租戶向房東交納押金很常見，但給物業(yè)交納押金就不多見了，西咸新區(qū)這個小區(qū)就出現(xiàn)了這樣的事。

業(yè)主投訴：

沒交衛(wèi)生押金 物業(yè)一次只給賣了50度電

4月8日，西咸新區(qū)上林路渭水園小區(qū)一名住戶向華商報24小時新聞熱線029-88880000反映，小區(qū)物業(yè)要求租戶交納2000元衛(wèi)生押金，否則限電限水。

“我是2020年9月租住到這個小區(qū)的，年前小區(qū)換了一個新物業(yè)，1月，物業(yè)貼出通知，要求租戶交衛(wèi)生押金，說是退房時給退還�！边@名住戶說，“我覺得不合理，物業(yè)費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)我們都按時交著，為什么還要交衛(wèi)生押金?前兩天我去物業(yè)買電，因?yàn)闆]交衛(wèi)生押金，物業(yè)只給賣了50度電。”

這名住戶提供了物業(yè)張貼的通知，通知上寫著：因小區(qū)一些租戶在搬離時隨意亂丟垃圾，給小區(qū)衛(wèi)生造成嚴(yán)重影響，經(jīng)陜西順安方信物業(yè)服務(wù)有限公司報上林北社區(qū)和渭水園業(yè)主委員會同意，租戶在租房時，必須和物業(yè)公司簽訂租戶管理協(xié)議及向物業(yè)公司交付衛(wèi)生保證金，在退房時，待物業(yè)公司衛(wèi)生驗(yàn)收合格完畢，衛(wèi)生保證金才予以退還。

同時，這名住戶提供了租房管理協(xié)議的內(nèi)容，其中寫著：入住時甲方向乙方交納衛(wèi)生保證金2000元作為衛(wèi)生管理保證押金，租期滿后如未欠費(fèi)及物業(yè)公司衛(wèi)生驗(yàn)收合格完畢，憑乙方交費(fèi)憑證及本人有效身份證件到物業(yè)管理處退還。

華商報記者聯(lián)系到該小區(qū)物業(yè)，物業(yè)客服人員武女士說，因之前出現(xiàn)過租戶在搬家時將床墊等大型垃圾隨意丟棄在小區(qū)，為了小區(qū)衛(wèi)生，要求租戶交衛(wèi)生押金。上一家物業(yè)也是這樣要求的，撤出前將押金退還了租戶。關(guān)于限電限水，吳女士說，并非斷電斷水，物業(yè)一次賣50度電，賣5噸水，只是想督促租戶盡快交納衛(wèi)生押金。

律師說法：

收取衛(wèi)生保證金于法無據(jù) 限電限水違反法律

陜西稼軒律師事務(wù)所律師王可凡分析，整體來說，物業(yè)這一行為不合理。首先，強(qiáng)制訂立《租戶管理協(xié)議》有違平等自愿的法律原則。合同是民事主體意思自治最典型的一種表現(xiàn)形式，簽訂合同的前提是合同各方協(xié)商一致。該事件中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求承租人必須簽訂《租戶管理協(xié)議》的做法違反《民法典》的平等、自愿原則。

其次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與房屋所有權(quán)人簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》之約定提供物業(yè)服務(wù)，不得因物業(yè)使用人的變更而怠于或拒絕履行合同義務(wù)。因物業(yè)服務(wù)企業(yè)已與房屋所有權(quán)人簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》，在承租人依約交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)并正常使用物業(yè)專有部分的情況下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)亦應(yīng)按照合同約定向承租人提供物業(yè)服務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不應(yīng)因物業(yè)使用人的變更而改變服務(wù)模式并另行收取費(fèi)用。

再次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取衛(wèi)生保證金的行為于法無據(jù)。雖物業(yè)服務(wù)企業(yè)已明確，該費(fèi)用屬于押金性質(zhì)。承租人退房時待物業(yè)服務(wù)企業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收合格即可退還。但是該收費(fèi)項目未在現(xiàn)行法律中予以明確，若房屋所有權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》中亦未明確約定。則物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)行要求承租人簽訂管理協(xié)議并支付2000元衛(wèi)生保證金的做法并無法律支撐。

最后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取限制購買水、電的行為違反法律規(guī)定。參照于《西安市物業(yè)管理條例》第六十四條之規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不配合管理等為由減少服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量，不得采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業(yè)服務(wù)。”物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為水電費(fèi)代收機(jī)構(gòu)，不得以物業(yè)使用人未交納其所要求的衛(wèi)生保證金為由限制物業(yè)使用人購水、購電的數(shù)量。