離新房交付還有兩個多月，蔡女士卻開始為要不要退房這一問題發(fā)愁了。2019 年 10 月，蔡女士聽從銷售人員 " 買車位優(yōu)先選房 " 的推薦，在江西龍大地產(chǎn)有限公司（以下簡稱 " 龍大地產(chǎn) "）開發(fā)的豐城 " 龍大壹號院 " 購買了一個地下車位及一套商品房。2020 年 12 月，蔡女士無意間得知其花費 10 萬元購買的車位竟是人防車位，在多次找開發(fā)商理論討要說法后，竟得到開發(fā)商 " 退車位就得退房 " 的回應(yīng)。豐城市人防辦介入后，也同樣回應(yīng) " 若要退車位就得退房 "。

同時，記者體驗式采訪豐城多家售樓部發(fā)現(xiàn)，捆綁車位銷售房屋的現(xiàn)象已然成為業(yè)內(nèi)的 " 游戲規(guī)則 "。

" 當(dāng)時，他們要是說了這是人防車位，我壓根就不會買這房子。" 蔡女士說，她于 2019 年的國慶節(jié)后前往豐城 " 龍大壹號院 " 看房。在售房人員的推薦下，她看中了一套房源，詢價時，銷售人員稱 " 買了車位才能優(yōu)先選房 "。

" 其實，這個車位對我來說意義不大。" 蔡女士稱，自己常年在外打拼，購買新房只是為家中適齡兒童上學(xué)所需。她思索再三，一次性交清 10 萬元購買了 14 棟的一個地下車位，隨后挑選并購買了心儀的房源。

買房后的欣喜還沒持續(xù)到交房，令人擔(dān)憂的事情就發(fā)生了。距離交房還有 7 個多月時，蔡女士從親戚朋友處得知，" 龍大壹號院 " 對面的一處在售小區(qū)，發(fā)生了買賣人防車位事件。出于擔(dān)心，蔡女士多次咨詢豐城市人防辦后，得到回復(fù)：她購買的車位也是人防車位。

3 月 15 日上午，記者來到豐城市 " 龍大壹號院 " 采訪。蔡女士告訴記者，她提出退車位遭到開發(fā)商的拒絕。其提供的《龍大壹號院地下車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》顯示，蔡女士 " 只擁有使用權(quán)、無相應(yīng)權(quán)屬登記證書，即本車位不辦理產(chǎn)權(quán)，不開發(fā)票。該車位享有乙方所購商品房占用土地同等年限的使用權(quán)。"

針對蔡女士一事，龍大壹號院的銷售經(jīng)理龔先生回應(yīng)，有三個解決方案，即：更換為非人防車位、退車位的同時退房、將原有合同換為人防車位租賃協(xié)議。

對于這三種方案，蔡女士不認(rèn)可。她認(rèn)為，若同意更換非人防車位，就意味著業(yè)主入住后，不能按照就近原則分配車位。其次，退車位的同時要退房，在她看來，房屋購買合同和車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之間無從屬關(guān)系，而且開發(fā)商銷售人防車位本就是違規(guī)行為。

至于 " 換協(xié)議 "，蔡女士認(rèn)為更不靠譜。新協(xié)議顯示：" 乙方是在充分知悉該車位為人防車位且無法辦理產(chǎn)權(quán)登記的前提下，仍自愿與江西龍大地產(chǎn)有限公司簽署本協(xié)議，同意以本協(xié)議書約定方式使用該車位。"

蔡女士說，龍大地產(chǎn)提出讓業(yè)主簽署新協(xié)議，等同于 " 甩鍋 "，無異于是讓業(yè)主花費 10 萬元高價，租賃一個人防車位。然而，人防車位單次租賃期限最長 5 年，蔡女士擔(dān)憂，一旦開發(fā)商撤離案場，新簽署的協(xié)議不被接手管理單位認(rèn)可，屆時更是投訴無門。

3 月 15 日下午 1 時 56 分，在豐城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 12 樓一間辦公室內(nèi)，一名女性工作人員在崗。

" 你們不知道嗎？退房退車位、更改協(xié)議，不能單獨退車位。" 針對蔡女士誤買人防車位一事，該工作人員在回應(yīng)過程中并不愿透露自己的姓名和工作單位。在蔡女士和隨行業(yè)主的證實下，記者得知其為豐城市人防辦工作人員。

" 要么就等月底的政策，不服就上訴。" 該工作人員堅稱，經(jīng)相關(guān)部門慎重考量，決定不能單獨退車位。如現(xiàn)有方案不能解決業(yè)主疑慮，就得等到 3 月底政策出臺。新政策具體涉及哪些內(nèi)容，她并未透露。

蔡女士提出質(zhì)疑，事已至今，走司法流程的手續(xù)煩瑣且時長較長，為何不能在事發(fā)前有效監(jiān)管，保護(hù)消費者權(quán)益，扼制此類事件發(fā)生？

該工作人員回應(yīng)：" 我們的確是監(jiān)管部門，但問題在于你們是事后才反映的。" 她解釋稱，住建部門不能強制性要求開發(fā)商退車位，如業(yè)主有異議可去法院起訴。至于 " 龍大壹號院 " 售賣人防車位，她表示該行為的確違規(guī)。而退車位的同時必須退房這一要求，是龍大地產(chǎn)堅持的行為，也是豐城市政府各協(xié)調(diào)單位統(tǒng)一協(xié)商的結(jié)果。

