2015年4月封關(guān)運(yùn)行的湘潭綜合保稅區(qū)是湖南第2家，也是長株潭目前唯一的一家綜合保稅區(qū)。

2017年8月18日，湘潭綜合保稅區(qū)舉行海外倉啟用、供應(yīng)鏈商家入駐簽約暨湘潭保稅商品中心業(yè)務(wù)拓展儀式。

泰富重裝九華基地的智能生產(chǎn)車間。

湘潭綜保區(qū)物流倉儲(chǔ)綜合配送中心一角。

　　這是一片孕育湖湘文化的圣地，更是一方感動(dòng)世界的熱土，這里鋪展著跨越千年的歷史畫卷。

　　這是一片成就希望，承載夢想的樂園，更是一片以“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”新姿態(tài)擁抱世界的熱土，這里承載著歷史的使命與榮光，用如椽大筆寫著恢弘壯闊的時(shí)代篇章。這里，就是湘潭。

　　今年7月，2016中國外貿(mào)百強(qiáng)城市出爐，湖南省岳陽、湘潭、長沙、衡陽4個(gè)城市上榜。其中，湘潭市得分69.9，排名首次超過長沙。

　　8月16日，由新華社、國際商報(bào)、湖南日報(bào)、湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)等媒體機(jī)構(gòu)組成的“開放崛起從頭越”小組來湘潭進(jìn)行采訪，湘潭展示的一組數(shù)據(jù)，刷新了人們對她的印象：上半年，進(jìn)出口總額70.1億元，同比增長64.4%。其中出口34.4億元，同比增長87.3%；進(jìn)口35.6億元，同比增長47%。

　　8月18日，湘潭綜合保稅區(qū)舉行海外倉啟用、供應(yīng)鏈商家入駐簽約暨湘潭保稅商品中心業(yè)務(wù)拓展儀式，標(biāo)志著湘潭綜合保稅區(qū)在全省率先建設(shè)了海外倉，并實(shí)現(xiàn)海外倉與湘潭保稅倉的緊密對接，以此順勢打通了商品進(jìn)出湘潭的國際通道，推進(jìn)了湘潭外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，形成了大美湘潭的形象之作。

　　這是湘潭貫徹落實(shí)中央“一帶一路”、湖南省“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”戰(zhàn)略而“曬”出的最新“成績單”。湘潭外貿(mào)“快車”又跑出了新速度。

　　國際接軌打造新“引擎”

　　21.3%、43.3%、33.4%、37.2%……韶山海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年1-7月，湘潭累計(jì)進(jìn)出口同比一直穩(wěn)步增長，外貿(mào)回穩(wěn)向好態(tài)勢持續(xù)鞏固。

　　“一帶一路”為湘潭外貿(mào)注入新活力，湘潭與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額增長顯著。韶山海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我們，亞洲地區(qū)是湘潭主要進(jìn)出口市場。2017年1-7月，湘潭對日本進(jìn)出口額66.6萬元，同比增長57.3%；韓國進(jìn)出口額58.7萬元，同比增長75.4%；越南進(jìn)出口額27.5萬元，同比增長69.9%……與“一帶一路”沿線其他國家進(jìn)出口額均保持正增長，如今年對東盟十國進(jìn)出口額達(dá)122.3萬元，同比增長52.9%；俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口額23.8萬元，同比增長145%等。

　　鐵礦砂、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等進(jìn)口和農(nóng)產(chǎn)品、肉類、鋼材等出口快速增長。據(jù)韶山海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2017年1-7月，湘潭對日本進(jìn)出口額66.6萬元，同比增長57.3%；韓國進(jìn)出口額58.7萬元，同比增長75.4%；越南進(jìn)出口額27.5萬元，同比增長69.9%……與“一帶一路”沿線其他國家進(jìn)出口額均保持正增長，如今年對東盟十國進(jìn)出口額達(dá)122.3萬元，同比增長52.9%；俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口額23.8萬元，同比增長145%等。

　　為了接軌國際舞臺(tái)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)高速增長，湘潭市從政策、環(huán)境、服務(wù)等方面為企業(yè)創(chuàng)造條件，既助推本土企業(yè)走出去，又將優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目、人才引進(jìn)來。“國家'一帶一路'戰(zhàn)略、湖南省'創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起'戰(zhàn)略還有湘潭市的一些政策措施為我們企業(yè)'走出去'創(chuàng)造了機(jī)遇�！碧└恢匮b集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，泰富重裝實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元，而下半年訂單總額達(dá)到200億元，這意味著，2017年泰富重裝營收將突破300億元，其中海外收入占比約40%。

　　此外，還有湖南吉利汽車部件有限公司生產(chǎn)的汽車散裝件，出口至斯里蘭卡、埃塞俄比亞等國家；桑頓新能源科技有限公司研發(fā)生產(chǎn)的鋰電池，已出口至澳大利亞、美國、德國、法國等國家和地區(qū)等，湘潭市外向型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

　　政策引領(lǐng)注入新“動(dòng)力”

