本方案旨在充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)能減排。同時(shí)，對提高非居民用水用戶節(jié)水意識，進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)社會綠色發(fā)展也具有十分重要的意義。按照規(guī)定，市本級在5月1日起建立非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度；2020年底，全部完成縣城區(qū)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)改革任務(wù)。

據(jù)悉，常德市非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施范圍為市城區(qū)及各縣（市）區(qū)城區(qū)由城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水、納入供水行政主管部門定額用水管理、并己抄表到戶的非居民用水戶以及洗浴、洗車等特種用水戶。用水定額實(shí)行月定額，依據(jù)《湖南省用水定額》標(biāo)準(zhǔn)，按非居民用水戶上一年度（市城區(qū)為2017年）連續(xù)三個(gè)月最高用水量的平均值確定月定額標(biāo)準(zhǔn)，定額標(biāo)準(zhǔn)原則上三年不予調(diào)整。

各類非居民用水戶應(yīng)當(dāng)按照供水企業(yè)核定的用水定額用水，對超過用水定額的部分需繳納超定額用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。其中，超定額20%（含）以內(nèi)的水量加價(jià)50%；超定額超過20%不足40%（含）的水量加價(jià)100%；超定額40%以上的水量加價(jià)150%。此外，對高能耗、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等“兩高一�！毙袠I(yè)，實(shí)行更加嚴(yán)格的超定額累進(jìn)加價(jià)制度，即在上述各分檔加價(jià)幅度的基礎(chǔ)上增加10%，各檔加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為60%、110%、160%。據(jù)了解，非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)為各類別自來水基本水價(jià)，不包含污水處理費(fèi)、二次供水和各種隨水代征費(fèi)用。

常德市發(fā)改委相關(guān)工作人員表示，我市雖屬水資源相對豐富地區(qū)，但水資源分布不均衡、水質(zhì)性缺水、季節(jié)性缺水現(xiàn)象仍然存在。目前，非居民用水量占城鎮(zhèn)供水總量的比例約為50%。因此，建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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