要說對農(nóng)民朋友而言什么最重要,那毫無疑問肯定是土體,這是大伙賴以生存的根本,但是有萬寧市北大鎮(zhèn)常樹園村的村民告訴我們,他們的集體土地一轉(zhuǎn)眼就沒了。
萬寧市北大鎮(zhèn)常樹園村,這里風(fēng)景秀麗,村民大多以務(wù)農(nóng)種植為生,土地就像大家的命根子一樣,哺育了一代代的村民,可是在今年有村民發(fā)現(xiàn),他們的一部分集體土地在村民們毫不知情的情況下被承包了出去,仔細(xì)詢問后才得知,承包合同竟然在3年前就已經(jīng)簽訂。
萬寧市北大鎮(zhèn)常樹園村村民 黃家權(quán)
在2014年的7月17日,萬寧市北大鎮(zhèn)尖領(lǐng)村委會的村委會干部,在沒有按照法定程序來走的情況下,私自將我們常樹園村位于祖公田的九點(diǎn)六畝的農(nóng)田流轉(zhuǎn)給外商,使用50年。
村民告訴我們,他們所說的祖公田本是集體土地,一直以來都在種植檳榔樹,但是現(xiàn)在好好的集體土地一轉(zhuǎn)眼卻已經(jīng)承包給了別人,令他們詫異的是,在整個過程中,不僅沒有召開應(yīng)有的村民大會進(jìn)行討論,甚至沒有任何村干部出面談過此事,這一片農(nóng)田就在村民毫不知情的情況下轉(zhuǎn)手他人。
萬寧市北大鎮(zhèn)常樹園村村民 黃家權(quán)
他們當(dāng)時流轉(zhuǎn)的時候,因?yàn)闆]有召開村民會議,然后他們就偽造了一份會議記錄,首先他是欺騙這些群眾 老百姓,說這是我們村小組賣的一些青苗 一些樹木的錢,分給大家一人一百塊錢,然后讓村民在一張白紙上簽名,并按了手印,然后這些村干部就把這張紙,村民簽名的紙,在上面加了一個函頭,說這個是關(guān)于流轉(zhuǎn)某某處的農(nóng)田,九點(diǎn)六畝農(nóng)田的會議記錄,然后就偽造了這份材料,就把這個農(nóng)田給流轉(zhuǎn)出去了。
黃家權(quán)表示,他們自始至終都沒人知道關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的事情,也從沒有人向他們提過任何關(guān)于土體流轉(zhuǎn)的情況,關(guān)于承包的材料也是無中生有,有人故意在錯誤的引導(dǎo)大家,讓大家簽名。
萬寧市北大鎮(zhèn)常樹園村村民
村委會把我們的農(nóng)田流轉(zhuǎn)了我們都不知道,我們?nèi)宓拇迕穸伎梢宰髯C。
記者
當(dāng)初有召開村民會議讓你們過去討論這個事,或者說參與這個事情嗎?
萬寧市北大鎮(zhèn)常樹園村村民
沒有。
記者
一直都沒有開過這個會?
萬寧市北大鎮(zhèn)常樹園村村民
沒有,沒有開什么會。
萬寧市北大鎮(zhèn)常樹園村村民
土地賣給外商我們都不知道,他們沒有開過村民會議,也沒有告訴村民,怎么包,包多少年,多少錢一畝,我們都不知道的。
我們前前后后走訪了十多戶居民,他們都表示,的確沒有參加過村民會議,也確信村委會沒有召開過相關(guān)的會議,但是在當(dāng)初簽訂的流轉(zhuǎn)協(xié)議書上我們卻看到,上面很明確的寫到經(jīng)過了村民小組和村民代表共同同意,而協(xié)議的甲方正是萬寧市北大鎮(zhèn)尖領(lǐng)村委會。
相關(guān)材料“不知所蹤”
原村支書面對質(zhì)問態(tài)度巨變
為什么村民表示自己明明沒有參加過會議,卻“被”代表參會同意,情況真的如同村民所反映的那樣,有人動了手腳嗎?
萬寧市北大鎮(zhèn)常樹園村村民 黃家權(quán)
其實(shí)我們的村民訴求就是,如果完善合同,按照法定程序來走,我們并不是不想把土體流轉(zhuǎn),而是說希望通過法律的程序來走。
村民們向我們反映,其實(shí)大伙對于土體的承包流轉(zhuǎn)并不抗拒,只是在這件事情中,大伙之中都被瞞在鼓里,沒有任何的知情權(quán),甚至是直到現(xiàn)在,之前帶頭簽訂協(xié)議的村干部也始終沒有交代,那份所謂的村民同意的簽名書在哪。我們了解到,因?yàn)閾Q屆的原因,當(dāng)初簽訂協(xié)議的幾位村干部都已經(jīng)離任,隨后我們找到了常樹園村現(xiàn)任的村民組長。
北大鎮(zhèn)常樹園村村組長 黃家孫
有一份名單記錄說我們的村民同意承包,但是原來的函頭不是這樣寫的,是后來他們加的。
記者
那據(jù)您了解之前是沒有這份會議的記錄?
北大鎮(zhèn)常樹園村村組長 黃家孫
對,沒有經(jīng)過村民會議,沒有開過。
記者
那比如在你們移交的過程中,之前相關(guān)的材料有嗎?
北大鎮(zhèn)常樹園村村組長 黃家孫
沒有,就有一個印章,其他的都沒有。
記者
檔案里面也沒有嗎?
