一、各區(qū)市累計化解情況

　　煙臺市“辦證難”問題小區(qū)化解情況統(tǒng)計表

　　二、我市在全省的位次

　　從山東省《土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題受理監(jiān)管系統(tǒng)》看，共涉及我市問題項目565個(其中，符合政策的辦證難居民小區(qū)515個、民營企業(yè)辦證問題50個)，已化解563個(小區(qū)513個、企業(yè)50個)，剩余2個正在化解，化解率99.65%，位居全省第一。

　　山東省歷史遺留問題項目化解情況統(tǒng)計表(截至7月6日)

　　三、下步工作安排

　　全市城鎮(zhèn)居民住房“辦證難”問題化解工作，雖然取得全面勝利，但化解工作并沒有結(jié)束。下步，各區(qū)市專班要按照6月16日市政府會議要求，一把不松地抓好后續(xù)工作。

　　一要持續(xù)推進(jìn)剩余問題化解。①對2個正在推進(jìn)的小區(qū)，芝罘、萊山及市直相關(guān)部門要繼續(xù)加大力度，按照既定處置思路，抓緊化解到位；②對嚴(yán)重違反城鎮(zhèn)規(guī)劃或“小產(chǎn)權(quán)房”確實無法補(bǔ)辦手續(xù)的，要做好群眾政策解釋和信訪維穩(wěn)工作；③對涉及查封、訴訟、破產(chǎn)或新建項目暫時銷號的，要跟蹤解封、訴訟、破產(chǎn)清算及項目施工進(jìn)展，達(dá)到辦證條件的要立即啟動登記，并報市專班備案。

　　二要持續(xù)加快個人辦證進(jìn)度。目前，513個小區(qū)中，已辦證約14萬戶，辦證率41%。從信訪排查情況看，有些已經(jīng)可以辦證的小區(qū)，仍有群眾上訪反映辦證問題。主要原因是：有的開發(fā)商違規(guī)將遞交材料與物業(yè)費(fèi)、維修基金捆綁，有的開發(fā)商遞交材料進(jìn)度緩慢，有的登記窗口因解決歷史問題辦件陡增而人手不夠，有的群眾不知可以辦證，等等。對此，各區(qū)市專班要高度重視，并不能因為達(dá)到了辦證條件，就忽視個人辦證進(jìn)度，導(dǎo)致工作“虎頭蛇尾”。各地住建、街道辦事處、自然資源、稅務(wù)等要加強(qiáng)配合聯(lián)動，充分發(fā)揮各自職能，加快個人辦證。對開發(fā)企業(yè)不認(rèn)真配合業(yè)主辦證的，要根據(jù)省市相關(guān)文件要求，及時移交轄區(qū)住建和市場監(jiān)管部門，對其實施重點(diǎn)監(jiān)管；對窗口扎推集中辦證的，一方面，要積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)充分利用“開發(fā)企業(yè)+不動產(chǎn)登記”、省“一網(wǎng)通辦”等互聯(lián)網(wǎng)平臺遞交資料，實現(xiàn)不見面辦理；另一方面，窗口要增派人手，加班加點(diǎn)辦證。對急需辦證的業(yè)主，也可在雙方簽訂委托協(xié)議后，由個人自行到登記機(jī)構(gòu)窗口申請辦理登記。同時，要繼續(xù)通過廣泛張貼公告、微信群轉(zhuǎn)發(fā)等方式，告知群眾可以辦證。

　　三要持續(xù)加大欠繳稅費(fèi)追繳力度。本著“開發(fā)商欠繳稅費(fèi)，但老百姓無過錯”的原則，參照外地經(jīng)驗，我市采取“證繳分離”的政策，先行啟動為老百姓辦證。但對開發(fā)商欠繳的稅費(fèi)，相關(guān)區(qū)市要按照屬地責(zé)任，卡實責(zé)任，緊盯不放，加大追繳力度，對承諾期內(nèi)仍不繳納的，按照《補(bǔ)充意見》納入“黑名單”或通過司法渠道堅決把責(zé)任追究到底。

　　四要持續(xù)做好輿論宣傳并及時開展“回頭看”。各區(qū)市專班要及時總結(jié)宣傳前期化解成果，在媒體公布可辦證小區(qū)名單，讓群眾充分感受到安全感、獲得感和希望感。同時，要逐小區(qū)開展“回頭看”，確保問題真化解、辦證真啟動。市專班將繼續(xù)采用登記系統(tǒng)查閱和實地走訪等形式不定期開展核查。各區(qū)市專班務(wù)于每月15日、30日下班前，及時報送最新工作進(jìn)展情況。

　　五要做好省受理監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)。各區(qū)市要落實屬地主體責(zé)任，按照省、市有關(guān)通知要求，持續(xù)做好“山東省土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題受理監(jiān)管系統(tǒng)”反饋小區(qū)的認(rèn)領(lǐng)、核實、填報、更新、化解等維護(hù)工作。

　　六要建立“交房即辦證”長效機(jī)制。自然資源、住建、稅務(wù)等部門要建立聯(lián)合長效機(jī)制，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)項目的過程監(jiān)管，全面推行“交地即辦證”“交房即辦證”等模式，從根本上解決“辦證難”問題。