近年來，武漢市大力整頓違法建筑；可在漢陽區(qū)，卻有一處幾千平米規(guī)模的大片違建，公然矗立多年，附近居民投訴不斷，那相關(guān)部門為何不加處理呢？

武漢市漢陽區(qū)馬滄湖路和二環(huán)線的交界處有一個大型建材市場，人來人往，頗為熱鬧；建材市場的后面有幾棟原武漢水泵廠的宿舍樓。樓里的居民們反映，街邊的建材市場是違章修建的，還造成了很多安全隱患。

據(jù)介紹，現(xiàn)在的建材市場地面原來的主人是武漢大重鍛造廠。2005年，鍛造廠整體出讓土地。2010年7月，武漢世紀(jì)鑫盛投資有限公司收購了這個廠子。此后六七年，鑫盛公司在這里建起建材市場，還不斷向四周擴(kuò)展。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，世紀(jì)鑫盛持有的土地證上，注明土地性質(zhì)為工業(yè)用地；也就是說，這里只能建工業(yè)廠房。而這片土地上建起的卻是商業(yè)門面和酒店。居民們說，他們?yōu)榇讼蛴嘘P(guān)部門投訴過多次，可就是沒有人管。記者來到了漢陽區(qū)城管部門了解情況。

城管部門表示，《城市規(guī)劃法》規(guī)定，認(rèn)定違章建筑，必須由房屋所在地的規(guī)劃主管部門出具證明；再由城管部門進(jìn)行處置。記者來到漢陽區(qū)規(guī)劃局，一位負(fù)責(zé)人卻表示——無需認(rèn)定。

規(guī)劃局工作人員說，世紀(jì)鑫盛的改造項目屬于過渡項目，可以建設(shè)成工業(yè)項目；可世紀(jì)鑫盛拿到地后，不等規(guī)劃許可證核發(fā)下來，就開始對原來廠房進(jìn)行大規(guī)模改擴(kuò)建。在其項目建設(shè)完成一個多月后，也就是2013年5月27日，漢陽區(qū)規(guī)劃局才給世紀(jì)鑫盛核發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，也就是《危房改造備案證》，同意對原有約5200平方米的廠房進(jìn)行拆除改建。沒想到，世紀(jì)鑫盛卻以此將工業(yè)用途的廠房改擴(kuò)建成建材市場，整體面積達(dá)8000余平方米。

漢陽規(guī)劃局認(rèn)為該項目屬于違建項目，為什么這么大的違章建筑物，卻在規(guī)劃和城管部門眼皮底下，建了起來，用了起來，沒人去管一下呢？記者又再次聯(lián)系上了漢陽區(qū)城管局五里墩街道辦城管科了解情況。

而對此，漢陽區(qū)規(guī)劃局的態(tài)度卻是——

城管部門要規(guī)劃部門認(rèn)定，規(guī)劃部門則說他們不介入批前違建，事情就這樣保持膠著狀態(tài)。為進(jìn)一步了解情況，記者找到漢陽區(qū)區(qū)政府的一位負(fù)責(zé)人。

記者了解到，今年3月底，武漢市漢陽區(qū)政府曾對這處違建作出批示：建議漢陽區(qū)城管局依法處置。而這“依法處置”批示是如何落實的呢？漢陽區(qū)城管局五里墩街道辦城管科表示，在他們的督促下，世紀(jì)鑫盛僅于今年3月31日前自行拆除了2016年新增的199.75平方米的違建，但世紀(jì)鑫盛違建的幾千平米規(guī)模的商鋪，并沒有受到觸動！

幾千平米的違建，多年來都得不到制止、處理。都這樣的話，我們現(xiàn)代化、智慧化、生態(tài)化的城市建設(shè)規(guī)劃何時才能夠落實呢？

剛才說的是違法建筑，現(xiàn)在來說違規(guī)收費。國家從2008年開始實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。同時，陸續(xù)取消了一些與生豬屠宰相關(guān)的稅費。然而，應(yīng)城市的一些豬肉經(jīng)營戶向我們反映，長期以來，他們那里的生豬屠宰收費相當(dāng)高。

這幾位是應(yīng)城市的豬肉經(jīng)營戶，他們口中所說的數(shù)字是每頭生豬定點屠宰時要收的加工費，雖然不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費不同，但是大家普遍覺得這個收費有點高，但這收費還不得不交。

