監(jiān)測(cè)人員在湘潭市南天農(nóng)藥廠（原湖南農(nóng)藥廠）廠區(qū)建筑垃圾取樣。

環(huán)保執(zhí)法人員在邵陽市古塘路廢渣堆放地塊污染場(chǎng)地周邊農(nóng)田采樣取證。

環(huán)境執(zhí)法人員在益陽市林源紙業(yè)有限公司挖出偷排生產(chǎn)廢水的暗管。

湘潭市環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員在高空平臺(tái)上開展煙氣監(jiān)測(cè)。 

　　【前言】

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中明確提出，要堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治工作。

　　全省各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府決策部署，堅(jiān)決落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，按照省環(huán)保廳黨組書記、廳長王一鷗提出的“一個(gè)引領(lǐng)、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)考驗(yàn)、五個(gè)重點(diǎn)”的總體工作思路，深入推進(jìn)省“一號(hào)重點(diǎn)工程”向“一湖四水”延伸，向大氣、土壤和農(nóng)村環(huán)境整治拓展，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境治理戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)了全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)削減，環(huán)境監(jiān)察監(jiān)管力度明顯加大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提升。

　　土壤治理與修復(fù)，湖南在行動(dòng)

　　土壤是生命之基、萬物之母，和空氣、水一樣，土壤是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基本要素，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的寶貴自然資源。

　　為加強(qiáng)土壤污染防治，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全，我省近年來有步驟、有計(jì)劃地開展土壤治理與修復(fù)。

　　摸清家底，啟動(dòng)土壤詳查——

　　年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染地塊分布及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，2019年底前完成5大主要任務(wù)

　　根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“土十條”）、《全國土壤污染狀況詳查總體方案》和《湖南省土壤污染防治工作方案》的要求，自2017年1月起，湖南省環(huán)境保護(hù)廳就正式啟動(dòng)了全省土壤污染狀況詳查工作。

　　土壤詳查工作由省環(huán)保廳牽頭，聯(lián)合省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)共同開展。成立了詳查技術(shù)組，由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、省環(huán)科院、省地球物理地球化學(xué)勘查院、省農(nóng)業(yè)環(huán)保站、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、湘潭大學(xué)等科研院所的有關(guān)技術(shù)專家組成。

　　省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組織所有土壤污染基礎(chǔ)信息匯總與管理，建立調(diào)查數(shù)據(jù)庫；土壤樣品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的篩查、審核認(rèn)定和服務(wù)設(shè)備購買。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金的籌措和管理。省國土資源廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)用地土壤樣品采樣制備及數(shù)據(jù)分析。省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織水稻及對(duì)應(yīng)土壤樣品采樣制備及數(shù)據(jù)分析。

　　據(jù)省環(huán)保廳副廳長潘碧靈介紹，半年來，我省土壤詳查工作進(jìn)展順利，在4個(gè)方面取得了初步成果。

　　一是開展了全省疑似污染地塊篩查工作，共調(diào)查疑似污染地塊1567塊。目前，已形成湖南省疑似污染地塊名錄，正在開展地塊信息再核實(shí)。

　　二是編制完成了《湖南省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案（征求意見稿）》， 待報(bào)省政府批準(zhǔn)后正式實(shí)施。

　　三是啟動(dòng)了農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作。農(nóng)用地土壤污染狀況詳查擬布設(shè)采樣點(diǎn)位35513個(gè)，水稻和對(duì)應(yīng)土壤協(xié)同調(diào)查點(diǎn)位7000個(gè)，深層土壤采樣點(diǎn)位1000個(gè)。

　　四是開展飲用水源地土壤污染狀況調(diào)查。為確保飲用水源地安全，省環(huán)保廳決定同步開展飲用水源地周邊土壤調(diào)查。目前，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站已經(jīng)完成前期調(diào)研及工作方案編制，方案正在審核論證。

　　我省土壤詳查工作不斷推進(jìn)，2019年底前將完成5大主要任務(wù)：

　　——2017年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況；

　　——2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；

　　——2018年底前完成湖南省農(nóng)用地土壤地球化學(xué)調(diào)查；

　　——2018年底前解析出土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品安全的對(duì)應(yīng)關(guān)系；

　　——2019年底前查清飲用水水源地周邊土壤質(zhì)量狀況調(diào)查。

　　誰污染、誰治理——

　　《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》7月1日起施行，土壤污染治理與修復(fù)實(shí)行終身責(zé)任制

　　2016年底，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，自2017年7月1日起施行。

　　《辦法》明確，地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　《辦法》指出，造成土壤污染的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照“誰污染，誰治理”原則承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。

