市區(qū)南塘一組團小區(qū)東大門外，在小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)有一個地面停車場，可以容納八十多輛小汽車停放。南塘一組團現(xiàn)任業(yè)委會主任徐先生告訴記者，這個小區(qū)東停車場原來有一個經(jīng)營者，簽訂的協(xié)議是到今年5月31日為止，可是去年4月份，前一任業(yè)委會就將停車場的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開招投標(biāo)。

     南塘一組團業(yè)委會主任 徐先生：今年的5月31日到期的，那么投標(biāo)是去年4月份的話，已經(jīng)投出來了。投出來就是說，合同沒有簽；另外一個是說，中標(biāo)的錢沒有打進(jìn)去。按照他的承諾書，上面寫的就是說，一周之內(nèi)把合同給簽掉，那中標(biāo)的錢要打進(jìn)去，一直沒有。我們業(yè)委會就是說前一任主任這些東西沒有移交下來，我們根本不清楚。資料找到了以后你們才發(fā)現(xiàn)，這個前一任的經(jīng)營時間還沒到期，他已經(jīng)把投標(biāo)投出來了？對，提早一年已經(jīng)把它（停車場）投標(biāo)了。

     據(jù)徐先生介紹，去年的招投標(biāo)經(jīng)過兩次，中標(biāo)者李海洪中標(biāo)后，業(yè)委會應(yīng)形成會議紀(jì)要，并進(jìn)行公示，中標(biāo)者也應(yīng)按照招標(biāo)書上的要求一周內(nèi)繳納押金并簽訂合同，但他去年8月份上任后發(fā)現(xiàn)這些程序都沒有實際履行，中標(biāo)者在中標(biāo)一年后也就是今年5月21日才將款項打到業(yè)委會賬戶上，因此現(xiàn)任業(yè)委會對上一任業(yè)委會組織的東停車場招投標(biāo)的行為和結(jié)果都不認(rèn)可。

      南塘一組團業(yè)委會主任 徐先生：  我們代表大會大家意見就是說，這個錢這么多，十一萬多有點低，這是一個問題。另外一個就是說，這樣投標(biāo)投出去不合理。為什么呢？你公示是高標(biāo)的，十萬往上走的，兩千一個標(biāo)，業(yè)主代表大會已經(jīng)開過了。那么你后來為什么說，按中標(biāo)走，中標(biāo)的中標(biāo)，這樣走。那么中標(biāo)走也可以，那么你根本沒有公示，也沒有開過會記要，大家都不知道，是這個情況下投過來。大家所以說一致認(rèn)為就不能給他做，把他撤銷掉。該賠我們干脆賠給他，所有權(quán)在我們是不是？他大不了說讓我們賠，賠給他就可以了。所以（停車場）我們要自己收回來。

     此外，徐先生告訴記者，在原先的經(jīng)營者5月31日退出后，他們組織進(jìn)行了兩個半天的收費，共收取了2600多元的停車費。照此計算，每年該停車場80多個車位預(yù)計能收到70萬元以上的停車費，業(yè)委會認(rèn)為招投標(biāo)12萬元不到的價格是明顯偏低的，因此對招投標(biāo)的結(jié)果更加不認(rèn)可。徐先生告訴記者，目前業(yè)委會已經(jīng)向甌海區(qū)人民法院提起訴訟，請求法院判定承諾書無效，招投標(biāo)行為無效。

       一邊是中標(biāo)者要進(jìn)場，一邊是業(yè)委會的不認(rèn)可，雙方多次就誰來收費經(jīng)營的問題發(fā)生糾紛。梧田派出所介入后，建議雙方都先不要收費經(jīng)營，保持現(xiàn)狀，等雙方協(xié)商有結(jié)果或是法院判決后再進(jìn)行經(jīng)營。因此，一個多月來東停車場處于無人管理的狀態(tài)，大量非小區(qū)的車輛在此無序停放，小區(qū)業(yè)主對此頗有意見。

     小區(qū)業(yè)主 黃先生：這樣子搞最差了，還有什么好說的。平時管理，收錢的話，管理就是好的�？纯船F(xiàn)在，他要吵他要鬧，他這樣停他那樣停，你說怎么辦？這里經(jīng)常有糾紛嗎？經(jīng)常有糾紛。你站這里，等一下就有就糾紛了。

 徐先生 ：我們業(yè)主上班下班，車進(jìn)去出來就很麻煩，經(jīng)常出現(xiàn)刮擦事故，堵起來就好幾個小時，對我們的生活干擾的很厲害。還有那個，希望政府部門早點督促，把這個事情處理好。另外這個（停車場）租出去的時候，也沒有跟你們講，就是沒有看到任何的公示，或者是怎么樣？沒有，沒有公示。 

