家住北京市宋莊路甲12號院的馬女士反映，小區(qū)里的路燈已損壞多年，黑燈瞎火已成常態(tài)，給人們的出行帶來極大不便，她幾次下夜班騎車回家都險些撞到人。北京日報客戶端記者前往小區(qū)探訪，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)只有6棟板樓，卻由5家單位共管，相互推諉之下，小區(qū)也長期處于半失管狀態(tài)，由此帶來的種種物業(yè)難題使居民頗為苦惱。

路燈常年“失明” 居民摸黑走夜路

4月1日晚上9點左右，記者來到宋莊路甲12號院，在小區(qū)入口處，借著外邊道路上路燈的亮光，還能勉強看清腳下，但越往里走越黑，再加上路面凹凸不平，來往居民無不小心翼翼。來到一個拐角處，記者險些踩空摔倒，細看之下，才發(fā)現(xiàn)路面有十厘米左右的高度差。

“我經(jīng)常晚上十點多才下班回家，騎車在這里拐彎時，好幾次差點撞到人。真的太黑了，看不清前方有人，還有一次差點撞倒一位老人�！瘪R女士說，有了幾次教訓(xùn)，她現(xiàn)在騎車進入小區(qū)后，就會騎得十分慢，甚至推著車子前行。

事實上，小區(qū)里并非沒有路燈，就在險些絆倒記者的地方，旁邊就豎著一盞路燈，只是路燈“失明”，連這個最基本的照明設(shè)施，也淹沒在一片漆黑中。記者打開手機的手電筒照亮，才看清這是一盞太陽能路燈，路燈下方堆積著各種雜物。

馬女士說，小區(qū)里像這樣的路燈有七八盞，但從她2017年搬進小區(qū)時起，就沒見這些路燈亮過。記者打著手電筒在小區(qū)里探訪了一圈，看到小區(qū)里所有路燈都沒有亮，而小區(qū)多處路面存在破損和坑洼，還有許多地鎖和障礙物，黑暗中這些“陷阱”隨時可能將路過的居民絆倒。

“慢點，旁邊有個地鎖！”“停一下，后邊有人！”一位正在協(xié)助兒子倒車的老人，打著手電筒進行指揮。老人告訴記者，兒子經(jīng)常下班后來探望自己，離開時天都黑了，因此他特意備下一個手電筒。

6棟樓5家物業(yè) 管理靠社區(qū)兜底

宋莊路甲12號院只有6棟居民樓，其中，5棟是上世紀八十年代建設(shè)的6層板樓，還有一棟僅有3層的小樓，建成時間更早。居民們說，別看小區(qū)里只有6棟樓，一直以來，都是由5家單位共同管理的。記者在小區(qū)大門口張貼的生活垃圾分類公示牌上看到，“運輸單位”一欄的確出現(xiàn)了5家物業(yè)的名字。屬地社區(qū)提供的小區(qū)產(chǎn)權(quán)明細中也表明，小區(qū)有5家產(chǎn)權(quán)單位，每家產(chǎn)權(quán)單位都對應(yīng)著一家物業(yè)公司，有些物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的幾棟樓，而有些物業(yè)只管理某棟樓內(nèi)的某個單元。

一個小區(qū)由多個物業(yè)共管，使得公共區(qū)域的管理成了難題。馬女士說，她多次就小區(qū)路燈問題聯(lián)系物業(yè)，但這幾家物業(yè)總是相互推諉。小區(qū)居民王女士已經(jīng)年過七十，她說：“我老伴前兩天晚上遛彎，走到井蓋周邊時因為路面不平摔倒了，到現(xiàn)在腿上還涂著藥�！�

“不止路燈，其他問題也多著呢�！蓖跖�士帶記者來到兩棟居民樓中間，指著一棵大樹說，“不久前，不知是誰對這棵樹進行了修剪，砍下的樹枝都堆在路中央，我們就想讓物業(yè)清走。但管理這兩棟樓的兩家物業(yè)負責(zé)人都說，路在兩棟樓中央，到底算誰的？兩家物業(yè)都不肯來清理，最后，我們只好聯(lián)系了社區(qū)居委會，才解決了這件事�！�

記者從屬地社區(qū)了解到，這5家物業(yè)中有的瀕臨倒閉，管理乏力，其余的幾家物業(yè)也沒有對小區(qū)進行有效管理，居民們遇到的大小問題，只能社區(qū)來兜底。社區(qū)相關(guān)負責(zé)人將手機上的繳費記錄出示給記者，上邊顯示該負責(zé)人已為小區(qū)某單元樓購電39次�！斑@個單元的樓道燈一直欠費，但是該單元所屬的產(chǎn)權(quán)單位已經(jīng)倒閉，其物業(yè)公司也改組了，不愿承擔(dān)費用。這個單元住著不少老人，摸黑爬樓太危險，我們只好靠賣廢品來交電費�！�

居民們還反映，小區(qū)里都是上世紀七八十年代的老樓，鑄鐵管道早已銹蝕嚴重，經(jīng)常出現(xiàn)堵塞�！拔覀兌啻谓o物業(yè)打電話，電話要么打不通，要么打通了也不會派人來修，只告訴我們?nèi)フ疑鐓^(qū)居委會�！�

