每年的兩會(huì)都會(huì)有新的熱詞提案，而新的提案也可以折射出青海發(fā)展一路劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的生動(dòng)實(shí)踐，讓我們深切感受到新時(shí)代青海發(fā)展的清晰脈絡(luò)，每一位兩會(huì)代表，都代表著人民群眾的切身利益，民之所望，政之所向，透過(guò)新提案映照出民情民意，也清晰看到青海省委省政府頂層設(shè)計(jì)的高瞻遠(yuǎn)矚、蹄疾步穩(wěn)。今年的兩會(huì)召開(kāi)之際，幫女郎也是深入基層、走近人大代表和政協(xié)委員聆聽(tīng)了他們的心聲和他們的提案議案。

一大早，赫發(fā)俊便早早來(lái)到博物館展廳，進(jìn)行每日的例行檢查和清潔工作，因?yàn)檫@里陳列的都是他深深熱愛(ài)著的民俗文化展品，這也是他為此轉(zhuǎn)行的原因。

赫發(fā)俊  青海省海東市民和縣滿坪鎮(zhèn)永錄民俗博物館 館長(zhǎng)

我是2013年開(kāi)始從事民俗工作的。之前我當(dāng)過(guò)民辦教師，煉鐵工人也干過(guò)，鐵廠里上過(guò)班。

2013年，海東市民和縣滿坪鎮(zhèn)成立了這間民俗博物館以后，特地聘請(qǐng)了從小熱愛(ài)民俗文化的赫發(fā)俊作為博物館館長(zhǎng)來(lái)管理，在這間民俗博物館中，主要有珍藏館和民俗文化館兩個(gè)部分，不單有斷代傳承的河湟兩地民俗文化，還有明清兩代藝術(shù)雕刻品與家具。

赫發(fā)俊   青海省海東市民和縣滿坪鎮(zhèn)永錄民俗博物館 館長(zhǎng)

因?yàn)槲蚁矚g民俗，從小一直喜歡民俗，在民俗方面，我們當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕�積累了一定的文化知識(shí)，他讓到我這來(lái)當(dāng)博物館館長(zhǎng)，借助這個(gè)平臺(tái)，我來(lái)了以后，對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕�，�?yōu)秀的民俗文化的保護(hù)，這一塊我認(rèn)為很有必要，有的一些民俗文化基本上已經(jīng)斷代了，沒(méi)有傳承。

自打開(kāi)始研究民俗文化后，赫發(fā)俊便經(jīng)常在青海各地調(diào)研考察，不單為自己熱愛(ài)的民俗事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，兩年時(shí)間內(nèi)，他挖掘整理了42種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，并且有部分項(xiàng)目拿到了省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)；當(dāng)然在這一路調(diào)研考察的同時(shí)，身為青海省人大代表的他，還發(fā)現(xiàn)了很多社會(huì)問(wèn)題，他希望能夠通過(guò)今年的兩會(huì)來(lái)落地解決。

赫發(fā)俊 青海省海東市民和縣滿坪鎮(zhèn)永錄民俗博物館 館長(zhǎng)

近幾年我們省上的這些旅游發(fā)展方向來(lái)看，旅游上面有一個(gè)同質(zhì)化特別嚴(yán)重的問(wèn)題，同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)特別嚴(yán)重，今年的議題上面我就把這個(gè)也作為一個(gè)重點(diǎn)議題。

赫發(fā)俊講到，近年來(lái)，我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是文化與旅游融合之后的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)升級(jí)，成為鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)力。地方政府通過(guò)對(duì)土地、資金、政策等方面支撐和規(guī)劃的指導(dǎo)，保障了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可持續(xù)性、科學(xué)性和合理性。然而部分地區(qū)在創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧模式時(shí)存在同質(zhì)化發(fā)展、無(wú)序性開(kāi)發(fā)等現(xiàn)象，業(yè)態(tài)存在大量失序發(fā)展的現(xiàn)象，亟待整治。所以赫發(fā)俊建議統(tǒng)籌資源，發(fā)揮制度與政策的合力，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，盡快解決同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)旅項(xiàng)目問(wèn)題，并加快完善旅游扶貧產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧成效。