　　《辦法》要求，縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單，并對(duì)具有高風(fēng)險(xiǎn)的污染地塊優(yōu)先開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

　　為了切實(shí)加強(qiáng)我省土壤環(huán)境管理，我省已開展以下主要工作：

　　1、開展污染源、污染地塊調(diào)查。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，大量工礦企業(yè)關(guān)閉搬遷，原有地塊作為城市建設(shè)用地被再次開發(fā)利用，部分污染地塊再次進(jìn)行開發(fā)利用前未經(jīng)土壤環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)，直接開發(fā)建設(shè)居民住宅或商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用房，將對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重安全隱患。為確保建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，按照國務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中關(guān)于“實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”要求，省環(huán)保廳開展污染源、污染地塊調(diào)查等前期工作，為下一步開展土壤污染狀況詳查、已搬遷關(guān)閉重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地再開發(fā)利用等工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　2、開展土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)。為貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)我省土壤污染防治和保護(hù)，加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目質(zhì)量，省環(huán)保廳組織開展了土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)工作，取得了一定的成效。2017年我省作為全國唯一土壤項(xiàng)目庫建設(shè)試點(diǎn)省份，在環(huán)保部環(huán)科院的指導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步完善和充實(shí)我省土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)方案，使得項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)的管理更加規(guī)范、嚴(yán)格、精細(xì)。

　　3、啟動(dòng)土壤污染防治治理修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目。2016-2017年我省安排土壤污染防治中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目61個(gè)，共計(jì)10億余元。2016年土壤污染防治項(xiàng)目正在開展項(xiàng)目實(shí)施；2017年土壤污染防治項(xiàng)目已完成前期污染場(chǎng)地調(diào)查報(bào)告和實(shí)施方案的審查工作。

　　4、規(guī)范項(xiàng)目管理，即將出臺(tái)項(xiàng)目管理規(guī)程。為促進(jìn)土壤污染防治項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化，不斷提高我省項(xiàng)目管理水平，省環(huán)保廳于今年初組織起草了《土壤污染治理項(xiàng)目管理規(guī)程（試行）》，經(jīng)過反復(fù)研究、專家咨詢、多方征求意見等，已進(jìn)行了十余次的修改完善，即將出臺(tái)。

　　土壤治理分類施策——

　　到2020年，我省受污染耕地安全利用率要達(dá)到91%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上

　　2017年1月23日，省政府發(fā)布了《湖南省土壤污染防治工作方案》。其中提出了土壤治理的主要指標(biāo)：

　　到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。

　　到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上，農(nóng)用地、建設(shè)用地和飲用水水源地土壤環(huán)境安全得到有效保障。

　　由于土壤污染具有累積性、隱蔽性、滯后性、不均勻性和不可逆性等特點(diǎn)，與大氣、水的治理相比，土壤治理相對(duì)復(fù)雜，而且成本高、周期長、難度大。

　　省環(huán)保廳副廳長潘碧靈介紹，為提高治理措施的針對(duì)性和有效性，根據(jù)污染程度將農(nóng)用地分為三個(gè)類別，分別實(shí)施優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格管控等措施。

　　到2020年，輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用的面積達(dá)到398萬畝，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或休耕、退耕還林還草面積達(dá)到148萬畝，受污染耕地治理與修復(fù)面積達(dá)到91萬畝。對(duì)建設(shè)用地，按不同用途明確管理措施，嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。結(jié)合污染地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分結(jié)果，確定修復(fù)的優(yōu)先次序，以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，開展治理與修復(fù)，完成納入國家項(xiàng)目庫中的15個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　縱深推進(jìn)“一湖四水”治理

　　省委、省政府歷來高度重視水污染防治工作。省第十一次黨代會(huì)明確提出生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，要求加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清土凈的生態(tài)強(qiáng)省。省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫要求，各級(jí)各有關(guān)部門要一以貫之、久久為功，堅(jiān)定不移推進(jìn)湘江保護(hù)和治理向縱深發(fā)展、向“一湖四水”延伸。省委副書記、省長許達(dá)哲明確要求，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境治理“三大戰(zhàn)役”。

　　近年來，全省各級(jí)各有關(guān)方面共同努力，綜合施策，縱深推進(jìn)“一湖四水”保護(hù)和治理。

　　健全責(zé)任體系，全面推進(jìn)齊抓共管

　　2015年，我省率先出臺(tái)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》和《湖南省重大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究辦法（試行）》，進(jìn)一步明確了各級(jí)各有關(guān)方面的環(huán)�！柏�(zé)任清單”。

　　2016年，出臺(tái)實(shí)施《湖南省環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案》、《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則》，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保的硬約束，有效提升了地方黨委、政府及相關(guān)部門抓環(huán)保工作的緊迫感、責(zé)任感。