社區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，街道多次“吹哨”小區(qū)物業(yè)，但收效甚微。在這位負責(zé)人的通話記錄里，長長一串都是居民來電。他又拿出一份“東鐵匠營街道宋家莊第二社區(qū)疏通下水結(jié)算單”，上邊顯示，從2020年11月20日至2021年3月17日，不到4個月的時間里，社區(qū)為該小區(qū)居民疏通下水管道、抽污水井共6次。

說起小區(qū)的路燈問題，該社區(qū)負責(zé)人一臉無奈，樓道燈欠費、管道堵塞等有明確物業(yè)管理劃分的問題尚且沒有解決，公共區(qū)域的管理更是相互推責(zé)�！安灰�說更換路燈需要一大筆資金，沒有物業(yè)愿意牽頭，就連小區(qū)衛(wèi)生打掃、垃圾分類清運也都是社區(qū)實際在負責(zé)�！�

記者在小區(qū)公示欄中看到一家物業(yè)張貼的“2021年物業(yè)項目收支預(yù)算情況公示”，果然發(fā)現(xiàn)該物業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)清潔衛(wèi)生費用、綠化養(yǎng)護費用、秩序維護費用、公用部分車位費用等預(yù)算額都為0元。也就是說，2021年這家物業(yè)不打算花一分錢來維護小區(qū)的衛(wèi)生和綠化，也不花一分錢來管理小區(qū)的車位和秩序。

社區(qū)負責(zé)人表示，一個小區(qū)多家物業(yè)共管，導(dǎo)致小區(qū)處于半失管狀態(tài)，這是小區(qū)問題頻出的根源。

社區(qū)三步走 根治失管難題

“多年來，街道和社區(qū)投入了大量精力和經(jīng)費，但小區(qū)的狀況依然在不斷惡化，社區(qū)兜底解得了居民一時之需，卻無法根治小區(qū)失管的病根�！睎|鐵匠營街道工作人員說，為了徹底解決小區(qū)存在的種種問題，街道、社區(qū)在多次協(xié)商研究后，制定了“三步走”的策略。

第1步 應(yīng)急更換路燈

“小區(qū)路燈問題事關(guān)居民安全，必須優(yōu)先解決�！苯值老嚓P(guān)負責(zé)人說，收到居民訴求后，立即“吹哨”5家物業(yè)，在協(xié)調(diào)無果后，決定由街道牽頭修復(fù)路燈。

“一開始我們以為路燈欠費了，實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，路燈是太陽能的，電池板早已損壞多年。這種款式的太陽能路燈現(xiàn)在早已找不到對應(yīng)的電池，而且即使配上了電池，燈的使用壽命也不長，所以，我們認為最好是對路燈設(shè)備進行統(tǒng)一更換�！�

隨后，街道立即組織社區(qū)黨員和群眾開會協(xié)商。經(jīng)過討論，大家同意使用黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費對小區(qū)路燈進行更換。有了經(jīng)費，社區(qū)立即尋找路燈企業(yè)。工作人員說，施工人員于4月7日來到小區(qū)，確定路燈安裝點位�！按舜伟惭b的也是太陽能路燈，因此需要考慮到采光等問題，新路燈的位置和原有路燈的位置會有不同。”

第2步&n,bsp;申請老舊小區(qū)改造

探訪過程中記者詢問了多位居民，他們都表示，物業(yè)沒有盡到責(zé)任，大家都覺得物業(yè)費交得冤�！叭绻�能引進新的物業(yè)，好好將小區(qū)管起來，物業(yè)費貴一些我也愿意出�！� 一位居民說。

既然居民有更換物業(yè)的意愿，為什么遲遲沒能引進新物業(yè)？“問題在于沒有物業(yè)公司愿意接手。”社區(qū)工作人員道出其中的苦衷。

該小區(qū)建成時間早，加之前期管理不善，管道老化、私裝地鎖、環(huán)境衛(wèi)生差……從“里子”到“面子”，所有老舊小區(qū)有的問題它都有。“接手這樣一個小區(qū)，補上這些窟窿要投入大量資金，別說盈利了，可能連本也收不回來。”社區(qū)負責(zé)人說，小區(qū)成立物管會后，也聯(lián)系了幾家物業(yè)，但聽說小區(qū)現(xiàn)狀后，物業(yè)都不愿意接這個燙手山芋。

于是，街道和社區(qū)在征集居民意愿后，申請了老舊小區(qū)改造項目。街道相關(guān)負責(zé)人告訴記者，目前審批結(jié)果尚未公布，“老舊小區(qū)改造的契機，是解決問題的關(guān)鍵�！�

在申請老舊小區(qū)改造的同時，屬地街道、社區(qū)同小區(qū)現(xiàn)有的5家物業(yè)進行了多次溝通。其中4家物業(yè)愿意在小區(qū)改造完成后退出，另外一家物業(yè)則表示有接管該小區(qū)的意愿。

社區(qū)工作人員說：“這家物業(yè)表示將由小區(qū)改造結(jié)果來決定最終是否接管，如果能繼續(xù)接管是最好的，能盡快讓小區(qū)得到規(guī)范化管理。其他4家物業(yè)退出后，相互推諉的問題就不存在了，社區(qū)也能更有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。”

工作人員還表示，如果該物業(yè)不接管小區(qū)，物管會也將牽頭引進新物業(yè)�！爱吘估吓f小區(qū)改造后很多窟窿就補上了，‘山芋’不再‘燙手’，也會有新物業(yè)愿意來�！