記者在豐城市內(nèi)多家樓盤走訪發(fā)現(xiàn)，像蔡女士這樣誤買人防車位投訴無門的業(yè)主不在少數(shù)，僅豐城 " 龍大壹號院 " 周邊的 " 人和 · 錦繡江南 "" 唯美 · 玉龍雅園 "" 力高 · 金尊府 " 樓盤，誤買人防車位的業(yè)主就超過 600 人，而誤買的原因也正是 " 買車位優(yōu)先選房 "。

" 其實我根本就不要車位，不會開車啊！" 在 " 人和 · 錦繡江南 "（江西人和房地產(chǎn)有限公司開發(fā)）誤買人防車位的劉女士告訴記者，其買房時，置業(yè)顧問就提出了要選房就得先買車位的捆綁銷售。

遭遇同樣銷售情況的還有 " 唯美 · 玉龍雅園 "（由江西廣美房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）業(yè)主張女士 ，她花費 11 萬元購買的車位也是人防車位，原因同樣也是開發(fā)商將車位和房屋一起捆綁銷售。

2020 年底，因 " 力高 · 金尊府 "（豐城市力鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)）違規(guī)售賣人防車位被曝光，業(yè)主紛紛要求退還車位購買費。張女士說，受波及的 " 力高 · 金尊府 " 業(yè)主，在事件曝光發(fā)酵后，開發(fā)商已將購買人防車位業(yè)主的款項退還。也正是如此，作為附近樓盤業(yè)主的他們才發(fā)現(xiàn)自己所購車位也是人防車位，隨即便開始維權(quán)。

" 那邊都是強制捆綁銷售的，要求先買車位。"3 月 15 日，豐城市某樓盤置業(yè)經(jīng)理向記者透露，上述文中提及的幾家樓盤均為捆綁銷售，這是業(yè)內(nèi)公開的做法。

記者了解到，" 人和 · 錦繡江南 "" 唯美 · 玉龍雅園 "" 力高 · 金尊府 "" 龍大壹號院 " 均在 2018 年至 2019 年陸續(xù)開盤，樓盤所屬地段原為棚戶改造區(qū)，距離豐城市中心較近，基礎(chǔ)設(shè)施較完備，房屋市場需求量較大。

這幾家樓盤為何要捆綁車位售房？" 龍大壹號院 " 售樓部銷售經(jīng)理龔先生聲稱，" 我們不過是遵循了‘游戲規(guī)則’而已。" 他稱，" 力高 · 金尊府 " 將已售人防車位的費用退還，勢必要遭到懲罰。具體是什么懲罰，龔經(jīng)理卻閉口不談。

同樣，該說法在豐城市人防辦一名孫姓工作人員口中得到證實—— " 金尊府是要受罰的 "。當(dāng)記者追問，為何開發(fā)商違規(guī)后整改自身行為卻要遭到懲罰時，孫姓工作人員以 " 和你無關(guān) " 為由打斷了記者的提問。

" 就像在菜市買豬肉，有的搭點豬蹄賣，有的就只賣肉。" 對于豐城市內(nèi)多家樓盤捆綁車位銷售房屋的行為，豐城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局一名游姓負(fù)責(zé)人稱：這只是一種營銷手段，是可行的。

" 如果只有一家這樣，它就是壟斷行為。" 該負(fù)責(zé)人稱，豐城的房屋銷售市場均執(zhí)行該項銷售手段，不足為奇，也談不上是違規(guī)行為。而對于誤買人防車位業(yè)主的訴求，該負(fù)責(zé)人則建議業(yè)主走司法程序到法院起訴，因為住建部門沒有執(zhí)法權(quán)，更沒有辦法終止業(yè)主與開發(fā)商簽訂的協(xié)議，到法院去才是最行之有效的手段。住建部門作為監(jiān)管部門，可以為業(yè)主提供上訴依據(jù)。

" 買房子的前提是買了車位，沒買車位就選不了合適的房子。" 游姓負(fù)責(zé)人告訴記者，" 先買車位再選房 " 是開發(fā)商制定的規(guī)則，既然業(yè)主要退車位，當(dāng)然得把房子也一并退還，因為在購買時業(yè)主認(rèn)可了這樣的銷售手段，那么在事后開發(fā)商提出 " 退車位就得退房 " 的要求時，業(yè)主也應(yīng)遵循。

記者查詢到，早在 2018 年，省住建廳就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住房銷售行為的通知》，重點打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)銷售行為。

通知明確規(guī)定：" 要規(guī)范車位（車庫）出租行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可時，對所配建的汽車車位（車庫）出租價格作出承諾并報價格監(jiān)管部門接受監(jiān)管，同時抄送房管部門，并在銷售現(xiàn)場公示。住房預(yù)（銷）售不得捆綁出租車位（車庫、柴火間、儲藏間等）。"

" 捆綁銷售肯定是不行的。" 豐城市市場監(jiān)督管理局工作人員證實，如果開發(fā)商要捆綁車位銷售房屋，即是違規(guī)行為。住建局作為牽頭單位，理應(yīng)對開發(fā)商捆綁銷售行為作出監(jiān)管和處罰。

" 現(xiàn)在投訴的人很多，都是因為這個問題。" 該工作人員說，春節(jié)前后接到捆綁車位銷售房屋的投訴數(shù)不勝數(shù)。他表示，作為市場監(jiān)管部門，處理該類事件有一定壁壘，由于市監(jiān)部門只能在消費者完成消費后，才能幫助消費者維護(hù)消費權(quán)益。針對開發(fā)商的售前違規(guī)行為，也只能由住建部門進(jìn)行全面、全力監(jiān)管，才可做到防患于未然。