
某日,某小區(qū)側(cè)門周邊發(fā)生多起車窗被砸,車內(nèi)物品失竊情況。當(dāng)晚凌晨3時(shí),警方巡邏隊(duì)員見(jiàn)蔣某在此附近徘徊遂上前詢問(wèn),蔣某突然疾跑跳入河中。巡邏隊(duì)員迅速報(bào)警,警方出警后展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)施救,由于天色昏暗、河面寬廣,警方無(wú)法確定最終落水位置,立即聯(lián)系水上公安增援。
兩日后,警方打撈發(fā)現(xiàn)蔣某尸體。司法鑒定中心出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)載明:蔣某死亡原因排除毒藥物中毒死亡,排除機(jī)械性損害致死,排除機(jī)械性窒息死亡,符合溺死。蔣某家屬認(rèn)為警方查問(wèn)及未及時(shí)施救行為違反法定程序,導(dǎo)致蔣某死亡。蔣某家屬起訴至衡陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院,請(qǐng)求確認(rèn)警方該行為違法,并要求警方賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)、未成年子女撫養(yǎng)費(fèi)、鑒定費(fèi)等共計(jì)200余萬(wàn)元。衡陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理認(rèn)為,警方巡邏隊(duì)員的查問(wèn)行為與蔣某的死亡結(jié)果無(wú)因果關(guān)系。首先,警方巡邏隊(duì)員對(duì)蔣某進(jìn)行查問(wèn)了解情況的行為,屬于履行治安巡邏職責(zé)的行為。其次,面對(duì)警方查問(wèn),按照社會(huì)一般人的普遍認(rèn)知,均不會(huì)采取逃跑并跳入河中這種極易造成人身傷亡的方式應(yīng)對(duì)。最后,從司法鑒定中心出具的對(duì)蔣某尸體的司法鑒定意見(jiàn)可以得知,蔣某生前并未受到任何外傷,且根據(jù)現(xiàn)有在案證據(jù)亦不能證明警方巡邏隊(duì)員對(duì)蔣某使用了任何強(qiáng)制措施或者使蔣某受到人身威脅。警方已經(jīng)履行了危難救助職責(zé),蔣某家屬請(qǐng)求確認(rèn)警方行政行為違法及行政賠償沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。首先,巡邏隊(duì)員在當(dāng)時(shí)缺乏必要保障的情況下,并不具有安全下水進(jìn)行營(yíng)救的能力,選擇第一時(shí)間報(bào)警是適當(dāng)?shù)、及時(shí)的施救行為。其次,警方接到報(bào)警電話后迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),多次呼喊,使用強(qiáng)光手電筒在河面搜尋,仍無(wú)法確定蔣某實(shí)際落水位置,在此情況下迅速聯(lián)系水上公安增援,利用快艇對(duì)河面進(jìn)行搜救,也是已窮盡其能力范圍內(nèi)的危難救助手段。最后,在蔣某落水到最終將蔣某打撈上來(lái)的整個(gè)過(guò)程中,警方均未放棄搜救。衡陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院據(jù)此判決,駁回蔣某家屬的訴訟請(qǐng)求。蔣某家屬不服,提起上訴。衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院維持了一審判決。《中華人民共和國(guó)人民警察法》第六條第二項(xiàng)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工,依法履行維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為的職責(zé)。第三十四條規(guī)定,人民警察依法執(zhí)行職務(wù),公民和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。人民警察依法執(zhí)行職務(wù)是為了維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上述法律規(guī)定,在人民警察依法執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中,公民和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助,更不能采取過(guò)激行為,避免造成不必要的損失。
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