　　始終保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)環(huán)保與公檢法的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，從嚴(yán)從快查處了一批典型環(huán)境違法行為，確保企業(yè)守法成為新常態(tài)。

　　狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快解決突出問題

　　以項(xiàng)目為載體，全省上下加快解決了一批污染破壞嚴(yán)重、群眾廣泛關(guān)注的突出環(huán)境問題。

　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染治理。全省縣級(jí)以上城鎮(zhèn)生活污水和垃圾無害化收集處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，處理率分別達(dá)到93.3%和99.2%。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)整治整合。深入推進(jìn)有色、化工等涉重行業(yè)企業(yè)規(guī)范化整治，累積關(guān)閉淘汰涉重企業(yè)1182家，96個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）建成污水集中處理設(shè)施。

　　加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治。全省126個(gè)縣市區(qū)全部啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，目前已有21個(gè)縣市區(qū)通過驗(yàn)收。

　　加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治。全省117個(gè)縣市區(qū)已科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，湘江干流沿岸500米范圍內(nèi)已全部退出2273戶規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，洞庭湖區(qū)規(guī)定禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已退出5380戶規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

　　加強(qiáng)不達(dá)標(biāo)水體整治。排查公布170處黑臭水體，明確整治負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限，目前已完成50處。加快推進(jìn)了瀏陽河、蒸水等不達(dá)標(biāo)支流的綜合治理。

　　注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)綠色發(fā)展

　　著力優(yōu)化國土開發(fā)格局。明確湘江干流兩岸各20公里范圍內(nèi)不得新建化學(xué)制漿、造紙、制革和外排水污染物涉及重金屬的項(xiàng)目；依法劃定生態(tài)保護(hù)紅線，對(duì)南嶺山脈、東洞庭湖濕地等實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)。

　　嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。按照“生態(tài)保護(hù)紅線、排污總量上限、環(huán)境準(zhǔn)入底線”的要求，實(shí)施差別化的環(huán)境準(zhǔn)入政策，進(jìn)一步提高了產(chǎn)能過剩行業(yè)、重污染行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。

　　突出重點(diǎn)區(qū)域污染綜合整治。深入推進(jìn)株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山等重點(diǎn)區(qū)域整治。

　　突出綜合施策，切實(shí)提升整治效率

　　加強(qiáng)法治保障。出臺(tái)了《湖南省湘江保護(hù)條例》，積極推動(dòng)地方立法，依法治水，從嚴(yán)治水。

　　豐富市場(chǎng)手段。推進(jìn)實(shí)施階梯水價(jià)、排污權(quán)有償使用和交易、綠色采購等制度。

　　完善激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施湘江流域水質(zhì)水量生態(tài)補(bǔ)償，完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考核制度，大幅增加功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，并落實(shí)差別化考核政策，逐步推動(dòng)地方樹立綠色發(fā)展政績(jī)觀。

　　深化公眾參與。加大環(huán)境信息公開力度，加強(qiáng)對(duì)“湘江衛(wèi)士”等志愿者及環(huán)保公益組織的引導(dǎo)，多途徑推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng)。

　　通過努力，我省水環(huán)境質(zhì)量總體呈穩(wěn)中向好的趨勢(shì)。根據(jù)監(jiān)測(cè)，2016年，全省98個(gè)江河省控?cái)嗝嬷�，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面96個(gè)，占98%。湘、資、沅、澧四水水質(zhì)總體為優(yōu)。洞庭湖11個(gè)省控?cái)嗝�，總磷年平均濃度同比下�?5.7%。

　　“一湖四水”保護(hù)和治理非一日之功，下一階段，還需要各級(jí)各有關(guān)方面堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面矛盾困難，一以貫之、久久為功，永葆“一湖四水”安瀾。

　　大氣污染防治打出“組合拳”

　　近年來，我省打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，成效初顯。2016年，全省14個(gè)市州城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為81.2%，較2015年提高了3.2%。全省二氧化硫、二氧化氮的年均濃度分別為19μg/m3、26μg/m3，優(yōu)于國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；PM10、PM2.5的年均濃度分別為76μg/m3、48μg/m3，分別較2015年下降了8.4%、9.4%。

　　但我省大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，下一步，力爭(zhēng)通過一系列治理“組合拳”，斬?cái)啻髿馕廴驹�，讓人民群眾享受到更多的“藍(lán)天”。

