要說(shuō)對(duì)農(nóng)民朋友而言什么最重要，那毫無(wú)疑問(wèn)肯定是土體，這是大伙賴(lài)以生存的根本，但是有萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村的村民告訴我們，他們的集體土地一轉(zhuǎn)眼就沒(méi)了。

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村，這里風(fēng)景秀麗，村民大多以務(wù)農(nóng)種植為生，土地就像大家的命根子一樣，哺育了一代代的村民，可是在今年有村民發(fā)現(xiàn)，他們的一部分集體土地在村民們毫不知情的情況下被承包了出去，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)后才得知，承包合同竟然在3年前就已經(jīng)簽訂。

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村民 黃家權(quán)

在2014年的7月17日，萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)尖領(lǐng)村委會(huì)的村委會(huì)干部，在沒(méi)有按照法定程序來(lái)走的情況下，私自將我們常樹(shù)園村位于祖公田的九點(diǎn)六畝的農(nóng)田流轉(zhuǎn)給外商，使用50年。

村民告訴我們，他們所說(shuō)的祖公田本是集體土地，一直以來(lái)都在種植檳榔樹(shù)，但是現(xiàn)在好好的集體土地一轉(zhuǎn)眼卻已經(jīng)承包給了別人，令他們?cè)尞惖氖牵�在整個(gè)過(guò)程中，不僅沒(méi)有召開(kāi)應(yīng)有的村民大會(huì)進(jìn)行討論，甚至沒(méi)有任何村干部出面談過(guò)此事，這一片農(nóng)田就在村民毫不知情的情況下轉(zhuǎn)手他人。

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村民 黃家權(quán)

他們當(dāng)時(shí)流轉(zhuǎn)的時(shí)候，因?yàn)闆](méi)有召開(kāi)村民會(huì)議，然后他們就偽造了一份會(huì)議記錄，首先他是欺騙這些群眾 老百姓，說(shuō)這是我們村小組賣(mài)的一些青苗 一些樹(shù)木的錢(qián)，分給大家一人一百塊錢(qián)，然后讓村民在一張白紙上簽名，并按了手印，然后這些村干部就把這張紙，村民簽名的紙，在上面加了一個(gè)函頭，說(shuō)這個(gè)是關(guān)于流轉(zhuǎn)某某處的農(nóng)田，九點(diǎn)六畝農(nóng)田的會(huì)議記錄，然后就偽造了這份材料，就把這個(gè)農(nóng)田給流轉(zhuǎn)出去了。

黃家權(quán)表示，他們自始至終都沒(méi)人知道關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的事情，也從沒(méi)有人向他們提過(guò)任何關(guān)于土體流轉(zhuǎn)的情況，關(guān)于承包的材料也是無(wú)中生有，有人故意在錯(cuò)誤的引導(dǎo)大家，讓大家簽名。

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村民

村委會(huì)把我們的農(nóng)田流轉(zhuǎn)了我們都不知道，我們?nèi)�村的村民都可以作證。

記者

當(dāng)初有召開(kāi)村民會(huì)議讓你們過(guò)去討論這個(gè)事，或者說(shuō)參與這個(gè)事情嗎？

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村民

沒(méi)有。

記者

一直都沒(méi)有開(kāi)過(guò)這個(gè)會(huì)？

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村民

沒(méi)有，沒(méi)有開(kāi)什么會(huì)。　　 

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村民

土地賣(mài)給外商我們都不知道，他們沒(méi)有開(kāi)過(guò)村民會(huì)議，也沒(méi)有告訴村民，怎么包，包多少年，多少錢(qián)一畝，我們都不知道的。

我們前前后后走訪了十多戶(hù)居民，他們都表示，的確沒(méi)有參加過(guò)村民會(huì)議，也確信村委會(huì)沒(méi)有召開(kāi)過(guò)相關(guān)的會(huì)議，但是在當(dāng)初簽訂的流轉(zhuǎn)協(xié)議書(shū)上我們卻看到，上面很明確的寫(xiě)到經(jīng)過(guò)了村民小組和村民代表共同同意，而協(xié)議的甲方正是萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)尖領(lǐng)村委會(huì)。

相關(guān)材料“不知所蹤”

原村支書(shū)面對(duì)質(zhì)問(wèn)態(tài)度巨變

為什么村民表示自己明明沒(méi)有參加過(guò)會(huì)議，卻“被”代表參會(huì)同意，情況真的如同村民所反映的那樣，有人動(dòng)了手腳嗎？

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村民 黃家權(quán)

