每年三月,洞庭湖進(jìn)入禁漁期,這時候,傳統(tǒng)型的漁民會選擇上岸織補(bǔ)漁網(wǎng)。另一部分新型漁民,則會選擇放下漁網(wǎng)上岸。2009年,我省開始實(shí)施“上岸定居漁民就業(yè)援助計劃”,漁民上岸定居可獲就業(yè)援助。為推進(jìn)“一湖四水”的生態(tài)環(huán)境建設(shè),鼓勵生活在該區(qū)域范圍內(nèi)的漁民上岸定居,省勞動保障廳和省財政廳出臺了相關(guān)文件,將上岸定居漁民納入就業(yè)援助范圍,實(shí)施就業(yè)援助。時間一晃,十年過去了,上岸定居漁民,生活又發(fā)生了哪些改變呢?
八百里洞庭湖,自古以來就是魚米之鄉(xiāng)。百舸爭流的打漁船,靠水吃水的漁民,編織出了一幅具有湖湘特色的水墨畫。洞庭湖邊上的岳陽港,從一個小漁村,漸漸發(fā)展成為一個水陸碼頭,在這里曾生活著幾千個以捕魚為生的漁民家庭。漁民的生活隨著歷史的沉浮,幾多變遷。
每年的三月,洞庭湖開始進(jìn)入禁漁期。對于生活在這里的上萬漁民來說,這是一年當(dāng)中最困苦的時候。自從2009年,政府出臺了漁民上岸政策,通過近十年的發(fā)展,這里有了翻天覆地的變化。
第一章
何大明,今年51歲,他是洞庭湖生態(tài)保護(hù)協(xié)會的一名志愿者。一大早,他就開始組織大家準(zhǔn)備巡湖了。盡管湖面上的霧很大,但他們還是堅(jiān)持下湖。
洞庭湖生態(tài)保護(hù)協(xié)會的志愿者,禁漁期每天都會義務(wù)巡湖,勸導(dǎo)漁民不要非法捕撈。其實(shí),大家不知道的是,這些志愿者本來的身份,同樣也是漁民。
何大明:“我家里都是打魚的,在湖邊長大,到了2006年,政府要我們‘上岸 ’,我是那批‘上岸’的,本來我們是沒有戶口的,因?yàn)闆]有身份,去醫(yī)院看病都不行,現(xiàn)在就好了,小孩可以上學(xué),去醫(yī)院還有保險!
與傳統(tǒng)漁民禁漁期偷偷非法捕撈不同,像何大明這樣的新型漁民,早早地意識到了保護(hù)洞庭湖生態(tài)環(huán)境的重要性。13年前,何大明毅然放下漁網(wǎng),成立了岳陽市東洞庭湖生態(tài)保護(hù)協(xié)會。何大明從漁民成長為一名環(huán)保志愿者,主要是結(jié)緣于一對江豚母子。
何大明告訴幫助記者,那一年,他還在打魚,因?yàn)闈O民有個不成文的規(guī)矩, 別人家的網(wǎng)你是不能碰的,那天他看到一團(tuán)黑色的物體被困在網(wǎng)里,剛開始何大明沒在意,過了一會兒他終于看清楚了,竟是一對江豚掛在網(wǎng)上了,而且江豚母親為了不讓自己孩子憋在水下,時不時就用自己身體,將小江豚頂出水面,他也從時候起才知道江豚是靠肺呼吸的。
何大明被眼前的情景感動了,他覺得江豚很有靈性,同時,他也感受到了母愛的偉大力量。這時,他直接跳入湖中,解除了小江豚身上的漁網(wǎng)。為了報答何大明的救命之恩,這對江豚母子整整陪伴何大明生活了四個月。
在今年的全國政協(xié)十三屆二次會議首場委員通道上,全國政協(xié)委員、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈介紹了,洞庭湖區(qū)域的江豚增加到了110頭。
傳統(tǒng)漁民變成了環(huán)保志愿者,他們的轉(zhuǎn)型充滿了艱辛。那么,上岸后的漁民是怎樣生活?離開了湖水和漁船,他們的轉(zhuǎn)型之路是否順利呢?
