碧水、垂柳、繁花、綠草……仲秋時節(jié)，韶山見不到黃葉飄零，滿眼山青水綠，如春天一般。難怪湘潭市委書記陳三新向我們推介：城鄉(xiāng)環(huán)境整治贏得春常在，韶山經(jīng)驗值得一書。

    啟動問責機制

    9月20日，星期四。晚上7時正，3000名戴著“文明衛(wèi)生勸導(dǎo)員”紅色袖章的機關(guān)干部等，出現(xiàn)在市區(qū)、景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁華地段，或拾撿樹葉、棄物，或向過往行人進行文明勸導(dǎo)，一直忙碌到20時30分。自今年初春至今，這些人在每周這天的同一時段干著同一件事。

    作為湘潭“城鄉(xiāng)環(huán)境同治示范縣（市）”，韶山自今年3月揭開“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”帷幕，把建立長效機制當作首選：按照屬地責任原則，各單位各部門須按省愛衛(wèi)會出臺的標準做好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，將綜合治理情況納入年度績效考核內(nèi)容。由市愛衛(wèi)會進行定期檢查和隨機抽查。如存在問題在限期內(nèi)整改不到位者，由市紀委啟動問責機制。

    在這一機制的激勵下，機關(guān)干部走出機關(guān)參戰(zhàn)；全市77支清掃隊、264名保潔員在各自的地段為同一目標努力；各單位各部門紛紛拿出了新招絕活。至今沒有一個單位被問責，綜治結(jié)果高出省頒標準。

    增加財政投入

    建設(shè)“清潔韶山”，增加投入，成了關(guān)鍵。

    在該市“愛衛(wèi)辦”出示的一份投入清單中，有一個數(shù)據(jù)十分搶眼：自去年以來，市本級用于環(huán)境治理的經(jīng)費達到7389萬元。加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投一點、村集體籌一點、企業(yè)大戶捐一點，總投入不下1個億。韶山是個只有10萬人口的小市，按人頭分攤，絕對在我省排得進前列。

    有了這筆投入，清溪鎮(zhèn)清溪村環(huán)境整治項目，韶山鄉(xiāng)、楊林鄉(xiāng)與如意鎮(zhèn)16個村環(huán)境連片綜合整治項目全部實施，并達到預(yù)定目標：飲用水水源地得到了有效保護、農(nóng)村生活污染得到了有效治理、農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖污染得到了有效控制。

    有了這筆投入，農(nóng)村廁所改造，城區(qū)綠化、亮化、潔化等得以推開。治污設(shè)施得以添置。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市共添置垃圾桶7358個，新建垃圾池809個、焚燒池6410個、化糞池3090個、沼氣池344個。并添置了灑水車、清掃車等設(shè)施。

    化解農(nóng)村難題

    農(nóng)村面積大，農(nóng)戶居住散，治理農(nóng)村環(huán)境難度大。

    衛(wèi)生局、教育局等9個部門既各司其職，又聯(lián)手相幫，形成齊抓共管的格局。他們用創(chuàng)新之策將農(nóng)廁改造、垃圾清理等老大難問題一一化解。

    農(nóng)村垃圾多而雜，處理難度高。他們創(chuàng)新性地施展“分類減量，分散處理”之策，從根本上解決了這個“頑癥”。對可回收的如塑料類、紙質(zhì)類、玻璃類、金屬類垃圾，由專門成立的6個廢品回收站進行定片定時回收。對餐廚類、建筑材料類、雜草類等不可回收垃圾，采取填埋、漚肥、焚燒之策。