近日，有讀者向“柳報維權(quán)哥”（微信公眾號：liubaoweiquan）反映，城中區(qū)桂柳路30號碧園大城小院4棟2單元樓下，出現(xiàn)一大批運送貨物的工作人員，他們不斷地通過電梯將一箱箱零食運往三樓，對居民的出行造成影響。附近住戶紛紛表示，此舉是周邊一家名為“趙一鳴零食店”的商家所為。那么，其將住宅樓用作倉庫是否合理？2024年12月25日至26日，記者對此進行了走訪。
趙一鳴零食（柳州華展華園店）
據(jù)讀者介紹，該棟三樓已租給小區(qū)附近的趙一鳴零食店作為倉庫。讀者提供的視頻和圖片顯示，事發(fā)當天，該棟一樓大堂和電梯口堆滿印有各種零食品牌的箱子，占據(jù)大堂一半以上面積。身穿紅衣的工作人員正在搬運貨物，并用推車運往三樓。25日11時許，記者到達現(xiàn)場看到，樓道間和電梯內(nèi)已無箱子。前往三樓發(fā)現(xiàn)，三樓共有4戶，其中一戶（3-4室）門口看似還未有人入住，門也未安裝貓眼。記者透過門口貓眼處的“洞口”望去，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部光線較暗，隱約能看到有許多箱子，幾乎將房屋空間填滿，房內(nèi)無人，其中有一個箱子印有“老婆餅”字樣。
記者透過門口貓眼處的“洞口”看到室內(nèi)裝有貨物
“這就是零食店老板放的東西，搬來搬去影響我們出行。”該棟業(yè)主告訴記者。也有業(yè)主表示擔(dān)憂，在住宅樓里設(shè)倉庫存在安全方面的風(fēng)險。
碧園大城小院4棟2單元大堂放置的貨物（讀者供圖）。
25日12時許，記者來到了小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心了解情況。物業(yè)公司工程部經(jīng)理黃林介紹，該小區(qū)4棟2單元共11層，每層4戶，總計44戶。而在3-4室放置物品的負責(zé)人并非房屋產(chǎn)權(quán)人，是租用該區(qū)域堆放物品的。22日，其物品短時間占用了一樓大堂和電梯，隨后物品被轉(zhuǎn)運到三樓3-4室內(nèi)，放置的東西是否屬于趙一鳴零食店的物品，暫時還無法確認。
3-4室大門緊閉
黃林告訴記者：“該租戶沒向物業(yè)匯報，屬于個人行為。若是住改商，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，這棟居住樓是不允許住改商的，但是住宅用于存放貨物，我們物業(yè)也不太清楚怎么處理。只要不涉及易燃易爆物品且不妨礙公共區(qū)域出行，物業(yè)不便干預(yù)。”黃林還說，因房屋屬他人財產(chǎn)，物業(yè)無法進入核實租戶放置的物品是否為食品，將積極聯(lián)系租戶。最理想的結(jié)果是租戶愿意開門展示內(nèi)部存放物品，以消除居民疑慮。目前物業(yè)正在核實情況，今后將加強對該戶的管理，記錄大件物品進出，禁止妨礙業(yè)主出行。另外，物業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)該戶有經(jīng)營行為或放置易燃易爆危險品，將立即向消防或公安等部門報告。
根據(jù)手機地圖顯示，趙一鳴零食（柳州華展華園店）與大城小院四棟二單元的直線距離僅為68米。記者探訪了該零食店，店內(nèi)設(shè)有小型零食倉庫。記者詢問店員平時是否前往隔壁小區(qū)取貨，店員表示有時會去取，但店長則拒絕回答相關(guān)問題。
趙一鳴零食（柳州華展華園店）的店內(nèi)倉庫
通過物業(yè)，記者聯(lián)系到該店負責(zé)人廖先生。廖先生表示，22日當天居民所見的是店里新訂購的商品，用于春節(jié)前銷售。“因為春節(jié)期間公司停工，沒有人送貨給我們了，所以就暫時囤在房子（三樓3-4室）里面�！绷蜗壬f，主要囤放方便面、飲料、薯條等零食，無易燃易爆等危險品。“這是第一次囤放這么多的貨，就被他們投訴了，平時只囤放一點點。若春節(jié)前店里生意比較好，才會從房子里取一些貨到店里上架售賣�！绷蜗壬a充道，因店員沒做好工作，將貨物長時間卡在電梯口，影響電梯正常使用，所以才引起居民不滿。對此，他已經(jīng)通知店員整改。
