2015年1月8日,廣東省檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì)通報(bào),云浮市原市委常委鐘某等12名獲刑廳官被重新收監(jiān)。這次收監(jiān)的背景,就是2014年備受關(guān)注的廣東健力寶集團(tuán)原董事長(zhǎng)張海違法減刑案。
檢察機(jī)關(guān)籍此開展了減刑、假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察,糾正脫管漏管案件,負(fù)責(zé)這些專項(xiàng)檢察工作的正是刑事執(zhí)行檢察部門。
刑事執(zhí)行檢察部門,主要履行《刑事訴訟法》第二百六十五條規(guī)定的職能:“人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督!
檢察機(jī)關(guān)的刑事執(zhí)行檢察部門的職能,可分為兩大部分:
主要就包括以下幾方面:
(一)刑罰交付執(zhí)行檢察監(jiān)督。大家都知道人民法院的每一個(gè)生效判決、裁定都是交付不同的單位執(zhí)行的,例如人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行死刑立即執(zhí)行、罰金、沒收財(cái)產(chǎn);公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行拘役、獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利……刑事執(zhí)行檢察部門根據(jù)職能分工,對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行全方位的檢察。
例如:2016年以來,我市檢察機(jī)關(guān)組織開展了全市集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng),通過排查,發(fā)現(xiàn)我市有被判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰的罪犯7人。對(duì)這些罪犯,檢察機(jī)關(guān)逐案逐犯建立臺(tái)帳,明確責(zé)任人,查明案情、查清未能收監(jiān)原因,并敦促公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃、及時(shí)抓捕,目前已將5名罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
(二)刑事案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督。財(cái)產(chǎn)刑是以剝奪犯罪分子的財(cái)產(chǎn)為懲罰的刑種,包括罰金刑和沒收財(cái)產(chǎn)刑。財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行得不到落實(shí)怎么辦呢?針對(duì)這個(gè)問題,檢察機(jī)關(guān)就積極發(fā)揮檢察監(jiān)督職責(zé),對(duì)判處財(cái)產(chǎn)刑卻又難以執(zhí)行的“老賴”監(jiān)督執(zhí)行。
例如:郁南縣檢察院在專項(xiàng)核查中,發(fā)現(xiàn)該縣夏某因犯盜竊罪2015年8月18日被該縣法院判處拘役四個(gè)月,并處罰金,但罪犯夏某一直沒有繳納罰金。在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督執(zhí)行下,最終督促了夏某繳納了未依法繳納的罰金。
(三)羈押必要性審查檢察監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)開展羈押必要性審查主要是根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事實(shí)、主觀惡性、悔罪表現(xiàn)、身體狀況、案件進(jìn)展情況、可能判處的刑罰和有無再危害社會(huì)的危險(xiǎn)等因素,綜合評(píng)估有無必要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人。
例如:在云城區(qū)黎某涉嫌交通肇事案中,黎某本應(yīng)承擔(dān)該次事故的全部責(zé)任,以涉嫌交通肇事罪被逮捕。案件發(fā)生后,犯罪嫌疑人家屬提出已經(jīng)與被害方依法自愿達(dá)成和解協(xié)議,并向檢察機(jī)關(guān)提出對(duì)黎某變更強(qiáng)制羈押措施。
檢察機(jī)關(guān)受理案件后,對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行了全面核查,建議公安機(jī)關(guān)對(duì)其取保候?qū)。公安機(jī)關(guān)審查后采納了該建議,對(duì)犯罪嫌疑人黎某變更了強(qiáng)制措施。
(四)社區(qū)矯正執(zhí)行檢察監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律的監(jiān)督機(jī)關(guān),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正中的作用,加強(qiáng)社會(huì)管理和對(duì)社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,使社區(qū)矯正制度良好運(yùn)行,產(chǎn)生更好的社會(huì)效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
例如:新興縣黃某因犯故意毀壞財(cái)物罪被判處有期徒刑九個(gè)月,緩刑一年,但黃某卻超過一個(gè)月未到司法所報(bào)到,涉嫌脫管。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)核查后向新興縣司法局發(fā)出檢察建議書,建議司法局對(duì)黃某撤銷緩刑,并得到采納。
2017年清明節(jié)期間,新興縣院檢察機(jī)關(guān)提前與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),將極偷偷潛回老家祭祖的黃某抓捕歸案,收監(jiān)執(zhí)行。
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