赫發(fā)俊 青海省海東市民和縣滿坪鎮(zhèn)永錄民俗博物館 館長(zhǎng)

政府從政策層面加以引導(dǎo)，把同質(zhì)化旅游建設(shè)（改進(jìn)），像我們這個(gè)地區(qū)，2019年我參加了一次海東市旅游景區(qū)考察調(diào)研的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)海東市有22花海類景區(qū)，沒(méi)有文化底蘊(yùn)，沒(méi)有文化支撐的話，同質(zhì)化的重復(fù)建設(shè)，造成不必要的資源浪費(fèi)。

不該建設(shè)的確實(shí)合并到一塊也可以，壯大提檔升級(jí)也可以，不必要再重復(fù)建設(shè)。

所以，赫發(fā)俊強(qiáng)烈希望在這次人民代表大會(huì)上提出解決旅游同質(zhì)化建設(shè)問(wèn)題，因?yàn)殡m然近年來(lái)我省鄉(xiāng)村旅游得到迅猛發(fā)展，但鄉(xiāng)村旅游扶貧方式仍較為單一，缺乏異質(zhì)性及發(fā)展的持續(xù)性。建議在正確認(rèn)知鄉(xiāng)村旅游扶貧價(jià)值的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌資源，發(fā)揮制度與政策的合力，規(guī)范行業(yè)發(fā)展；當(dāng)然，除此之外，赫發(fā)俊還有其他的提案希望能在今年的兩會(huì)中提出并得到有效的解決。

赫發(fā)俊  青海省海東市民和縣滿坪鎮(zhèn)永錄民俗博物館 館長(zhǎng)

從2019年我開(kāi)始關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題就是校園的安全、校園暴力、校園傷害和校園欺凌，我在全國(guó)發(fā)生的一些案例和我們青海省海東市的一些校園安全上面的問(wèn)題，我就一直關(guān)注，有好多的學(xué)校里面去調(diào)研過(guò)，和老師學(xué)生溝通交流。

校園暴力，是指在校園內(nèi)外學(xué)生間一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體和心理傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。并且這類這類事件多發(fā)生在中小學(xué)，致使對(duì)很多受害學(xué)生造成身心傷害。

赫發(fā)俊 青海省海東市民和縣滿坪鎮(zhèn)永錄民俗博物館 館長(zhǎng)

我總結(jié)歸納出造成校園暴力有四個(gè)原因，一個(gè)是社會(huì)的大氣候影響，學(xué)生看一些電視劇游戲，這些不正當(dāng)暴力游戲，一些色情網(wǎng)站的影響下，他們領(lǐng)略了以后注重哥們義氣，對(duì)事情的正確認(rèn)識(shí)不到位，第二個(gè)是特殊家庭的教育有問(wèn)題，有些家庭里面對(duì)孩子過(guò)于溺愛(ài)，認(rèn)為我的孩子可以欺負(fù)別人，但不能受半點(diǎn)委屈，一受到委屈的話，認(rèn)為你只要受到欺負(fù)了欺凌了，第三個(gè)原因是一些學(xué)校對(duì)校園暴力認(rèn)識(shí)不夠到位，他們認(rèn)為學(xué)校里面校內(nèi)發(fā)生校園暴力事件以后，對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)造成的影響，校采校內(nèi)消化。致使發(fā)生校園暴力這些事情得不到應(yīng)有的打擊處理。

赫發(fā)俊說(shuō)，通過(guò)他長(zhǎng)期的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，校園欺凌通常都是重復(fù)發(fā)生，而不是單一的偶發(fā)事件。有時(shí)是一人欺負(fù)一人；有時(shí)集體欺負(fù)一人。因此，如果不抓緊遏制住，這樣的惡性循環(huán)將會(huì)導(dǎo)致更多的受害者身心深受煎熬。

赫發(fā)俊青海省海東市民和縣滿坪鎮(zhèn)永錄民俗博物館 館長(zhǎng)