　　《湖南省大氣污染防治條例》6月1日起施行

　　以法律的手段規(guī)范促進(jìn)全省大氣污染防治，我省制定了《湖南省大氣污染防治條例》。

　　該《條例》立足我省實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，經(jīng)過聽證、調(diào)研、征求意見等過程，廣泛聽取了各級(jí)各部門和公眾的意見，進(jìn)行了多次修改完善，于2017年3月31日由省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過，6月1日起正式施行。

　　全面推進(jìn)工業(yè)大氣污染治理和小鍋爐淘汰

　　針對(duì)工業(yè)大氣污染，我省采取了5大治理行動(dòng)：

　　一是燃煤電廠超低排放改造，要求在2018年底全面完成具備改造條件的現(xiàn)役機(jī)組超低排放改造，并在國家要求基礎(chǔ)上擴(kuò)大改造范圍，對(duì)W型火焰鍋爐也全部要求進(jìn)行改造。

　　二是在2017年底前，長株潭三市城市建成區(qū)基本淘汰20蒸噸以下燃煤鍋爐，各市州城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐。

　　三是大力推進(jìn)鋼鐵、水泥、有色行業(yè)污染深度治理和污染防治設(shè)施升級(jí)改造。

　　四是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，推進(jìn)堆場(chǎng)的密閉料倉與傳送、自動(dòng)噴淋等裝置建設(shè)或頂篷、防風(fēng)墻等設(shè)施建設(shè)，實(shí)行覆綠、鋪裝、硬化等措施。

　　五是全面推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染治理，做好重點(diǎn)排放企業(yè)名單調(diào)查和排放基數(shù)核定；啟動(dòng)工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造、食品加工和醫(yī)藥生產(chǎn)等行業(yè)的VOCs綜合治理；全省14個(gè)市州推進(jìn)加油站、油庫和油罐車油氣回收改造。

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管，今年底前基本淘汰剩余黃標(biāo)車

　　機(jī)動(dòng)車尾氣排放一直是大氣環(huán)境的重要污染源之一。我省將從5個(gè)方面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管。

　　一是在2017年底前，基本淘汰剩余的黃標(biāo)車，鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。

　　二是在今年底前，建成國家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)行全省機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)和污染排放等數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通。

　　三是通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，對(duì)新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　四是啟動(dòng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染的綜合整治，制訂實(shí)施方案。

　　五是在全省范圍內(nèi)供應(yīng)符合國五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，加強(qiáng)對(duì)貨車使用油品監(jiān)管，開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格油品行為。

　　嚴(yán)控施工、道路揚(yáng)塵污染，潔凈城市環(huán)境

　　加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染控制，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要按照“六必須、六不準(zhǔn)”的要求規(guī)范設(shè)置圍擋，工地出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車臺(tái)、沉淀池和車輛清污設(shè)施；建筑土方、工程渣土等要及時(shí)清運(yùn)；超過三個(gè)月不能開工建設(shè)的，要進(jìn)行綠化、鋪裝、遮蓋以及其他防塵措施；對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的施工工地試點(diǎn)并推廣安裝在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。

　　加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制，強(qiáng)化城區(qū)路面養(yǎng)護(hù)、保潔，逐步加大機(jī)械化等低塵作業(yè)方式和環(huán)衛(wèi)專業(yè)沖洗的力度，重污染天氣適當(dāng)增加道路沖洗保潔頻次；渣土、砂石等運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施或其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，按規(guī)定路線行駛。

　　面源污染防治多管齊下，擴(kuò)大禁燃區(qū)、規(guī)范餐飲油煙、禁止露天焚燒

　　逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，確定高污染燃料類型。

　　嚴(yán)格規(guī)范餐飲油煙治理，城區(qū)重點(diǎn)餐飲經(jīng)營場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，并試點(diǎn)在部分大型餐飲場(chǎng)所安裝在線監(jiān)控設(shè)施；規(guī)范燒烤管理，逐步禁止露天燒烤。

　　全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等廢棄物露天焚燒，大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化等綜合利用。

　　加大煙花爆竹禁（限）放力度，各市州做到“全面限放、部分禁放”，明確煙花爆竹禁限放區(qū)域和時(shí)段并嚴(yán)格落實(shí)到位，加大對(duì)違禁燃放的懲處力度。

　　應(yīng)對(duì)重污染天氣，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

　　對(duì)重污染天氣應(yīng)急管理工作進(jìn)行詳細(xì)部署，明確了重污染天氣下各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)采取的措施，各市州制定大氣重污染應(yīng)急預(yù)案。

　　長株潭地區(qū)為大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，在長株潭地區(qū)建立特護(hù)期（每年10月至次年2月）重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和督查機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)，減少重污染天氣出現(xiàn)的頻次，提高空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率。

　　（本版文字均由湖南省環(huán)保廳提供）