其實(shí)我們的村民訴求就是，如果完善合同，按照法定程序來(lái)走，我們并不是不想把土體流轉(zhuǎn)，而是說(shuō)希望通過(guò)法律的程序來(lái)走。

村民們向我們反映，其實(shí)大伙對(duì)于土體的承包流轉(zhuǎn)并不抗拒，只是在這件事情中，大伙之中都被瞞在鼓里，沒(méi)有任何的知情權(quán)，甚至是直到現(xiàn)在，之前帶頭簽訂協(xié)議的村干部也始終沒(méi)有交代，那份所謂的村民同意的簽名書(shū)在哪。我們了解到，因?yàn)閾Q屆的原因，當(dāng)初簽訂協(xié)議的幾位村干部都已經(jīng)離任，隨后我們找到了常樹(shù)園村現(xiàn)任的村民組長(zhǎng)。

北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村組長(zhǎng) 黃家孫

有一份名單記錄說(shuō)我們的村民同意承包，但是原來(lái)的函頭不是這樣寫(xiě)的，是后來(lái)他們加的。

記者

那據(jù)您了解之前是沒(méi)有這份會(huì)議的記錄？

北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村組長(zhǎng) 黃家孫

對(duì)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民會(huì)議，沒(méi)有開(kāi)過(guò)。

記者

那比如在你們移交的過(guò)程中，之前相關(guān)的材料有嗎？

北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村組長(zhǎng) 黃家孫

沒(méi)有，就有一個(gè)印章，其他的都沒(méi)有。

記者

檔案里面也沒(méi)有嗎？

北大鎮(zhèn)常樹(shù)園村村組長(zhǎng) 黃家孫

沒(méi)有。

黃家孫告訴我們，他在2016年的時(shí)候換屆選舉擔(dān)任組長(zhǎng)，但是不管是移交的過(guò)程中，還是在相關(guān)的檔案中，都沒(méi)有任何的關(guān)于當(dāng)初召開(kāi)過(guò)相關(guān)會(huì)議的記錄或者材料，在接任過(guò)程中也沒(méi)有向他提過(guò)土地承包的事情。那么這份簽名到底去了哪？當(dāng)初又是如何在沒(méi)有村民同意的情況將土地外租的呢？我們找到了當(dāng)初牽頭處理此事的，原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記王書(shū)標(biāo)。

原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記 王書(shū)標(biāo)

村民會(huì)議有開(kāi)啊，有啊，全體黨員支部大會(huì)，村里面什么都有了。

記者

我說(shuō)之前的那個(gè)村民大會(huì)。

原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記 王書(shū)標(biāo)

對(duì)啊。

記者

之前舉辦過(guò)村民大會(huì)嗎？

原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記 王書(shū)標(biāo)

對(duì)啊，通過(guò)的。

記者

簽字通過(guò)的？

原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記 王書(shū)標(biāo)

嗯。

對(duì)于我們的詢(xún)問(wèn)，這位原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記王書(shū)標(biāo)，信誓旦旦的告訴我們，當(dāng)初的協(xié)議確確實(shí)實(shí)是在召開(kāi)過(guò)村民大會(huì)，并且有村民同意簽字后通過(guò)的，但是當(dāng)我們問(wèn)及當(dāng)初簽字和參會(huì)的記錄在哪時(shí)，王書(shū)標(biāo)卻始終不愿意回答。村民和原書(shū)記的說(shuō)法完全相對(duì)，那么情況到底是怎么樣的呢？當(dāng)我們找來(lái)村民與其對(duì)質(zhì)時(shí)，對(duì)方的說(shuō)法又變了。

原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記 王書(shū)標(biāo)

（當(dāng)初）是到村民的家里面，把這個(gè)事情說(shuō)清楚。

記者

就是去村民家里面說(shuō)的？

原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記 王書(shū)標(biāo)

嗯，我們地方下面，村里開(kāi)會(huì)難開(kāi)的，就挨家挨戶(hù)把那個(gè)事情告訴了，告訴群眾就是這樣，就是做完之后我們才知道，這樣做就不對(duì)，應(yīng)該開(kāi)村民大會(huì)，積極討論通過(guò)比較好。