青少年保護(hù)這個(gè)問(wèn)題是非常重要的，全社會(huì)都是受關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。再一個(gè)就是我在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，所有的學(xué)校門(mén)口有三無(wú)食品，垃圾食品充斥著校園周圍，這個(gè)事情發(fā)生以后幾乎是一直在存在，但是我們?nèi)�社�?huì)的關(guān)注度也不夠，所以政府的職能部門(mén)對(duì)這個(gè)事情也是打擊力度也不夠。所有的校門(mén)口都有。小賣(mài)部里面三無(wú)食品垃圾食品，學(xué)生對(duì)垃圾食品的認(rèn)識(shí)也不到位，圖一時(shí)的口舌之快，買(mǎi)垃圾食品吃，嚴(yán)重影響著我們青少年的健康發(fā)展。

赫發(fā)俊跟我們聊到，學(xué)校門(mén)口的垃圾食品，經(jīng)常使很多學(xué)生引起突發(fā)疾病，他自己的孩子也會(huì)吃，所以他非常關(guān)注這些三無(wú)垃圾食品一直存在在校園門(mén)口的問(wèn)題。

赫發(fā)俊  青海省海東市民和縣滿坪鎮(zhèn)永錄民俗博物館 館長(zhǎng)

有關(guān)部門(mén)應(yīng)該引起重視，全社會(huì)應(yīng)該引起重視，尤其是我們這些職能部門(mén)多檢查，隨時(shí)檢查，定期對(duì)小賣(mài)部的垃圾食品進(jìn)行抽查，打擊處理，發(fā)現(xiàn)就絕不手軟，嚴(yán)格處理，保證我們青少年的健康成長(zhǎng)。對(duì)校園的安全校園周圍垃圾食品，我在任期內(nèi)，我是持續(xù)關(guān)注的，我已經(jīng)關(guān)注三年了，我的任期到期以前，我也會(huì)一直關(guān)注，只要這個(gè)問(wèn)題得不到解決，我會(huì)持續(xù)關(guān)注。我們不能掉以輕心，也不能把這個(gè)當(dāng)做一個(gè)平常事情來(lái)對(duì)待。

赫發(fā)俊談到，在他代表任期期間，會(huì)持續(xù)關(guān)注他所提的這些議題，更希望有關(guān)部門(mén)能夠引起重視，早日給予解決。而此時(shí)，家住海東市民和縣川口鎮(zhèn)的楊公林，身為青海省人大代表，也在會(huì)前不停的忙碌著。

女，漢族。聽(tīng)力二級(jí)。川口鎮(zhèn)石磨村

楊公林   青海省海東市民和縣川口鎮(zhèn)殘聯(lián)辦公室 專職委員

我是2008年聘請(qǐng)為的村專職委員，聘任期為三年，在村里干一些殘疾人的基層的工作，服務(wù)調(diào)查各方面的。2011年被聘為川口鎮(zhèn)殘疾人專職委員，到現(xiàn)在已經(jīng)是11個(gè)年頭了，我剛來(lái)的時(shí)候，殘疾人事業(yè)剛剛起步，也是不太景氣，我來(lái)的時(shí)候就是十二五，十二五末十三五開(kāi)頭，殘疾人事業(yè)（現(xiàn)在）真的有了很大的發(fā)展。

楊公林說(shuō)，近幾年來(lái)，殘疾人在各方面都得到了很多的實(shí)惠，比如說(shuō)養(yǎng)老醫(yī)療，殘疾人乘坐公交、無(wú)障礙改造、就業(yè)，零至六歲康復(fù)，尤其現(xiàn)在青海省又?jǐn)U大到零至十七歲康復(fù)，使得本省殘疾人的幸福感獲得感有了很大的提升。而在這之前楊公林在兩會(huì)中提出的提案，也得到了落地實(shí)施。

楊公林青海省海東市民和縣川口鎮(zhèn)殘聯(lián)辦公室 專職委員

上屆省人代會(huì)我提過(guò)，關(guān)于建立一個(gè)殘疾兒童和康復(fù)為一體的這樣的一個(gè)特殊學(xué)校，也在會(huì)上把這個(gè)事情給提了，因?yàn)槲覀兠窈涂h殘疾兒童也比較多，500多個(gè)兒童。因?yàn)樗麄冎饕�是康�?fù)在一個(gè)地方，上學(xué)在一個(gè)地方，這樣的話家長(zhǎng)也不好管理，孩子上學(xué)的時(shí)候突發(fā)疾病也沒(méi)辦法照顧，所以我們就建議上面建立一個(gè)這樣的學(xué)校就是好管理，讓更多的殘疾兒童得到關(guān)愛(ài)關(guān)心。

