現(xiàn)在惠農政策越來越好，農民享有的各種補貼也多了起來，可是下面說的這事，補貼積壓了四年，可是下發(fā)了，村民都挺高興，可是不是全部人，就有那么些人的補貼款，一直都沒發(fā)下來，大家都知道，村里錢，一般都開會決定去向，可是村民說了，我們開會了，也不好使��！

何先生是屯昌縣西昌鎮(zhèn)合格村的村民，記者見到他時，他口中一直念叨著“分錢”這兩個字，究竟是什么錢讓他這么耿耿于懷，嘴里念個不停呢？

屯昌縣西昌鎮(zhèn)合格村村民 何先生

幾年，四年這樣的錢，都沒有領回來分，他們鎮(zhèn)長，西昌鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長就領這個錢拿回來分，不經過我們隊長去簽名，我們村的隊長都沒有經過，他們自己就領那些錢回來就分。

原來何先生所說的錢，是水庫水浸區(qū)農民個人基本口糧補貼款，這個款項早在九幾年的時候就已經開始發(fā)放了，每年都會按照村里的人頭數(shù)補貼給村民，補貼款項每家每戶都不同，有的幾十元，有的數(shù)百元。何先生告訴記者，這筆補貼款的發(fā)放曾一度中止，今年所分發(fā)的款項是前四年的總補貼金額，如果按照全村的人口數(shù)來算的話，也得有個幾十萬元。

屯昌縣西昌鎮(zhèn)合格村十隊隊長 何開東

這些錢大概有19到20萬這樣，這些錢都是水浸區(qū)撥那些款下來的，就是在西昌鎮(zhèn)那邊說，不要我們群眾意見，他們自己擅自分，也不經過我們的蓋章什么的，給我們隊長蓋章什么的，他們就自己去分了�！�

合格村一共有三個隊，其中十隊的隊長何開東告訴記者，按照慣例，這筆補貼款項的領取以及分發(fā)都需要隊長簽名，可是今年發(fā)放錢款，卻是截然不同，從鎮(zhèn)里領取款項，到下發(fā)給農戶，都未經過三個隊的隊長簽名蓋章，正因如此，各隊長認為，這筆款項的發(fā)放可能有失公允。

記者

那這錢有多少錢？

屯昌縣西昌鎮(zhèn)合格村三隊隊長　何發(fā)軍

我們不知道啊，沒有經過我們隊長蓋章啊，他們就拿這個錢來分了，分多少錢，一戶多少錢一個人，這個賬目，我們隊長也不知道。　

何發(fā)軍認為，按理來說，村里的補償款應該歸村內集體所有，所以如何分配也應該是由村里集體討論，生成方案來分發(fā)，可是他們三個隊的隊長以及群眾開會討論的方案，遞交到鎮(zhèn)政府，卻被一口否決。

屯昌縣西昌鎮(zhèn)合格村三隊隊長 何發(fā)軍

市政府就催我們，趕緊把這個錢分了，我們三個隊長就統(tǒng)一個意見，就是按照這個方案來分。

記者

這個方案是誰來定的？

屯昌縣西昌鎮(zhèn)合格村三隊隊長 何發(fā)軍

我們村里的群眾和我們隊長來定這個方案，可是鎮(zhèn)政府都不要我們這個意見。

何發(fā)軍說，由于村里有不少人為了小孩上學，把戶口遷出本村，但是，生活和工作，都還在村里。各隊長為了不激發(fā)村內的矛盾，便召開了會議，提出了意見，這筆款項還是按照駐村人口的數(shù)量來分。這個意見，遭到了政府部門的否決。如果按照政府部門的要求，戶口不在村內不給分發(fā)補貼，那么為何補貼名單上，出現(xiàn)了部分戶籍不在本村的人呢？也拿到了補貼款項，還有的戶口同樣在村內的，卻沒領到這筆補貼款，因此，村民們認為，這筆補貼款項的分發(fā)存在些許貓膩。

屯昌縣西昌鎮(zhèn)合格村三隊隊長 何發(fā)軍

他的意思是說，按照鎮(zhèn)政府說的，戶口在本村的就分，結果上面也有戶口簽到外面去的，也有公務員，本來公務員不應該分這些錢。

隨后，村民給我們指出，其中本村人羅桂美為農業(yè)戶口，可是依舊沒有領到這筆補貼款項，而在補貼的名單中，村民質疑說，一位名為何某發(fā)的，戶口已經簽離本村，卻還享受這筆補貼款項�！�

村內分錢意見不統(tǒng)一 

鎮(zhèn)政府表態(tài)將查缺補漏

三個隊的錢，四年一算下來也有個20萬，如果這錢藏著掖著，或者挪用，也不少了，所以村民擔心啊，覺著這里面是不是存在貓膩，為啥不讓他們自己分配，我們去鎮(zhèn)里也問個明白了，為啥？因為如果讓你們自己分配，那才叫出事了呢！

