隨著生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快,電梯已經(jīng)成了樓宇住宅的標(biāo)配。但在上個(gè)世紀(jì)末,不少商品住宅沒(méi)有安裝電梯,老人、小孩都得爬樓。因此裝電梯成為了這些人的一種期盼。但盼歸盼,要想實(shí)現(xiàn),還有一定的難度。
亞光社區(qū)始建于上世紀(jì)90年代末,社區(qū)居民近6000人,其中60歲以上人口有六百多人。從四、五年前開(kāi)始,小區(qū)加裝電梯的呼聲就日益高漲,不少樓棟還在社區(qū)的指導(dǎo)下,紛紛組建了電梯自改委員會(huì),雖然沒(méi)有辦公室,但大伙的工作熱情很高。
位于亞光小區(qū)西側(cè)的這棟樓,電梯自改委成立最早,可幾年過(guò)去了,仍不見(jiàn)電梯的影子。
亞光社區(qū)書記 汪冬花:2016年我們有8個(gè)單元在運(yùn)作這個(gè)事情。社區(qū)介入之后,每個(gè)單元就成立了樓梯自改委。
據(jù)了解,亞光小區(qū)的樓房大多在7至10層左右,在房子剛建起來(lái)那會(huì),這里是磁湖岸邊具有標(biāo)志性的建筑群。在城市飛速發(fā)展的過(guò)程中,這些小高層建筑沒(méi)有電梯的尷尬也開(kāi)始日益凸顯。那他們安裝電梯的事為什么只打雷不下雨呢?
亞光社區(qū)書記 汪冬花:因?yàn)闆](méi)有相關(guān)政策配套,工作一些短板不知道怎么破解。這是我們存在的難題。沒(méi)有政策的配套,我們不知道怎么解答這個(gè)事情。
事實(shí)上,在居民成立自改委之前,就有政協(xié)委員在兩會(huì)期間為此發(fā)聲,建議在全市具備條件的小高層居民樓加裝電梯。對(duì)于小區(qū)的大多數(shù)老人來(lái)說(shuō),裝電梯是他們晚年生活的盼望。
社區(qū)居民 盧偉民 一個(gè)就是本身年紀(jì)也大了,腿關(guān)節(jié)也不行,上樓非常吃力。尤其是病了以后很艱難。
在小區(qū)內(nèi),幾乎所有人都認(rèn)同裝電梯是一件好事情。但如果具體到在某棟樓裝電梯,這棟樓的住戶立馬就會(huì)分成兩個(gè)陣營(yíng)。
亞光社區(qū)書記 汪冬花:社區(qū)協(xié)助他們做工作,遇到的阻力是,居民三樓以下的居民百分之百不同意。三樓以上的百分之八十。
在加裝電梯這個(gè)問(wèn)題上,社區(qū)也陷入了尷尬的境地。既不能置身事外,不管。也不能拍腦袋,瞎管。管起來(lái),還無(wú)法照顧到所有住戶的利益,這老房子加裝電梯,還真是讓社區(qū)犯了難。
裝和不裝都是問(wèn)題
同意裝電梯的原因只有一個(gè),就是為了方便?蛇@不同意裝電梯的理由卻紛繁復(fù)雜,不一而足。
21棟的王婆婆家在二樓,因?yàn)闃菍酉鄬?duì)較低,自己的腿腳也靈便,所以上下樓對(duì)于她來(lái)說(shuō)不存在很大的問(wèn)題,但這并不是她反對(duì)安裝電梯的主要原因。
亞光社區(qū)居民王阿姨:電梯是好事,不適合每一層樓安。本身現(xiàn)在的2樓光線就不蠻好。再把電梯一裝,我就是個(gè)黑房子,上下樓梯都是黑的。隨著年紀(jì)的增長(zhǎng),黑的每天要開(kāi)燈,看不見(jiàn)。
王婆婆解釋說(shuō),裝電梯就要占用樓棟的公共空間,會(huì)影響自己的采光和通風(fēng)。此外,裝了電梯之后,低層房屋還會(huì)存在相對(duì)貶值的可能。所以,在裝電梯這件事情上,王婆婆的態(tài)度很明確。在這場(chǎng)爭(zhēng)論中,住在高層的居民也有話說(shuō)。
亞光社區(qū)居民李婆婆:那個(gè)房子人員很雜,都不是一個(gè)單位的。平時(shí)收個(gè)費(fèi)非常困難,路燈幾十塊錢都收不齊,如果電梯呢?你說(shuō)像這樣的鄰居,我怎么敢跟他一起共用電梯?
