致。
開(kāi)發(fā)商相關(guān)人士告訴記者,誠(chéng)信家苑小區(qū)是依山而建的,有些地方是回填土,有些地方是在原生石上面修建起來(lái)的,出現(xiàn)的是不規(guī)則下沉。問(wèn)題發(fā)生后他們也很重視,準(zhǔn)備做加固處理。
鳳凰縣住建局相關(guān)人士證實(shí),目前開(kāi)發(fā)商已與業(yè)主簽了協(xié)議,并給予相應(yīng)的過(guò)渡補(bǔ)償,“加固處理后是否能搬回去重新居住,屆時(shí)將由第三方驗(yàn)收。”
質(zhì)疑:
當(dāng)初是如何通過(guò)驗(yàn)收的?
又是如何監(jiān)理的?
剛竣工5年的房屋就被鑒定為C級(jí)危房,經(jīng)鑒定多項(xiàng)建筑指標(biāo)未達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求,這令8#樓的業(yè)主想不通,他們質(zhì)疑當(dāng)初修建時(shí)監(jiān)理單位是如何監(jiān)理的,驗(yàn)收又是如何通過(guò)的?
有業(yè)主告訴記者,目前正在起訴鳳凰縣住建局,同時(shí)將開(kāi)發(fā)商列為第三人。該業(yè)主在一份行政起訴狀中稱(chēng),當(dāng)初的鑒定報(bào)告顯示,開(kāi)發(fā)商擅自變更多處建筑設(shè)計(jì),違法進(jìn)行工程建設(shè)。他們違法建設(shè)之后,鳳凰縣住建局于2017年4月對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收,在為開(kāi)發(fā)商頒發(fā)“湘西自治州建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證”過(guò)程中,對(duì)對(duì)方未按設(shè)計(jì)施工、違法建設(shè)、對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收視而不見(jiàn),徑直頒發(fā)“竣工驗(yàn)收備案登記證”,因被告的違法行為導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商將不合格房屋出售給原告,損害了原告的利益,請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)該局于2018年1月為開(kāi)發(fā)商頒發(fā)的“湘西自治州建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證”。
目前,此案尚在進(jìn)一步處理中。
當(dāng)初的驗(yàn)收有數(shù)據(jù)和資料支撐鳳凰縣住建局相關(guān)人士對(duì)記者說(shuō),目前專(zhuān)家正在論證加固方案,通過(guò)后馬上實(shí)施,至于有業(yè)主說(shuō)的裂縫達(dá)到30厘米,這包括先前修建時(shí)預(yù)留的伸縮距離。
對(duì)有業(yè)主質(zhì)疑當(dāng)初是如何通過(guò)驗(yàn)收的,為何這么短時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)“樓歪歪”,該人士說(shuō),當(dāng)時(shí)的驗(yàn)收有相應(yīng)程序,這次出現(xiàn)這樣的事與當(dāng)初驗(yàn)收是否有因果關(guān)系,或因果關(guān)系是多少,是一種什么樣的情況,不是哪個(gè)單位或部門(mén)單方面就能驗(yàn)收通過(guò)的,這一系列的事都有相關(guān)的原始基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性資料在支撐著。
對(duì)監(jiān)理等單位是否存在問(wèn)題,該人士沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)明。
多知道點(diǎn):
危房劃分為四個(gè)等級(jí),C級(jí)表明局部出現(xiàn)險(xiǎn)情需進(jìn)行改造
C級(jí)危房是什么意思?專(zhuān)家稱(chēng),它是判斷危房的一個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),也稱(chēng)為C級(jí)危房或局部危房,該級(jí)別的危房是被限制使用的,因?yàn)榇嬖诰植砍兄亟Y(jié)構(gòu)不符合要求等問(wèn)題,如果繼續(xù)使用很容易出現(xiàn)險(xiǎn)情。
記者檢索得知,《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》將房屋劃分為4個(gè)等級(jí),分別為:
A級(jí),結(jié)構(gòu)承載力能滿(mǎn)足正常使用要求,無(wú)腐朽危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
B級(jí),結(jié)構(gòu)承載力基本滿(mǎn)足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿(mǎn)足正常使用要求。
C級(jí),部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
D級(jí),指承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿(mǎn)足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
有建筑專(zhuān)家稱(chēng),其中的C級(jí)危房,是指建筑結(jié)構(gòu)存在部分缺陷或老化,可能引發(fā)輕微坍塌或倒塌。比如存在房屋部分沉降、局部裂縫、屋面板松動(dòng)等現(xiàn)象,建議進(jìn)行適當(dāng)加固和維護(hù),加強(qiáng)安全監(jiān)控和管理,排除潛在安全隱患。
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