之前的采訪中，記者了解到，屯昌縣西昌鎮(zhèn)合格村每年都會有水浸區(qū)糧食補貼，往年都是村內各隊長簽名領取，之后再按照人頭分發(fā)給村民，可是今年的補貼款項，卻是鎮(zhèn)政府直接領取并分發(fā)，而且在分發(fā)過程中還存在諸多貓膩，隨后記者同合格村的村民一同來到了西昌鎮(zhèn)政府了解情況。

屯昌縣西昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 蘇才智

以前4萬8千多，還要根據各個生產隊來分的，因為他們以前也有，工作隊就把這4萬8千多 分成三隊已經分好了，他們也承認了�！�

屯昌縣西昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長蘇才智告訴記者，合格村三個生產隊一年的補貼金額為4萬8千多，那么累計4年的總款項便有將近20萬元，而之所以這筆款項累計四年未下發(fā)，其實跟合格村內自身有著脫不開的關系。

屯昌縣西昌鎮(zhèn)黨委書記 伍湘君

從2011年開始，合格村的錢，就一直沒有發(fā)放，為什么，就是因為他們村里的矛盾太多，各個幫派，各個部門之間爭吵太多，糾結太多。　

屯昌縣西昌鎮(zhèn)黨委書記伍湘君表示，由于合格村的內部矛盾一直無法化解，縣里多部門協(xié)調多次，也協(xié)調不下，所以這筆補貼款項才積壓了四年之久。

屯昌縣西昌鎮(zhèn)黨委書記 伍湘君

所以我們鎮(zhèn)里面要求他報送了三次，我們沒辦法去通過他這個名單，他們的意思是經過村里面集體討論了，可是我們核對的過程中呢，他這里面摻雜了大量外出人員�！�

伍湘君告訴記者，這筆補貼款項之前是由縣水務部門負責分發(fā)，可是由于合格村的情況較為特殊，一直分發(fā)不下，這才在2015年12月轉交由鎮(zhèn)政府負責此事，對此事進行跟進，按理說，補貼款確是村里的不假，也應該由村里討論決定如何分配，可是合格村內卻一直無法成功將會議召開，沒辦法的情況下，鎮(zhèn)政府便要求合格村內報送名單，可是所報送的名單因為存在諸多問題，無法被認同，這才由政府部門統(tǒng)一發(fā)放。

屯昌縣西昌鎮(zhèn)黨委書記 伍湘君

縣里的資金督辦又在一直督辦我們，讓我們把這項工作開展，我們今年的8月份，縣里已經對我們鎮(zhèn)進行了通報，縣里面已經進行通報了，但在這種情況下，我們鎮(zhèn)這里沒辦法只好通過黨政班子會議的形式，討論決定，擬定一個方案，就是通過由鎮(zhèn)里面來分配，不由村里面來分配了�！�

隨后鎮(zhèn)政府方面對此事成立了專門的調查小組，逐村逐戶的調查摸底，將農業(yè)戶口的保留，將非農戶口的剔除，然后再進行統(tǒng)一分發(fā)，不過在摸排過程中，伍湘君也承認會存在村民所反映的那種，非農戶口領取了補貼，而本村戶口卻沒領到錢的情況存在。

屯昌縣西昌鎮(zhèn)黨委書記 伍湘君

如果說他認為我們的工作程序不對，或者像群眾說的，認為有錯漏，那這個情況沒關系，報上來我們再去核實，如果有錯漏我們予以糾正，這個都可以，如果我們發(fā)放的名單有錯的，他們進行舉報的話，我們可以把這個錢收回來，重新分配都可以。

伍湘君表示，在分配過程中一直秉持著公開公正的原則，并在分配的時候，提前公示了7天，在公示過程中并沒有接到群眾的反饋信息，所以這錢才會按照公示的名單分發(fā)完畢。至于村民所反映存在錯漏的問題，會及時糾正，如有錯發(fā)會將錢款追回，如有漏發(fā)，會在下一個年度將今年的補貼款一同補齊。同時，蘇副鎮(zhèn)長表示，這筆資金的發(fā)放，并不在鎮(zhèn)政府，而是在縣財政部門統(tǒng)一管理，因此不會存在暗箱操作、挪用補貼款等問題。

屯昌縣西昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 蘇才智

在財政局，你分好了，填好了申請表，簽名后才送上去，縣財政局在根據個人賬號，再撥到各家各戶。

記者

就是財政局撥款？

屯昌縣西昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 蘇才智

對，也不經過我們鎮(zhèn)的，鎮(zhèn)里只是做個意見。夜線記者報道。