北大鎮(zhèn)常樹園村村組長 黃家孫
沒有。
黃家孫告訴我們,他在2016年的時候換屆選舉擔(dān)任組長,但是不管是移交的過程中,還是在相關(guān)的檔案中,都沒有任何的關(guān)于當(dāng)初召開過相關(guān)會議的記錄或者材料,在接任過程中也沒有向他提過土地承包的事情。那么這份簽名到底去了哪?當(dāng)初又是如何在沒有村民同意的情況將土地外租的呢?我們找到了當(dāng)初牽頭處理此事的,原尖領(lǐng)村黨支部書記王書標(biāo)。
原尖領(lǐng)村黨支部書記 王書標(biāo)
村民會議有開啊,有啊,全體黨員支部大會,村里面什么都有了。
記者
我說之前的那個村民大會。
原尖領(lǐng)村黨支部書記 王書標(biāo)
對啊。
記者
之前舉辦過村民大會嗎?
原尖領(lǐng)村黨支部書記 王書標(biāo)
對啊,通過的。
記者
簽字通過的?
原尖領(lǐng)村黨支部書記 王書標(biāo)
嗯。
對于我們的詢問,這位原尖領(lǐng)村黨支部書記王書標(biāo),信誓旦旦的告訴我們,當(dāng)初的協(xié)議確確實(shí)實(shí)是在召開過村民大會,并且有村民同意簽字后通過的,但是當(dāng)我們問及當(dāng)初簽字和參會的記錄在哪時,王書標(biāo)卻始終不愿意回答。村民和原書記的說法完全相對,那么情況到底是怎么樣的呢?當(dāng)我們找來村民與其對質(zhì)時,對方的說法又變了。
原尖領(lǐng)村黨支部書記 王書標(biāo)
(當(dāng)初)是到村民的家里面,把這個事情說清楚。
記者
就是去村民家里面說的?
原尖領(lǐng)村黨支部書記 王書標(biāo)
嗯,我們地方下面,村里開會難開的,就挨家挨戶把那個事情告訴了,告訴群眾就是這樣,就是做完之后我們才知道,這樣做就不對,應(yīng)該開村民大會,積極討論通過比較好。
在對質(zhì)的村民面前,王書標(biāo)一改之前的口吻,從正常開過會簽過字,變成了挨家挨戶的通知,可是到底通知了哪些人,通知的是什么內(nèi)容,在了解情況的村民面前,面對我們的質(zhì)問,王書標(biāo)還是坦承了答案。
原尖領(lǐng)村黨支部書記 王書標(biāo)
事情也就這樣了,誰到知道了,怎么樣的事情,誰都知道了。
記者
那其實(shí)和村民說的差不多啊。
原尖領(lǐng)村黨支部書記 王書標(biāo)
是啊,(像)村民說的那樣,這位兄弟也是土生土長的村里人嘛,不過他們反映的情況也是事實(shí),差不多就是這樣。
紀(jì)檢部門介入查處
相關(guān)責(zé)任人已被處分
既然事情有了相關(guān)的確認(rèn),那么對于這樣的事情,政府部門又會怎樣去處理呢?
王書標(biāo)最后的坦承出乎我們的意料,為何在長達(dá)三年的時間里,始終“守口如瓶”的他,現(xiàn)在的態(tài)度又發(fā)生了轉(zhuǎn)變呢?這樣的情況又該如何處理,隨后我們來到了萬寧市北大鎮(zhèn)人民政府反映情況。
萬寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任 符進(jìn)強(qiáng)
群眾向市紀(jì)委反映情況以后,市紀(jì)委將這個問題轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行辦理,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對這個問題也是相當(dāng)重視,立即責(zé)令我們鎮(zhèn)紀(jì)委要展開調(diào)查,鎮(zhèn)紀(jì)委通過前期初核,包括調(diào)查取證,也傳喚了相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話筆錄。
萬寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任符進(jìn)強(qiáng)告訴我們,在村民們反映情況之后,他們就已經(jīng)開始了調(diào)查工作,并立即傳喚相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查談話,經(jīng)過了調(diào)查取證以后,他們已經(jīng)對事情的經(jīng)過有了初步結(jié)論和處理辦法。
萬寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任 符進(jìn)強(qiáng)
調(diào)查結(jié)果是,村委村干部,在沒有召開村民小組會議的情況下,就違規(guī)將土地承包給他人,違反了相關(guān)規(guī)定,依據(jù)中國共產(chǎn)黨處分條例的相關(guān)規(guī)定,我們對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)處分。
符進(jìn)強(qiáng)表示,經(jīng)過他們的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在常樹園村祖公田處的土地承包過程中,其主要責(zé)任人是原尖領(lǐng)村黨支部書記王書標(biāo),他在整個事情中承擔(dān)主要任務(wù),并對于他違規(guī)進(jìn)行土地承包的情況進(jìn)行了確認(rèn),村民反映的未召開村民會議,私自流轉(zhuǎn)土地的情況屬實(shí),他們對包括王書標(biāo)在內(nèi)的責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)重警告,并會根據(jù)進(jìn)一步的調(diào)查情況進(jìn)行后續(xù)的處理。
萬寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任 符進(jìn)強(qiáng)
把這個違紀(jì)問題查清楚了,并且辦結(jié)了,現(xiàn)在這個處分決定已經(jīng)按期做出來了,下一步我們會在近期內(nèi)要求黨支部,在一定范圍內(nèi)跟群眾公開黨紀(jì)處分的結(jié)果。
同時,符進(jìn)強(qiáng)還表示,關(guān)于之前合同簽訂的問題,他們也已經(jīng)向職能部門轉(zhuǎn)達(dá)。
萬寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任 符進(jìn)強(qiáng)
至于這個合同有沒有效,我們已經(jīng)將相關(guān)的材料,上報市職能部門,由市職能部門進(jìn)一步認(rèn)定,這個合同是否有效,下一步市職能部門認(rèn)定以后,我們會配合做好土地糾紛的工作,給老百姓一個答復(fù)。夜線記者報道。
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