第二章
在洞庭湖東部水域,有一個名叫呂仙亭的社區(qū),這里是一處漁民的聚居地。因?yàn)檫@里水陸交通十分便利,所以大部分漁民將船上的美味帶到了岸上。夫妻搭配,干活不累,漁民何建國夫妻倆,此時正忙著餐館里的生意。
何建國今年55歲,夫妻倆2009年“上岸”以后,他靠著一門獨(dú)門手藝,現(xiàn)在年入百萬。對比之前的船上生活,老何至今都不敢想象眼前的所有變化。
老何自嘲沒有什么文化,但是作為一名傳統(tǒng)漁民,他勤勞、樸實(shí)。為了經(jīng)營好自家的酒樓,他經(jīng)歷過不少風(fēng)吹浪打。
和洞庭湖生態(tài)保護(hù)協(xié)會的志愿者一樣,老何也想盡自己的一份力量,保護(hù)好洞庭湖,傳承好洞庭湖的民俗文化。換好衣服,老何帶領(lǐng)我們來到了他的洞庭湖民俗文化園。
在何建國的洞庭湖民俗文化園里,擺放了上千種漁家生活的起居用品。他覺得,老祖宗的生活經(jīng)驗(yàn)就是子孫后代的財富。這里的每一個鍋碗瓢盆,他都能說出它的故事。船上的每一件器具,他都知曉它的文化和用途。比如說,這個用來舀水的木瓢。
何建國:“這個東西是用來舀水的,特別大,它和岸上的器具不一樣,因?yàn)槭悄局频模杂袝r候船上有水的時候,用這個木瓢舀的話,就不會傷船。”
先輩們使用的每一件生活器具,無不反映了老漁民生活的智慧。現(xiàn)在的老何,雖然不再下河捕魚、不要每天面對湖上的風(fēng)浪。但是他希望通過自己的收藏,將老漁民的智慧一代又一代地傳承下去。
浩瀚的洞庭湖,孕育的不只是豐富的物產(chǎn),還有人民勤勞善良的品質(zhì),構(gòu)建了湖湘特有的精神內(nèi)核。在岳陽市洞庭社區(qū),我們看到了漁民上岸的巨大變化,這里有轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)上岸漁民204戶612人,水上作業(yè)漁民306戶804人。接下來,該社區(qū)正在為下批100多戶漁民規(guī)劃新房住址和漁民轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)之路。
一個星期的時間,和漁民同吃同住,我們看到了禁漁期傳統(tǒng)漁民的勤勞質(zhì)樸,看到了新型漁民的大膽創(chuàng)新,更看到了巡湖志愿者對保護(hù)環(huán)境的無私堅(jiān)持。洞庭湖是我們的母親湖,禁漁期延長為的是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),隨著國家利好政策不斷頒布,我們有理由相信,這里漁民的臉上將會綻放出越來越多豐收的笑容。
第三章
2018年4月25日,習(xí)近平總書記在東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)監(jiān)測站視察時說,修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境,是新時代賦予我們的艱巨任務(wù),也是人民群眾的熱切期盼。其實(shí)從2016年起,省委、省政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,按照“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,在洞庭湖區(qū)持續(xù)開展環(huán)境整治工作。今年全國兩會,來自岳陽的基層代表?xiàng)罾颍怂奶鞎r間,沿著洞庭湖走了一千多公里,并且繪制了一張示意圖。楊莉說,她想通過這張示意圖告訴大家,不僅是洞庭湖的水治理好了,這里的生態(tài)環(huán)境也有了很大的改善。
全國人大代表?xiàng)罾颍骸敖衲晡規(guī)砹艘环易约豪L的示意圖。這是我走了一千多公里,歷時四天時間,到了湖南的益陽、常德、岳陽還有湖北荊州轉(zhuǎn)了一個圈進(jìn)行調(diào)研!
生在洞庭湖旁,長在洞庭湖旁的楊莉,對洞庭湖特別有感情。去年,習(xí)總書記考察長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,勉勵大家守護(hù)好一江碧水。今年兩會開幕前,楊莉用了四天時間,再次調(diào)研洞庭湖。
紙廠、碼頭、黑楊都不見了,取而代之的是一片片生機(jī)勃勃的綠意。最讓她開心的,要屬曾經(jīng)因?yàn)榄h(huán)境破壞被迫離開家園的鳥兒們,如今再次回到了這里。
2018年,東洞庭湖7個水質(zhì)監(jiān)測橫斷面達(dá)標(biāo)率98.7%,越冬水鳥數(shù)量超過24萬只,創(chuàng)十年之最。江豚監(jiān)測記錄數(shù)量達(dá)到220頭。水變清了,鳥兒回來了,江豚的微笑也留下了,如何鞏固好這些成績不反彈,是保護(hù)洞庭湖生態(tài)環(huán)境下一步的重點(diǎn)。在楊莉看來,啟動生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制十分有必要。
全國人大代表?xiàng)罾蚋嬖V幫女郎,現(xiàn)在鳥比原來多了,一多了就吃莊稼,如果對老百姓不補(bǔ)貼的話,老百姓就會打鳥,一打鳥,鳥就會受到傷害,F(xiàn)在如果說國家對老百姓進(jìn)行補(bǔ)償,鳥就是吃點(diǎn)莊稼也沒問題,反正國家有補(bǔ)貼。所以說鳥也有東西吃,老百姓也有收益,這就是人鳥和諧的共同家園,生態(tài)環(huán)境要保護(hù),老百姓的利益也要有保障。
楊莉提到的“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”建議,和另一位全國人大代表童露雯不謀而合。今年兩會,童露雯也帶來了關(guān)于長江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)一步完善的建議。
全國人大代表童露雯:“長江流域十一個省市互相之間要有一個橫向的補(bǔ)償機(jī)制,就比如說上游段的城市,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的好得話,給下游提供了一個非常優(yōu)質(zhì)的水源,那么相應(yīng)的下游城市就要給上游城市補(bǔ)償資金。如果上游城市對水源有一個很大的破壞,污染的話,那么上游城市就要給下游城市相應(yīng)的進(jìn)行一個生態(tài)補(bǔ)償。只有這樣子,多元化的補(bǔ)償渠道的建成,才有利于生態(tài)真正的得以保護(hù)!
早在2012年,中國首個跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)在安徽、浙江兩省啟動。以水質(zhì)“約法”,共同設(shè)立環(huán)境補(bǔ)償基金。若年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),則浙江撥付給安徽一億元;若年度水質(zhì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn),則安徽撥付給浙江一億元,專項(xiàng)用于新安江流域治理。2018年,湖南、重慶兩省市政府也簽署了《酉水流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》。越來越多的省份開始從流域的角度進(jìn)行合作,省際間“流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議”紛紛落地。
誰污染,誰賠償;誰保護(hù),誰受益。完善健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓老百姓主動投入到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的的行列,享受生態(tài)保護(hù)的成果。也是調(diào)動各方積極性、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的重要手段,是生態(tài)文明建設(shè)一個非常重要的舉措。只有這樣,才能夠讓一江碧水長流。
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