楊公林說(shuō)建立這樣一所特殊學(xué)校的目的，主要是為了殘疾兒童，因?yàn)榇蟛糠诌@類兒童智力都有所缺陷，所以進(jìn)入學(xué)校后會(huì)有專職老師教他們學(xué)習(xí)和生活，讓他們將來(lái)懂得基本的生活常識(shí)，學(xué)會(huì)如何照料自己，另外可以練習(xí)一些簡(jiǎn)單的文化課知識(shí)，學(xué)寫(xiě)字和說(shuō)話，這些基本能力在這里都可以得到一定的特殊鍛煉。另外楊公林也提出過(guò)，關(guān)于三四級(jí)殘疾人享受困難生活補(bǔ)貼的建議。

楊公林   青海省海東市民和縣川口鎮(zhèn)殘聯(lián)辦公室 專職委員

省上有要求，要求建檔立卡戶和低保戶享受三四級(jí)困難生活補(bǔ)貼，這樣的話，三四級(jí)低保額外的，建檔立卡額外的就不能享受這項(xiàng)政策，2019年民和縣不是重新把所有的殘疾人都重新鑒定了，鑒定以后，鑒定的等級(jí)也比較嚴(yán)格的話，就是把這里面的人情證假證都取消了，取消了很多。取消以后，好多殘疾人比如說(shuō)視力殘疾，他一只眼睛看不見(jiàn)的話，假眼的話它也達(dá)不到殘疾等級(jí)。比如說(shuō)有些殘疾人，肢體殘疾人，比如說(shuō)下肢殘疾或者上肢殘疾，他只能享受3級(jí)到4級(jí)的殘疾等級(jí)，殘疾人本來(lái)他就是一個(gè)弱勢(shì)群體，這樣的話，好多殘疾人也不能就業(yè)，就業(yè)方面也比較困難，再加上只鑒定為3級(jí)4級(jí)的話，殘疾人的家庭條件各方面有一定的困難。

所以楊公林的這條建議，是將三四級(jí)低保額外的這些殘疾人，也能享受每年600元的殘疾人生活補(bǔ)貼。并且在2021年初，海東市民和縣在縣委縣政府的關(guān)心和支持下，把三四級(jí)殘疾人全部進(jìn)行了一次篩查，符合低收入家庭的，低保額外的殘疾人也都納入了可領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼的范圍內(nèi)。

楊公林   青海省海東市民和縣川口鎮(zhèn)殘聯(lián)辦公室 專職委員

我想著把殘疾人養(yǎng)老這方面提一下，提前五年享受全額的養(yǎng)老。因?yàn)闅埣踩耸且粋�(gè)弱勢(shì)群體的話，他的壽命比正常人要低十幾歲，現(xiàn)在中國(guó)人的生命就是73.8歲。殘疾人所說(shuō)的是1級(jí)、2級(jí)3級(jí)4級(jí)這樣的，平均下來(lái)是53歲多的，壽命重度殘疾人壽命是43.8歲是這樣的。所以他好多殘疾人，交養(yǎng)老保險(xiǎn)，交的年齡，沒(méi)到退休年齡他就已經(jīng)死亡了，享受不上待遇。所以我覺(jué)得這方面準(zhǔn)備提個(gè)建議。

楊公林說(shuō)，自己在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多人大代表也曾提過(guò)這條建議，但是至今還未落地實(shí)施，而他作為一名基層人大代表，也更了解殘疾人的實(shí)際生活困難，所以他希望能把這份殘疾人的心聲帶到今年的兩會(huì)上。