     南塘一組團前任業(yè)委會主任為什么在東停車場原經(jīng)營者承包期未到時，就對停車場的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開招投標(biāo)呢？隨后，記者聯(lián)系到了前任業(yè)委會主任盧曉敏。盧曉敏告訴記者，東停車場原經(jīng)營者當(dāng)初在承包停車場時，是與南塘一組團的老人協(xié)會簽訂的承包協(xié)議，每年租金3.5萬元。由于承包協(xié)議的簽訂方老人協(xié)會存在主體瑕疵，因此業(yè)委會原副主任，同時也是老人協(xié)會會長的王某出面，與原經(jīng)營者陳某說好，讓陳某提早一年退出停車場。陳某答應(yīng)提前退出，因此業(yè)委會經(jīng)過業(yè)主代表大會同意后，才對停車場經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開招投標(biāo)。

      南塘一組團前任業(yè)委會主任 盧曉敏 ：當(dāng)初是這個停車場，承包給他是3萬5一年，是用老人協(xié)會的印章蓋給他的，那么我們南塘一組團的業(yè)主反響很強烈。當(dāng)初就是有一個副主任王某跟他溝通，因為它這個合同也是他簽的。王某跟他溝通了之后，他說給他一年做到然后搬出來，給你公開招投標(biāo)。然后我們業(yè)委會也去核實了，這個確實是這樣。然后到了招投標(biāo)這一天，他自己也報名，陳某（原經(jīng)營者）也報進(jìn)去了。后來他說我這個合同期沒到，就不同意。

盧曉敏告訴記者，第一次招投標(biāo)因為原經(jīng)營者陳某的反對而失敗。后來業(yè)委會做工作，同意其也參加投標(biāo)。同時，為了防止投標(biāo)再次失敗和有人串標(biāo)影響招投標(biāo)公平，因此采用了中標(biāo)和暗標(biāo)的方式。40個暗標(biāo)中，李海洪的標(biāo)正好離中標(biāo)金額最近，獲得了經(jīng)營權(quán)。開標(biāo)結(jié)束后，業(yè)委會聘請的律師起草了承諾書，雙方簽字蓋章。

      南塘一組團前任業(yè)委會主任 盧曉敏 :當(dāng)場律師就寫了一個承諾書。他為什么寫個承諾書，不寫合同呢？因為這個標(biāo)的，他承認(rèn)存在瑕疵。因為原來的沒有搬出來，所以他寫的時候，就是在3個月內(nèi)搬出來，跟現(xiàn)在投標(biāo)人寫1年；如果3到6個月，寫1年半；如果（6月到）1年把它搬出來，那合同要寫2年。而且里面押金原來是1萬的，現(xiàn)在增加到了5萬，是這樣。你在操作招投標(biāo)的時候，各方面的手續(xù)、程序，各方面的也都是走到的？對，因為我們在招投標(biāo)之前，召開業(yè)主代表大會，同意公開招投標(biāo)。這個就是我們投標(biāo)投了之后，律師當(dāng)場寫了一個承諾書給他，然后就是印章蓋給他。

    隨后，記者又電話聯(lián)系了東停車場招投標(biāo)的中標(biāo)者李海洪。李海洪告訴記者，第一次招投標(biāo)失敗后，半個月后他又參與了公開招投標(biāo)，他以11.45萬元中標(biāo)。

      南塘一組團東停車場中標(biāo)者 李海洪  ：他說先給我一點時間，讓前面的人退出去，不要繼續(xù)搞。到了今年5月30日，整整一年滿了，因為今年5月30日我不過去是不可以的，時間到了。我押金5萬交過了，費用十幾萬也交過了，總共十七八萬全部打到業(yè)委會的賬戶里了。他說現(xiàn)在沒辦法，這個東西我們要推翻掉。 

      李海洪覺得也非常委屈，自己通過公開招投標(biāo)中標(biāo)的，押金5萬元和承包費11.45萬元都已經(jīng)繳納了，現(xiàn)在的業(yè)委會說不讓進(jìn)場就不讓進(jìn)場，有點說不過去。

       南塘一組團東停車場中標(biāo)者 李海洪 ：我說你怎么能這樣的，你如果當(dāng)初有什么（糾紛），你們自己看也沒關(guān)系，你不要拿出來投掉嘛，你讓我投進(jìn)去這個錢一年多放在你那里，這個怎么算呢？他說我多少給你幾萬就好了，我說這不是幾萬的問題。你跟我簽了協(xié)議在這里，有公章蓋上去的，他說有公章沒用的，我們業(yè)委會主任換掉了。我說你人換了，公章還在嘛，哪有這樣做事情的？我感覺我們是有道理的，我們是公開招投標(biāo)（投中的），怎么能說沒有就沒有了，這個感覺接受不了。我們白紙黑字在那里，他現(xiàn)在說不承認(rèn)。

     李海洪告訴記者，目前他已向法院提起訴訟，以維護(hù)自己的權(quán)益。

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