提高財(cái)政資金使用效益，防治“兩個(gè)拖欠”

工程造價(jià)是建設(shè)工程價(jià)值的價(jià)格表現(xiàn)形式，是工程建設(shè)管理的核心要素。《造價(jià)管理若干規(guī)定》共十條，包括職責(zé)分工、計(jì)價(jià)依據(jù)、投資估算和概算、工程變更管理、施工過程中技術(shù)經(jīng)濟(jì)控制、工程結(jié)算、執(zhí)業(yè)監(jiān)管等內(nèi)容。旨在加強(qiáng)政府投資建設(shè)工程的造價(jià)管理，提高財(cái)政資金使用效益。自2024年6月1日起施行。

此外，該規(guī)定還對防止拖欠工程款和合同用工人員（主要是農(nóng)民工）工資進(jìn)行了規(guī)范。規(guī)定明確，強(qiáng)化資金保障，政府投資建設(shè)工程所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，建設(shè)單位不得要求施工單位墊資建設(shè)。推行施工過程結(jié)算，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定的施工時(shí)間或者進(jìn)度節(jié)點(diǎn)進(jìn)行結(jié)算。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)支付工程款，并按照國家相關(guān)規(guī)定足額支付合同用工人員工資。

全國首部！我省首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年提出議案、當(dāng)年一審

值得一提的是，《消防安全若干規(guī)定》是全國首部城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理的省級地方性法規(guī)。對居民住宅區(qū)消防安全問題，給出了“誰來管”“怎么管”的精確答案。特別是為防范電動(dòng)車火災(zāi)事故，將電動(dòng)車消防安全管理作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

該規(guī)定是在省十四屆人大一次會(huì)議上，代表聯(lián)名提出制定住宅區(qū)消防安全管理的相關(guān)議案。常委會(huì)決定將該議案列為“小快靈”立法審議項(xiàng)目，這也是我省首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年提出議案、當(dāng)年列入計(jì)劃、當(dāng)年進(jìn)行一審的立法案。

規(guī)劃電動(dòng)車停放場所，禁止私拉“飛線”充電

電動(dòng)車自身電氣線路故障、充電器線路過負(fù)荷、電池故障、違規(guī)改裝等是引發(fā)電動(dòng)車火災(zāi)的主要原因�！断�防安全若干規(guī)定》采取疏堵結(jié)合措施，從集中停放場所和充電設(shè)施建設(shè)、管理責(zé)任、禁止行為、法律責(zé)任等四個(gè)方面對城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)電動(dòng)車停放、充電行為進(jìn)行了規(guī)范。

《消防安全若干規(guī)定》要求新建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置電動(dòng)車停放場所、充電設(shè)施并配備相應(yīng)消防設(shè)施器材。未按要求設(shè)置的，不得組織竣工驗(yàn)收。

同時(shí)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)管理主體采取加裝電梯阻車系統(tǒng)等科技手段，防止電動(dòng)車進(jìn)入電梯轎廂，進(jìn)一步降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，減少災(zāi)害損失。

另一方面，對在首層門廳等室內(nèi)公共區(qū)域以及可燃物附近停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電、私拉亂接電線為電動(dòng)車充電、在住宅內(nèi)為電動(dòng)車充電、攜帶電動(dòng)車或者其電池進(jìn)入電梯轎廂等行為予以禁止，并明確相應(yīng)的法律責(zé)任。

小區(qū)消火栓沒水或者消防設(shè)施壞了怎么辦？對此，《若干規(guī)定》第六條做出明確規(guī)定，主要分兩種情形：一是處于保修期內(nèi)的。由建設(shè)單位按照國家規(guī)定及合同約定的保修期限和保修范圍承擔(dān)共用消防設(shè)施的保修責(zé)任。

二是已超過保修期的。對于聘請了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在合同中約定物業(yè)服務(wù)企業(yè)需要負(fù)責(zé)的具體消防設(shè)施管理服務(wù)，約定共用消防設(shè)施出現(xiàn)哪些情況屬于日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)范圍，哪些屬于維修、更新和改造范圍。