在以往，低保等社會救助的認(rèn)定，基本上是依靠入戶調(diào)查等方式核查申請人的家庭經(jīng)濟狀況。湖南今年將在省、市、縣三級建立城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺，在這一平臺內(nèi)申請社會救助的對象是否有車有房等，將可準(zhǔn)確地查清楚。

1月4日，湖南部分縣市區(qū)已經(jīng)在著手安裝這一核對軟件系統(tǒng)。湖南將力爭在今年上半年在所有縣市區(qū)建好這一核對平臺。從核查流程上來看，居民在申請低保等社會救助時，填寫核查經(jīng)濟狀況授權(quán)書。民政部門將通過平臺向相關(guān)部門提供授權(quán)書，相關(guān)部門再向民政部門提供相應(yīng)的財產(chǎn)和收入狀況查詢。

據(jù)了解，從目前湖南各地辦理低保的普遍做法來看，對申請低保對象經(jīng)濟狀況的調(diào)查，主要是依靠入戶調(diào)查、鄰里詢問、集體評議或者到其所在單位了解情況的方式。這有可能會出現(xiàn)調(diào)查內(nèi)容不準(zhǔn)確的情況，也可能會出現(xiàn)申請人故意隱瞞經(jīng)濟狀況的情況。

另外，也可能因為難以準(zhǔn)確把握家庭的財產(chǎn)、收入等經(jīng)濟狀況，出現(xiàn)漏保、搭車保、人情保的情況。

湖南城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)平臺建好后，社會救助與公安、人社、工商、衛(wèi)生、住建等部門網(wǎng)絡(luò)共享，對于申請辦理低保等社會救助業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，將通過這一平臺核查其財產(chǎn)、收入狀況，為低保等審批提供依據(jù)。

今后力爭能核查支出狀況

對于個人而言，個人財產(chǎn)如房產(chǎn)、汽車等，都會在相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)，個人收入如工資狀況、住房公積金、經(jīng)營收入等也會在銀行、社保、稅務(wù)等單位或者部門有記錄。這些都將成為居民個人在申請社會救助時需要核對的家庭經(jīng)濟狀況范疇。

據(jù)介紹，湖南省民政廳此前已經(jīng)與財政廳、公安廳、人社廳、住建廳、教育廳、衛(wèi)計委、工商局、地稅局、人民銀行10個部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。目前，湖南省民政廳已經(jīng)與公安、衛(wèi)計、人社等部門就信息共享達(dá)成了意向。湖南省民政廳正在著手與相關(guān)部門對接，實現(xiàn)在平臺內(nèi)能完成居民財產(chǎn)、收入狀況的核查。

家庭成員經(jīng)常出國旅游，家里的小孩在讀貴族學(xué)校，家里使用大功率的家用電器，存在這種狀況的家庭，是不在低保等社會救助之列的。那么這些居民財產(chǎn)、收入狀況之外的情況，又如何核查？

“建立這一平臺，就是要讓今后的社會救助更加精準(zhǔn)，”省民政廳低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心主任廖國核舉例說，“如果一個家庭每月的用電量超高，這個家庭就可能經(jīng)常使用大功率的電器，就不符合申請低保等社會救助的標(biāo)準(zhǔn)。而這種用電狀況，今后也盡量能進(jìn)入到平臺供核查�！�

今后，將力爭通過與銀行、證券等部門建立信息共享，對個人的支出狀況也實現(xiàn)核對。記者顏宇東湯宇兵

核查須經(jīng)申請救助者授權(quán)

有居民擔(dān)心，這一系統(tǒng)是否會泄露個人的財產(chǎn)、收入狀況？

事實上，這一平臺并不會泄露居民的個人財產(chǎn)、收入狀況，民政部門也需要憑借申請低保等社會救助的居民的授權(quán)書，才能向相關(guān)部門核查。也就是說，申請低保等社會救助的居民，在社區(qū)申請社會救助的時候，會簽訂一個核查個人信息的授權(quán)書，允許民政部門核查其個人財產(chǎn)和收入狀況。如果沒有當(dāng)事人授權(quán)，民政部門也不能利用這一系統(tǒng)申請查詢。民政部門在收到居民授權(quán)書之后，通過這一平臺向相關(guān)部門提供授權(quán)書，相關(guān)部門在看到授權(quán)書之后才會向民政部門提供數(shù)據(jù)。

以查詢申請人是否有車輛為例，與民政部門建立了信息共享的公安部門，只有在看到申請人給民政部門的授權(quán)書后，才會向民政部門提供車輛信息查詢。

這一平臺在完成某一位低保申請對象財產(chǎn)和收入狀況核對后，將向申請人發(fā)送短信，通知核對結(jié)果。申請人也可在網(wǎng)上查詢個人或家庭的核對報告等信息。

在社會救助中，這一平臺還將定期自動對已經(jīng)享受低保待遇的對象進(jìn)行經(jīng)濟狀況的滾動復(fù)查，一旦發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟狀況變化，將做明顯標(biāo)識并預(yù)警提示，提醒救助部門對這部分人開展委托核對。

為了避免重復(fù)救助，這一平臺還將匯總各類社會救助信息，包括教育、人社、衛(wèi)生、殘聯(lián)、信訪、總工會、扶貧開發(fā)、婦聯(lián)、團委等單位的救助信息。