趙一鳴零食（柳州華展華園店）
“這個房子是我親戚的，都沒裝修，水電也沒通。我們就是偶爾拿來用一下，適當給戶主一點報酬，我們之間也沒簽協(xié)議。偶爾也會有員工去那里拿貨。”廖先生說，店鋪內(nèi)也有倉庫，但有時因訂貨量不足一車，公司不送貨，而一車貨物又超出倉庫容量，故只能臨時存放于該房子�！斑@個電梯費我交了10年，我平時一分鐘都不用。我們的貨物也不重，如果使用過程中損壞了，可以分攤維修費。”廖先生說。對于物業(yè)查看內(nèi)部物品的提議，廖先生拒絕，他認為自己未違反法律法規(guī)。若消防等部門因接到投訴需要檢查，他將積極配合。
那么，該棟居民應(yīng)如何維護自身權(quán)益？記者從12345政務(wù)服務(wù)便民熱線獲悉，他們收到了市民的投訴信息，正在由城區(qū)工作站轉(zhuǎn)辦相應(yīng)部門處理中。
碧園大城小院4棟2單元大堂放置的貨物（讀者供圖）。
對此，城中區(qū)消防救援大隊提醒，物業(yè)管理方應(yīng)加強巡查，禁止消防通道堆放雜物，并將加強對物業(yè)的監(jiān)管，確保消防安全。城中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，尚未收到相關(guān)投訴，若接到投訴將積極介入調(diào)查。對于該事件的房屋使用性質(zhì)是否改變，應(yīng)由相關(guān)規(guī)劃部門認定。隨后，記者從柳州市自然資源和規(guī)劃局了解到，規(guī)劃部門對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督，該戶所在建筑已完成建設(shè)實施，建筑性質(zhì)為住宅。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政執(zhí)法權(quán)已集中城管執(zhí)法局行使，居民可以向城管執(zhí)法局反映。“柳報維權(quán)哥”特聘法律服務(wù)單位廣西康盟律師事務(wù)所律師韋維則認為，廖先生的行為屬于將住宅改變成為經(jīng)營性用房的行為，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十九條之規(guī)定，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。本案中，周圍鄰居質(zhì)疑廖先生存放有安全隱患的貨物，且樓道停放的貨物也影響到周邊鄰居的正常通行，存在消防隱患，違反消防法的相關(guān)規(guī)定，這些鄰居都屬于有利害關(guān)系的業(yè)主，他們對存放的貨物類型有知情權(quán)。其次，對于將住宅用于存放貨物的行為，還要看有利害關(guān)系的業(yè)主是否同意，如果不同意，可以要求承租人按住宅用途使用，對方拒絕的，有利害關(guān)系的業(yè)主可以以出租人、承租人為被告向人民法院提起民事訴訟。為反映居民訴求并尋求解決辦法，26日，記者撥打了趙一鳴零食品牌官網(wǎng)公布的聯(lián)系電話反映了事情經(jīng)過及調(diào)查情況。當日16時37分，趙一鳴零食公司相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)記者稱，經(jīng)了解，為滿足日常經(jīng)營需要，該加盟商租用特定場地存放部分商品，給部分鄰居的生活造成了不便；得知情況后，已第一時間督促其進行整改，特別是及時消除各類風(fēng)險隱患。“的確是加盟商疏忽了，沒有發(fā)現(xiàn)這種情況。這也是第一次發(fā)現(xiàn)，感謝市民和媒體的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)之后，我們會加強管理和督促改正。爭取在一周內(nèi)督促加盟商完成整改�！痹摴鞠嚓P(guān)負責(zé)人說。
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