在對(duì)質(zhì)的村民面前，王書(shū)標(biāo)一改之前的口吻，從正常開(kāi)過(guò)會(huì)簽過(guò)字，變成了挨家挨戶(hù)的通知，可是到底通知了哪些人，通知的是什么內(nèi)容，在了解情況的村民面前，面對(duì)我們的質(zhì)問(wèn)，王書(shū)標(biāo)還是坦承了答案。

原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記 王書(shū)標(biāo)

事情也就這樣了，誰(shuí)到知道了，怎么樣的事情，誰(shuí)都知道了。

記者

那其實(shí)和村民說(shuō)的差不多啊。

原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記 王書(shū)標(biāo)

是啊，（像）村民說(shuō)的那樣，這位兄弟也是土生土長(zhǎng)的村里人嘛，不過(guò)他們反映的情況也是事實(shí)，差不多就是這樣。

紀(jì)檢部門(mén)介入查處

相關(guān)責(zé)任人已被處分

既然事情有了相關(guān)的確認(rèn)，那么對(duì)于這樣的事情，政府部門(mén)又會(huì)怎樣去處理呢？

王書(shū)標(biāo)最后的坦承出乎我們的意料，為何在長(zhǎng)達(dá)三年的時(shí)間里，始終“守口如瓶”的他，現(xiàn)在的態(tài)度又發(fā)生了轉(zhuǎn)變呢？這樣的情況又該如何處理，隨后我們來(lái)到了萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)人民政府反映情況。

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察室主任 符進(jìn)強(qiáng)

群眾向市紀(jì)委反映情況以后，市紀(jì)委將這個(gè)問(wèn)題轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行辦理，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)這個(gè)問(wèn)題也是相當(dāng)重視，立即責(zé)令我們鎮(zhèn)紀(jì)委要展開(kāi)調(diào)查，鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)前期初核，包括調(diào)查取證，也傳喚了相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話(huà)筆錄。

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察室主任符進(jìn)強(qiáng)告訴我們，在村民們反映情況之后，他們就已經(jīng)開(kāi)始了調(diào)查工作，并立即傳喚相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查談話(huà)，經(jīng)過(guò)了調(diào)查取證以后，他們已經(jīng)對(duì)事情的經(jīng)過(guò)有了初步結(jié)論和處理辦法。

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察室主任 符進(jìn)強(qiáng)

調(diào)查結(jié)果是，村委村干部，在沒(méi)有召開(kāi)村民小組會(huì)議的情況下，就違規(guī)將土地承包給他人，違反了相關(guān)規(guī)定，依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例的相關(guān)規(guī)定，我們對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)處分。

符進(jìn)強(qiáng)表示，經(jīng)過(guò)他們的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在常樹(shù)園村祖公田處的土地承包過(guò)程中，其主要責(zé)任人是原尖領(lǐng)村黨支部書(shū)記王書(shū)標(biāo)，他在整個(gè)事情中承擔(dān)主要任務(wù)，并對(duì)于他違規(guī)進(jìn)行土地承包的情況進(jìn)行了確認(rèn)，村民反映的未召開(kāi)村民會(huì)議，私自流轉(zhuǎn)土地的情況屬實(shí)，他們對(duì)包括王書(shū)標(biāo)在內(nèi)的責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)重警告，并會(huì)根據(jù)進(jìn)一步的調(diào)查情況進(jìn)行后續(xù)的處理。

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察室主任 符進(jìn)強(qiáng)

把這個(gè)違紀(jì)問(wèn)題查清楚了，并且辦結(jié)了，現(xiàn)在這個(gè)處分決定已經(jīng)按期做出來(lái)了，下一步我們會(huì)在近期內(nèi)要求黨支部，在一定范圍內(nèi)跟群眾公開(kāi)黨紀(jì)處分的結(jié)果。

同時(shí)，符進(jìn)強(qiáng)還表示，關(guān)于之前合同簽訂的問(wèn)題，他們也已經(jīng)向職能部門(mén)轉(zhuǎn)達(dá)。

萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)政府紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察室主任 符進(jìn)強(qiáng)

至于這個(gè)合同有沒(méi)有效，我們已經(jīng)將相關(guān)的材料，上報(bào)市職能部門(mén)，由市職能部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)定，這個(gè)合同是否有效，下一步市職能部門(mén)認(rèn)定以后，我們會(huì)配合做好土地糾紛的工作，給老百姓一個(gè)答復(fù)。夜線(xiàn)記者報(bào)道。