五大支持 五項便利
湖南稅務“十舉措”助力疫情防控期間企業(yè)復工復產
近日，國家稅務總局湖南省稅務局制定服務保障疫情防控期間企業(yè)復工復產十項“稅措施” ，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻“稅力量”。
這十項“稅措施”主要包括稅收支持物資保障、醫(yī)療救治、科研攻關等多個方面，涉及增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等10余個稅（費）種，不僅稅收政策優(yōu)惠應享盡享、應免盡免等“五大支持”精準給力，而且退稅辦理、辦稅繳費等“五項便利”一路暢行。
湖南慈輝醫(yī)療科技有限公司大年初一起加班加點組織生產，近10萬瓶抗菌消毒液主產品投入防疫一線。2月3日上午，公司辦稅人員劉意來到長沙市高新區(qū)稅務局辦理普通發(fā)票增版業(yè)務，不到二十分鐘，公司需求圓滿達成�！岸悇詹块T的‘綠色通道’真帶勁（好），沒想到這么快就辦好了！”在劉意沒有想到的背后，是稅務部門的超前謀劃。
連日來，全省稅務部門開通發(fā)票無限量領購、取消開票限額等綠色通道，建立疫情防控物資企業(yè)“一對一”稅收服務機制，要事簡辦、特事特辦，重點落實好疫情期間“糧袋子”“菜籃子”等民生物資流通稅收優(yōu)惠政策。
支持疫情防控科研攻關、藥品進口，是稅收優(yōu)惠政策助力的重要方面。疫苗藥品、醫(yī)療器械科研技術轉讓、技術開發(fā)，可享受免征增值稅、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、研究開發(fā)費用加計扣除等一攬子優(yōu)惠政策，進口抗疫物資有免征關稅、增值稅和消費稅等政策助力。
在延長2月份納稅申報期、拓展“非接觸式”辦稅繳費服務的同時，湖南“稅十條”還對全省企業(yè)普遍關心的稅收管理服務措施作出明確要求，如給予公益捐贈減免稅政策支持，可最長申請延期三個月繳納稅款，特殊情形不加收滯納金和免予稅務行政處罰等。
為做好疫情防控期間稅收服務落細落實，全省稅務部門組建專門服務團隊，通過12366平臺、辦稅廳、官方網站等渠道，積極響應疫情防控重點行業(yè)、企業(yè)稅收需求，分類指導、精準服務，依法給予最大限度的支持幫扶。
在湘潭市，湖南臻和亦康醫(yī)療用品有限公司是一家生產口罩、防護罩的企業(yè)。春節(jié)期間，企業(yè)第一時間恢復生產，并增添三條生產線，為抗擊疫情加緊生產防疫物資。2月4日，當稅務部門得知企業(yè)財務人員被困湖北家中、無法辦理涉稅事項的情況后，湘潭市稅務局主要負責人專程來到企業(yè)詳細了解稅收服務需求，并在資料不全的情況下，現(xiàn)場“容缺”辦理3個月延期納稅申報，幫助企業(yè)解決實際困難。
國家稅務總局湖南省稅務局
關于實施助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 支持企業(yè)恢復生產十條措施的通知
湘稅發(fā)〔2020〕14號
為深入貫徹落實黨中央國務院、稅務總局、省委省政府關于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的決策部署,全力服務保障疫情防控期間企業(yè)復工復產，充分發(fā)揮稅務部門助力疫情防控作用，結合我省實際，提出如下十條措施，請貫徹落實。一、支持物資保障。對于生產和銷售醫(yī)療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控物資的納稅人（以各級政府認定的企業(yè)名單為準），由市、縣稅務機關建立一對一工作機制，開辟綠色服務通道，提供預約辦稅和特事特辦服務，疫情防控期間不限制增值稅發(fā)票領購數量和最高開票限額，申請調整增值稅發(fā)票用量和最高開票限額審批，即時辦理。落實蔬菜和鮮活肉蛋產品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策，支持國家儲備商品銷售、提供交通運輸、物流和倉儲服務等有關稅收優(yōu)惠政策應享盡享，全力支持保障人民群眾生產生活物資需要。二、支持醫(yī)療救治。輔導落實好醫(yī)療機構、醫(yī)用藥品相關的免征增值稅政策，切實減輕醫(yī)療機構稅收負擔。對于參加疫情防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者，對政府給予的疫情防控臨時性工作補助，將按國務院的有關規(guī)定免征個人所得稅；疫情防控期間，暫緩開展2019年度個人所得稅匯算清繳，后續(xù)稅務部門將主動為其提供全流程、多渠道、個性化的年度個人所得稅匯算清繳服務，最大限度支持醫(yī)護人員和防疫工作者投入到疫情防治工作中。