國土資源部與住房城鄉(xiāng)建設部近日發(fā)出通知,要求各地依法妥善處理,“開發(fā)商沒了”“土地信息資料不見了”“原開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)了”“開發(fā)商沒有補齊土地出讓金”“手續(xù)不全”等一系列問題困擾。為不動產(chǎn)權(quán)利人排憂解難,但不允許所謂小產(chǎn)權(quán)房借此合法化。
9月20日,國土部、住建部聯(lián)合發(fā)布《國土資源部住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于房屋交易與不動產(chǎn)登記銜接有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),解決不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題,防止小產(chǎn)權(quán)房通過不動產(chǎn)登記合法化。
《通知》規(guī)定:房屋登記數(shù)據(jù)9月底前上交
對于房屋交易與不動產(chǎn)登記機構(gòu)分設的地方,要按照“進一個門、跑一次路”的原則,實現(xiàn)房屋交易與不動產(chǎn)登記的有效銜接,切實做到便民利民。
方便群眾辦事。凡是能夠通過網(wǎng)上辦理的房屋交易和不動產(chǎn)登記事項,不得要求當事人到現(xiàn)場辦理。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)和房屋交易管理部門要充分認識做好房地產(chǎn)市場監(jiān)測工作的重要性,將二手房與新建商品房納入統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場管理,加強監(jiān)測、監(jiān)管和調(diào)控。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施后,房屋交易和不動產(chǎn)登記信息要通過網(wǎng)絡實時共享。
《通知》提出的期限是,房屋登記的電子數(shù)據(jù)應在9月底前全面完整地拷貝給不動產(chǎn)登記機構(gòu)。
《通知》規(guī)定:防止小產(chǎn)權(quán)房通過不動產(chǎn)登記合法化
關(guān)于歷史遺留問題,《通知》指出,針對目前各地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后出現(xiàn)的歷史遺留問題,不動產(chǎn)登記機構(gòu)和房屋交易管理部門要加強配合,共同協(xié)商推動地方政府依法合規(guī)分類妥善處理,及時解決問題。
“防止小產(chǎn)權(quán)房通過不動產(chǎn)登記合法化”被單獨地列為一個條目,雖然沒有更多細則,但足見兩部委的重視程度。
小產(chǎn)權(quán)房買賣屢禁不止的原因:
即使國家有相關(guān)法律條約明令禁止小產(chǎn)權(quán)房的交易,還是有很多小產(chǎn)權(quán)房掛出牌來公開出售。很多小產(chǎn)權(quán)房都是基于占用耕地,而村集體用地的公章主要掌握在村干部手中,這種交易并不麻煩。基于利益的關(guān)系,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對交易采取默認的態(tài)度。
即使知道交易有風險,但是面對無力承受的高昂房價,還是有很多低收入者選擇購買小產(chǎn)權(quán)房。
村民可以通過小產(chǎn)權(quán)房買賣獲取利益可觀的分紅,或者可以通過出售的自住房得到數(shù)目不菲的金額,這對于人均收入不高的村民來說無疑是誘惑極大的。
小產(chǎn)權(quán)房交易面臨哪些風險呢?
無法取得房產(chǎn)證
房產(chǎn)權(quán)是擁有房屋產(chǎn)權(quán)的憑證,但是由于小產(chǎn)權(quán)房買賣并不合法,所以無法獲取房產(chǎn)證。這也是意味著購房者并沒有房屋產(chǎn)權(quán),法律也不會保護購房者的權(quán)益。
無法再出售
由于房產(chǎn)證無法合理取得,所以小產(chǎn)權(quán)房也就無法合理上市,無法轉(zhuǎn)賣。
質(zhì)量參差不齊
小產(chǎn)權(quán)房的建設并不需要經(jīng)過相關(guān)部門的審核,不排除一些開放商為增加利潤而偷工減料的情況發(fā)生,房屋質(zhì)量并不能保證。如果房屋質(zhì)量出了問題,責任也很難追究。
如遇拆遷沒有補償
這些建筑其實算是違章建筑,如果真的遇到拆遷,購房者并不會有任何補償,如果有補償也會全部歸原業(yè)主。
集體建設用地建設租賃住房試點與“小產(chǎn)權(quán)房”是兩個概念
今年8月,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)文,在北京、上海、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展全國首批利用集體建設用地建設租賃住房試點,再次引起社會對小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”話題的關(guān)注。有人認為,試點或意味著小產(chǎn)權(quán)房可以合法地參與到住房租賃經(jīng)營業(yè)務當中。由此便被一些視為“幫助小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”的信號。
不過,記者從兩部門試點方案中看到,集體建設用地建設的租賃住房,需要履行項目報批程序,健全集體建設用地規(guī)劃許可制度,推進統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一管理,統(tǒng)一相關(guān)建設標準。這意味著整套手續(xù)辦齊,幾乎跟商品房開發(fā)建設無異。
為此,有專家認為,集體建設用地建設租賃住房試點和已建成的“小產(chǎn)權(quán)房”事實上是兩個概念。對于想通過購買小產(chǎn)權(quán)房發(fā)財?shù)耐稒C者,寄望其可以轉(zhuǎn)正的想法可以打消了,還要提防由此帶來的巨大法律風險。
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