“湖南省第十次黨代會以來，基本民生保障建設取得明顯進展�！焙�南省民政廳黨組書記、廳長段林毅21日透露，該省初步建立起生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助與社會參與的“8+1”社會救助體系，中央和省級財政5年累計發(fā)放社會救助資金570億元人民幣。

　　段林毅介紹，湖南制定實施全省低保統(tǒng)一指導標準制度，建立了特困人員供養(yǎng)救助制度，數(shù)額較2012年均有大幅增長。該省在19個市縣開展“救急難”試點，普遍建立主動發(fā)現(xiàn)、工作協(xié)調(diào)、慈善銜接、信息共享機制，次均救助水平達到682元；完善醫(yī)療救助制度，擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，初步實現(xiàn)與基本醫(yī)保、大病保險等制度銜接，“一站式”即時結算服務實現(xiàn)縣級全覆蓋，有效緩解群眾“因病返貧”問題。

　　值得一提的是，今年湖南扎實推進“社會保障兜底一批”精準扶貧，制定兜底脫貧工作方案，通過民政與財政等部門的聯(lián)合認定，將對一批農(nóng)村全部或者部分喪失勞動能力的貧困人口，通過農(nóng)村低保政策保障兜底脫貧。

　　5年來，湖南累計下?lián)芫葹馁Y金26.88億元，救助受災群眾2600多萬人次，高效有序應對各類自然災害。尤其是在救災過程中，實行災情統(tǒng)計會商制度和統(tǒng)一災情上報口徑，民政部為此還在全國進行重點推介。

　　面對日益嚴重的人口老齡化壓力，湖南先后出臺政府購買服務、信貸扶持、社會引導、稅費減免政策等30多個養(yǎng)老政策文件。截至目前，該省養(yǎng)老機構床位已達27.5萬張，每千名老人擁有床位達到23張。該省推進養(yǎng)老服務供給側結構性改革，在公辦養(yǎng)老機構開展公辦民營或公建民營試點，開展醫(yī)養(yǎng)融合、養(yǎng)老合作和養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革，目前已基本建立了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的養(yǎng)老服務體系。

　　對81萬名留守兒童實施建檔立卡關愛保護和動態(tài)管理、保障3.8萬名孤兒基本生活、建立殘疾人“兩項補貼”制度、引導“三社”力量精準幫扶1萬多戶貧困農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧、組織開展“關注湘江母親河”等形式多樣的志愿服務活動、慈善援助困難群眾120多萬人次……5年來，湖南的社會福利工作碩果累累，慈善事業(yè)也得到了健康有序發(fā)展。

　　段林毅表示，將繼續(xù)推動各項社會救助政策的落實，使更多的困難群眾基本生活得到有效保障。