廣大豬肉經(jīng)營戶覺得生豬屠宰加工收費高，作為收費方的屠宰場卻表示很委屈，因為他們也是按照上面的意思辦事。

記者了解到，應(yīng)城市行政區(qū)域內(nèi)的所有生豬屠宰點都屬于應(yīng)城市屠宰辦下屬單位，統(tǒng)一接受應(yīng)城市屠宰辦的管理，每年，應(yīng)城市屠宰辦都會統(tǒng)一制定各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點的收費標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)城市屠宰辦制定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費標(biāo)準(zhǔn)在72元到85元之間。根據(jù)省物價局2013年下發(fā)的，關(guān)于調(diào)整生豬屠宰加工服務(wù)收費政策的通知，省不再統(tǒng)一制定生豬屠宰加工服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)，具體收費標(biāo)準(zhǔn)按屬地原則由市、州、縣價格主管部門在嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，按不高于40元/頭的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)核定，同時報省物價局備案。應(yīng)城市屠宰辦為什么不執(zhí)行省物價局的通知呢？

艾主任所說的是2015年，湖北省物價局印發(fā)了《湖北省定價目錄》，對目錄之外無商品和服務(wù)價格無定價權(quán)，生豬屠宰加工費正在《湖北省定價目錄》之外的，不再受40元每頭的限制。但原來不到每頭40元，現(xiàn)在一下翻了一倍，多收的錢用來干什么呢？

艾主任強(qiáng)調(diào)，只有保證各個屠宰點的正常運轉(zhuǎn)才能保證才能保證應(yīng)城市豬肉市場的安全，收取的費用主要用于維持各屠宰點的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)放人員工資，記者要求查看具體的工資開支明細(xì)，但遭到拒絕。

記者看到了幾張匯款單，其中一張顯示2017年3月31日，東馬坊屠宰點匯款12024元，收款戶名為：應(yīng)城市人民政府生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。多位屠宰點負(fù)責(zé)人告訴記者，市屠宰管理辦公室的確會給錢他們維持開支，但只占他們上交金額的一小部分。

屠宰點負(fù)責(zé)人說，這筆費用只占上交費用的三分之一左右，屠宰點只能用這筆錢勉強(qiáng)維持運轉(zhuǎn)，實在不夠只能找鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼。

記者在屠宰辦無意中看到了一份資金開支明細(xì)，僅東馬坊一個屠宰點，市屠宰辦11月截留11025元，12月截留29970元，在應(yīng)城市，像東馬坊這樣的屠宰點不少于16個，應(yīng)城市屠宰辦截留這筆錢是否有合法依據(jù)和合理的使用去向呢？

省物價局明確表示，應(yīng)城市屠宰辦的行為是違規(guī)的，面對違規(guī)行為，應(yīng)城市屠宰辦顯得不以為然。

記者第二次要求查看屠宰辦工作人員的工資開支情況，仍然遭到拒絕。

《湖北省政府非稅收入管理辦法》規(guī)定，自收自支單位必須實行收支兩條線，各級人民政府應(yīng)按照財政發(fā)展與改革的要求，將非稅收入納入同級財政統(tǒng)籌安排，實行綜合財政預(yù)算管理，應(yīng)城市屠宰辦的資金是否得到了有效監(jiān)管，記者來到了應(yīng)城市財政局核實情況。

財政局工作人員介紹，自收自支的費用都屬于行政性收費，2015年孝感市物價局和財政局聯(lián)合下發(fā)了孝感市事業(yè)性收費項目標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，只有在目錄清單上的項目才允許收費且要接受資金監(jiān)管，生豬定點屠宰加工費沒有列入清單，所以財政上對這筆資金是沒有監(jiān)管的。按照2016年3月1日實行的《生豬屠宰管理條例》第三條規(guī)定，縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。那么，應(yīng)城市畜牧局對屠宰辦是如何監(jiān)管的呢？

應(yīng)城市屠宰辦（應(yīng)城市人民政府生豬定點屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費長期得不到落實，長期違規(guī)收費， 打著自籌經(jīng)費的幌子，把本屬于各屠宰點的經(jīng)營性收費，變成行政收費，將大量資金征收到自己的賬戶里，逃避財政資金監(jiān)管。像應(yīng)城市屠宰辦這樣監(jiān)管的生豬市場，能讓政府放心、百姓安心嗎？