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廣西柳州多家酒吧屢被投訴 其中地王大廈這家118件!官方最新回復(fù)
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時(shí)間:2021-02-24

泡酒吧早已成為一些年輕人熱衷的消遣娛樂方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國的酒吧數(shù)量每年以20%左右的速度在增長。很多酒吧提供歌手獻(xiàn)唱、舉辦派對等項(xiàng)目,氣氛雖然熱烈了,但也造成了不同程度的噪聲影響。


近幾年,在柳州市政府熱線系統(tǒng)中,酒吧噪聲擾民可謂是投訴熱點(diǎn)中的熱點(diǎn),關(guān)于酒吧噪聲的投訴從2017年的305件,增至2020年的1294件,而2021年初至2月中旬,僅一個(gè)半月投訴量就達(dá)到了680件,超過了2018年全年投訴量。


圖片

2017年至2021年2月中旬投訴量對比。(政府熱線供圖)


無證酒吧長期擾民


近半年,酒吧噪聲擾民投訴較多的有:柳江區(qū)“淋桃酒業(yè)”150件、柳江區(qū)DC酒吧127件、城中區(qū)地王大廈“美美酒吧”118件、柳南區(qū)融創(chuàng)九棠府V9酒吧81件、三江侗族自治縣EDC酒吧65件、柳北區(qū)三中路BBR酒吧38件等。其中,大多數(shù)酒吧被周邊市民長期反復(fù)投訴,相關(guān)部門多次要求整改,卻噪聲擾民依舊。



以柳江區(qū)“淋桃酒業(yè)”為例,該酒吧開在柳江區(qū)柳堡路685號尚好鑫苑1樓門面。據(jù)了解,該酒吧內(nèi)設(shè)有31張卡座,16個(gè)音響等娛樂設(shè)施,卻未辦理文化娛樂項(xiàng)目的許可手續(xù)。2020年10月1日至2021年2月8日,政府熱線共受理該酒吧噪聲擾民投訴150余件。


多次整治仍難“根治”


為此,政府熱線先后多次轉(zhuǎn)柳江區(qū)政府、柳州市文化廣電和旅游局、生態(tài)環(huán)境局、110接警臺等部門處理,每次民警都出警到現(xiàn)場,要求“淋桃酒業(yè)”降低音量,柳江區(qū)政府相關(guān)部門也多次要求該店減小噪聲排放,并下達(dá)整改通知書。


柳州市文化廣電和旅游局下屬的文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì),曾于2020年11月20日,對有照無證(有工商營業(yè)執(zhí)照,無相關(guān)部門的許可證)的“淋桃酒業(yè)”下達(dá)取締通知書,告知不能從事違法經(jīng)營活動。


但據(jù)居民反映,多次處置后效果并不明顯,且治標(biāo)不治本,過后該處仍舊會出現(xiàn)噪聲擾民。直至今年2月8日柳州市生態(tài)環(huán)境局對該酒吧負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求其規(guī)范、降噪、限時(shí)經(jīng)營,2月12日該酒吧停業(yè)整改,噪聲擾民才暫時(shí)告一段落。柳州市生態(tài)環(huán)境局稱,下一步,將申請聯(lián)合多個(gè)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法集中整治該轄區(qū)類似酒吧存在的環(huán)境問題,妥善解決此類噪聲擾民事件。


新規(guī)出臺后或?qū)⒏挠^


政府熱線綜合了多個(gè)案例分析認(rèn)為,造成類似“淋桃酒業(yè)”“DC酒吧”等長期遭市民投訴,且多部門屢次要求整改,噪聲仍不絕于耳的現(xiàn)象,主要原因有:




對于無證經(jīng)營場所管理仍存在困難。

對于有歌舞娛樂設(shè)施,但無《娛樂經(jīng)營許可證》的酒吧(如“淋桃酒業(yè)”),文化廣電和旅游局認(rèn)為,在新的《無證無照經(jīng)營查處辦法》頒布實(shí)施以后,雖然明確了執(zhí)法主體,但是由于文化部門的法律法規(guī)相對滯后,依據(jù)現(xiàn)行的《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十一條“擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的,由文化部門依法予以取締”的規(guī)定,“取締”不屬于行政處罰,也沒有明確的司法解釋,導(dǎo)致當(dāng)前執(zhí)法部門無法對這些無證無照場所進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。


對于無歌舞娛樂設(shè)施,亦無《娛樂經(jīng)營許可證》的酒吧(如柳江區(qū)“DC酒吧”),酒吧經(jīng)營范圍為酒吧服務(wù)、食品銷售,沒有歌舞娛樂設(shè)施,不屬于娛樂場所,故不需辦理《娛樂經(jīng)營許可證》,雖有噪聲擾民,但文化行政執(zhí)法部門無處置權(quán)限。



第二,現(xiàn)行的噪聲法無具體實(shí)施細(xì)則。

生態(tài)環(huán)境局部門認(rèn)為,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》無具體實(shí)施細(xì)則,針對酒吧、KTV等類型的擾民噪聲采取的措施,一般是對當(dāng)事人進(jìn)行規(guī)勸和約談,無具體量化處罰措施,柳州市即將頒布出臺相應(yīng)的噪聲防治條例,頒布之后或?qū)⒋蟠蟾纳颇壳皥?zhí)法困境。



第三,一些酒吧的選址欠考慮。

近半年被投訴較多的酒吧,柳江區(qū)“淋桃酒業(yè)”、DC酒吧、城中區(qū)“美美酒吧”、柳南區(qū)V9酒吧、三江縣EDC酒吧、柳北區(qū)BBR酒吧,無一例外均開在居民區(qū)或酒店附近,雖然利于聚集消費(fèi)群體,但產(chǎn)生的噪聲也干擾了附近居民的正常生活,而且難以避免。


對于酒吧噪聲擾民不僅需要末端整治,更需要事前預(yù)防。不僅需要各部門聯(lián)合執(zhí)法集中整治,更需要從源頭抓起,對酒吧的選址、設(shè)置進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,完善酒吧審批許可。對此投訴熱點(diǎn),政府熱線將持續(xù)關(guān)注。


TAGS:社會 | 新聞轉(zhuǎn)載:長沙社區(qū)通
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