三、支持受損企業(yè)。不折不扣輔導落實減稅降費稅收優(yōu)惠政策。因疫情原因，導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。因疫情原因，不能按期辦理納稅申報或者扣繳稅款申報的，可申請辦理延期申報，資料不全的容缺辦理。對確有困難不能按期繳納稅款的，可申請延期繳納，最長期限為三個月。四、支持科研攻關。全力支持疫情防控所需疫苗藥品、醫(yī)療器械的科研攻關，輔導有關企業(yè)落實好技術轉讓、技術開發(fā)免征增值稅等政策，高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、研究開發(fā)費用加計扣除、技術轉讓所得減免等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。落實抗疫物資進口免稅政策，自2020年1月1日至3月31日，對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征進口關稅，免稅進口物資已征收的應免稅款予以退還。五、支持公益捐贈。全面落實公益捐贈相關的企業(yè)所得稅稅前扣除政策，企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其組成部門和直屬機構，用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過年度利潤總額12%的部分，準予結轉以后三年內在計算應納稅所得額時扣除。鼓勵社會人士在此次抗擊疫情工作中傾力相助、共度時艱，對個人通過我國境內公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機關，為此次抗擊疫情發(fā)生的公益捐贈支出，可按個人所得稅法及相關規(guī)定從其應納稅所得額中扣除。個人發(fā)生公益捐贈時不能及時取得捐贈票據的，可以暫時憑公益捐贈銀行支付憑證扣除，向扣繳義務人提供公益捐贈銀行支付憑證復印件，并在捐贈之日起90日內向扣繳義務人補充提供捐贈票據。六、便利需求收集。做好工作統(tǒng)籌，成立專業(yè)團隊，通過12366平臺、辦稅服務廳、網絡問卷調查等多種渠道積極了解、響應各類企業(yè)特別是醫(yī)療救治、疫情防控等重點行業(yè)、重點企業(yè)反映的稅費問題，以問題為導向，分類指導，依法給予最大限度的稅務支持。七、便利退稅辦理。對疫情防控物資生產、銷售行業(yè)以及受疫情影響相關行業(yè)的增值稅一般納稅人申請辦理期末留抵稅額退稅的，主管稅務機關加快審核進度，符合條件的盡快辦理退稅。加大疫情防控期間相關稅收優(yōu)惠政策的落實力度，簡化退稅審批流程，確保相關稅收優(yōu)惠政策及時、全面落實到位。八、便利補償處理。因疫情影響，企業(yè)未及時申報抵扣2017年1月1日后開具的增值稅扣稅憑證的，主管稅務機關及時告知該部分增值稅扣稅憑證已取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限，確保納稅人及時抵扣進項稅額。對疫情期間由于縣級（含）以上人民政府明文規(guī)定不準開工或延遲復工的企業(yè)，未按規(guī)定期限進行稅費種申報、財務報表報送、稅款繳納等情形，不予加收滯納金和免予稅務行政處罰。九、便利辦稅繳費。落實好2020年2月份納稅申報期限延長至2月24日相關措施。積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，按照“盡可能網上辦”的原則，引導納稅人繳費人通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等渠道線上辦理，做到絕大多數涉稅事項全程網上辦“一次不用跑”。對于確實需要納稅人繳費人到辦稅服務廳辦理的事項，實行預約服務，“承諾制”容缺辦理，做到“最多跑一次”。十、便利企業(yè)貸款。拓寬“銀稅互動”范圍，申請“銀稅互動”貸款的受惠企業(yè)由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大到A級、B級、M級（新設立企業(yè)）。創(chuàng)新“銀稅互動”產品，實施“無還本續(xù)貸”等，重點解決因疫情受損小微企業(yè)融資難的問題。推廣運用“湖南省線上銀稅互動平臺”，提高貸款辦理效率。
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