李婆婆家住在6樓,因?yàn)椴幌氚炎约旱睦嫱従觽兝壴谝黄,加上?jīng)濟(jì)方面的考量,她對(duì)安裝電梯的反對(duì)態(tài)度較為激烈。此外,還有居民說(shuō),他們的房子在建造規(guī)劃設(shè)計(jì)之初并沒(méi)有電梯,現(xiàn)在安裝,會(huì)帶來(lái)安全隱患。關(guān)于這電梯裝和不裝的問(wèn)題,還讓原本比較好的鄰里關(guān)系出現(xiàn)了裂痕。
亞光社區(qū)居民李婆婆現(xiàn)在鄰居之間為了安電梯的事大家關(guān)系很不好,你不同意別人同意,人家就討厭你。
和房子相比,人的衰老或許會(huì)帶來(lái)更多更明顯的問(wèn)題。如果有一天,自己走不動(dòng)了。到那時(shí),電梯真的那么不必要嗎?
亞光社區(qū)居民李婆婆 到爬不動(dòng)的時(shí)候再說(shuō),我現(xiàn)在能爬就爬,到時(shí)候爬不動(dòng)就換個(gè)電梯房,要不就換個(gè)低一點(diǎn)的房子,要不就住老年公寓。我就不相信除了舊宅裝電梯,就沒(méi)有別的出路了?把我這個(gè)房子賣了,賣給年輕人住,能夠爬得動(dòng)的人住。
在爬樓難這個(gè)問(wèn)題上,每個(gè)人都能想到自己的想法。亞光小區(qū)不少住戶已經(jīng)在這里生活了近20年,也感到很滿足,并不想去改變現(xiàn)有的生活環(huán)境。
把好事辦好
由于老舊房屋新裝電梯這件事情倍受關(guān)注,2017年12月5號(hào),市政府出臺(tái)了《黃石市老舊住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)》,專門對(duì)老舊房屋新裝電梯的具體事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范。
《黃石市老舊住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),讓經(jīng)營(yíng)電梯業(yè)務(wù)的夏宇寧覺(jué)得,老舊小區(qū)將會(huì)是一個(gè)龐大的市場(chǎng)。但要想拿下這塊“蛋糕”,卻并沒(méi)有那么容易。
黃石萊特電梯有限公司 總經(jīng)理 夏宇寧 原來(lái)舊的樓房沒(méi)有電梯 這種需求非常大 我們接到很多這樣的咨詢 我們也到現(xiàn)場(chǎng)去查看了一下 但是最主要沒(méi)有落實(shí)下來(lái) 就是涉及到一些各個(gè)部門審批的手續(xù)呢 太多太復(fù)雜。
和夏宇寧一樣,正菱電梯公司的工程部經(jīng)理李高也看上了這塊市場(chǎng),這幾天他正陪著一個(gè)小區(qū)的業(yè)主,跑加裝電梯的手續(xù)。
正菱電梯公司的工程部經(jīng)理 李高 這段時(shí)間一直在跑審批 跑了一個(gè)多月了
房產(chǎn)局的資料全部準(zhǔn)備全了 在把文件組織起來(lái)到規(guī)劃去 在是建委的 建委完了以后 應(yīng)該是消防的 消防的完了以后 再是質(zhì)監(jiān)局的。
李高說(shuō),從目前來(lái)看,這些手續(xù)大概分為八個(gè)部門,約二十項(xiàng)審批蓋章。如果順利得話,這個(gè)小區(qū)可能在半個(gè)多月內(nèi)就能辦完審批手續(xù)。如果不順利,那推遲的時(shí)間可就說(shuō)不準(zhǔn)了。比如說(shuō)有些小區(qū),消防通道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,如果想新裝電梯有一定的困難。如果要占用消防通道,就要重新規(guī)劃,這又將會(huì)需要辦理一系列的審批手續(xù)。黃石電梯行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)溫莉萍說(shuō),在《意見(jiàn)》出臺(tái)之前,我市老舊社區(qū)安裝電梯只需要去相關(guān)部門進(jìn)行備案,現(xiàn)在不僅增加了審批環(huán)節(jié),有些環(huán)節(jié)還需要支付費(fèi)用,這樣無(wú)疑就加重了居民的負(fù)擔(dān)。
黃石電梯行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 溫莉萍 像這個(gè)第三方房屋鑒定 就要收費(fèi) 增加了費(fèi)用。
溫莉萍說(shuō),《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),方便了老舊小區(qū)的居民,也拓寬了電梯市場(chǎng),但理順流程還需要下功夫。為了服務(wù)小區(qū)新裝電梯,他們也拓寬了業(yè)務(wù)范圍。她還打趣的說(shuō),他們”以前只是代理商,現(xiàn)在不僅是業(yè)委會(huì)的“外編人員”,還是“包工頭”和“設(shè)計(jì)師”。
我市房管部門表示,老房子新裝電梯在全國(guó)范圍內(nèi)都處在一個(gè)探索階段。電梯雖小,但是涉及到社會(huì)治理的方方面面,有許多關(guān)系和利益需要去協(xié)調(diào)。現(xiàn)在,房管部門正在牽頭,圍繞簡(jiǎn)化審批手續(xù)制定相關(guān)辦法,讓市民關(guān)注的熱點(diǎn)政策更好更快的落地。
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