楊公林青海省海東市民和縣川口鎮(zhèn)殘聯(lián)辦公室 專職委員

我是2018年被選為青海省第13屆人大代表，殘疾人人大代表，代表著民和縣，也是海東市人大代表，民和縣現(xiàn)在有殘疾人有一萬(wàn)兩千多，海東市有11萬(wàn)殘疾人，代表這些殘疾人，把他們的需求，和自己的心聲和需求給他能反映上去。殘疾人工作，這份工作對(duì)我是一個(gè)公益性崗位的，這項(xiàng)工作對(duì)我確實(shí)來(lái)之不易，我本身也殘疾了，2013年發(fā)生的車禍，導(dǎo)致右下肢殘疾，殘疾以后也知道家境的辛苦。

原來(lái)?xiàng)罟�林�?003年曾發(fā)生過(guò)一場(chǎng)車禍，導(dǎo)致下肢殘疾，車禍過(guò)后曾先后做過(guò)四次手術(shù)，至今腿內(nèi)還放有鋼板不能治愈。

楊公林青海省海東市民和縣川口鎮(zhèn)殘聯(lián)辦公室 專職委員

那時(shí)候生活也比較艱苦，剛結(jié)婚有個(gè)小孩，這個(gè)小孩一歲剛過(guò)一點(diǎn)就發(fā)生車禍，沒(méi)辦法就變買(mǎi)了家里的一輛農(nóng)用車，借用了大媽的一個(gè)房子，進(jìn)了500元的貨，開(kāi)了一個(gè)小賣(mài)店，500元錢(qián)沒(méi)有什么，只有一點(diǎn)一點(diǎn)把上面的貨鋪上去，這樣一步一步的走過(guò)來(lái)，大媽免了房租，不要房租，我說(shuō)我也給不起，50塊錢(qián)的房租都給不起，就這樣一步一步走。后來(lái)我也去接觸了這些殘疾人，也下過(guò)村，看到比我更困難的殘疾人，一見(jiàn)到我就掉眼淚，有時(shí)候就真的心里不由自主的，這是我的感受，所以殘疾人的工作由殘疾人本人來(lái)干。真的能體會(huì)到殘疾人家里的困難。殘疾人有怎樣的艱辛�，F(xiàn)在真的是國(guó)家政府對(duì)殘疾人特別的關(guān)心關(guān)愛(ài)，我感到心里特別的激動(dòng)和感恩。感謝黨感謝黨中央真的。這也是我的心聲。

正是因?yàn)樽约荷眢w的殘疾，楊公林才能有這不一般的體會(huì)和感觸，才會(huì)更加理解殘疾人的心聲，也更能想殘疾人所想，急殘疾人所急，為他們提出更寶貴的提案來(lái)幫助更多的殘疾人群，讓他們也可以在黨的陽(yáng)光下更好的生活。

楊公林青海省海東市民和縣川口鎮(zhèn)殘聯(lián)辦公室 專職委員

比如說(shuō)一個(gè)家庭有一個(gè)殘疾人，他就真的拖累一家人了，你打不了工，你走的話孩子沒(méi)人照顧，老人沒(méi)人照顧，生活質(zhì)量也提不上去，所以我就想著是把今后國(guó)家也真的對(duì)殘疾人也特別關(guān)心，我想在這方面加大力度，更好的把更多的實(shí)惠讓殘疾人得到享受，讓更多的殘疾人有更高的幸福感、獲得感、安全感。

作為人大代表要做好宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、信息員，兩會(huì)的召開(kāi)，社會(huì)各界人民不僅對(duì)此次會(huì)議高度關(guān)注，更是寄托了希望和期許。希望政府能夠聽(tīng)到各行各業(yè)百姓的心聲，為百姓出臺(tái)更多的福利政策，共同建設(shè)美麗新青海，共筑美好中國(guó)夢(mèng)。

決勝全面小康，邁向新的征程，我們堅(jiān)定信心。2021年，青海將夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，人民群眾的獲得感幸福感安全感也會(huì)與日俱增；決勝全面小康，邁向新的征程，我們勠力同心。今日之青海，600萬(wàn)各族干部群眾正凝聚起心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，攜手并進(jìn)、逐夢(mèng)前行，共同譜寫(xiě)新時(shí)代的嶄新篇章。確保全面建成小康社會(huì)，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利進(jìn)軍，青海在新征程上也將創(chuàng)造出新的更大奇跡。