　　近年來，為拓展對內(nèi)對往外開放新空間，我國大力推行“一帶一路”戰(zhàn)略。湖南省委、省政府順勢而為，在省第十一次黨代會(huì)提出了“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總戰(zhàn)略。湘潭市積極貫徹落實(shí)中央“一帶一路”、湖南省“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”戰(zhàn)略，出臺(tái)了系列政策文件，實(shí)行了系列措施，為湘潭外貿(mào)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　今年3月30日，湘潭在全省市州中率先召開“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起暨推進(jìn)新型工業(yè)化與招商引資工作推進(jìn)大會(huì)”，先后出臺(tái)了《湘潭市實(shí)施開放崛起戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快實(shí)施開放崛起戰(zhàn)略建設(shè)對外開放新高地的意見》《關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的若干意見》等文件。同時(shí)，為推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湘潭開展了“智能裝備制造千億產(chǎn)業(yè)倍增和汽車及零部件千億產(chǎn)業(yè)招商引資”“潭企出�！钡�6大行動(dòng)；通過完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目制度，出臺(tái)了《“開放崛起”專項(xiàng)行動(dòng)市直部門責(zé)任分解表》《開放型經(jīng)濟(jì)考核辦法》，促進(jìn)了湘潭開放型經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

　　上半年優(yōu)異的外貿(mào)成績背后，也離不開海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門的創(chuàng)新服務(wù)。

　　外貿(mào)綜合服務(wù)水平不斷提升。近年來，湘潭保稅區(qū)實(shí)行“保稅倉儲(chǔ)+出口退稅+進(jìn)口保稅+國際物流配送+跨境電子商務(wù)”五位一體立體式功能服務(wù)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收銀、價(jià)格與歐美同步運(yùn)營模式，集異域文化、商品、特色服務(wù)為一體。線下交易采用保稅商品、跨境電商、海外直郵等模式，線上交易采用PC端、移動(dòng)端、門店端，三端無縫融合模式，線上線下購物一體化。而韶山海關(guān)通過為中小企業(yè)開展對外貿(mào)易通關(guān)、退稅等全流程免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)，有效推動(dòng)外貿(mào)“破零倍增”。今年上半年，湘潭進(jìn)出口額“破零”企業(yè)17家，新增進(jìn)出口額14.9億元，同比增長433.26%；進(jìn)出口額“倍增”企業(yè)29家，累計(jì)新增進(jìn)出口3.8億元，同比增長21.66%。

　　穩(wěn)步推動(dòng)“大通關(guān)”建設(shè)，施行最新的海關(guān)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫政策，為企業(yè)通關(guān)提供最大的便利。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)實(shí)施了“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式，并在一線出境、二線入?yún)^(qū)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)通關(guān)無紙化；“卡口智能驗(yàn)放”實(shí)現(xiàn)了過卡入?yún)^(qū)全流程智能化作業(yè)。同時(shí)，湘潭綜保區(qū)不斷復(fù)制自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果，實(shí)行“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”“批次進(jìn)出、集中報(bào)關(guān)”“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”“企業(yè)自行運(yùn)輸”、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、江海聯(lián)運(yùn)等通關(guān)便利措施，今年通關(guān)時(shí)間要比去年縮短一半以上。

　　此外，湘潭還通過積極美化生活環(huán)境，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化政策環(huán)境，推動(dòng)湘潭投資環(huán)境持續(xù)改善，如，“港洽周”期間，湘潭發(fā)布了一系列優(yōu)惠力度非常大的招商引資政策，被稱為招商引資“黃金十條”，極大地調(diào)動(dòng)了投資商的積極性。

　　平臺(tái)建設(shè)鋪就新“跑道”

　　好的平臺(tái)是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的“金字招牌”。湘潭市不斷加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

　　近年來，湘潭經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)按照“兩塊牌子、一套人馬、一體化運(yùn)作”的要求，將湘潭綜保區(qū)政策功能優(yōu)勢與湘潭經(jīng)開區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢結(jié)合，全力打造全國一流園區(qū)，著力打造跨步發(fā)展的開放之城。

　　作為湘潭對外開放的重要平臺(tái)和組成部分，湘潭綜保區(qū)按照省委、省政府“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委、市政府“把湘潭建設(shè)成為湖南對外開放新高地”的要求，正全力打造“四區(qū)一中心”，即，區(qū)域性外向型高端制造業(yè)集聚區(qū)、國際物流集散區(qū)、配套服務(wù)樣板區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)和進(jìn)出口商品展示交易中心。上半年，綜保區(qū)成功引進(jìn)23個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額3.04億美元，同比增長3.68倍。

　　作為湖南省第一個(gè)同時(shí)擁有國家級綜合保稅區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局等5大開放平臺(tái)的市州，湘潭不僅設(shè)有跨境交易公共服務(wù)平臺(tái)、公路口岸，還成功獲批國家級湘蓮出口示范區(qū)、國家級肉類出口示范區(qū)，復(fù)制推廣了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

　　2017年2月，湘潭獲批籌建進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場；3月26日，內(nèi)陸省份首個(gè)進(jìn)境種畜指定隔離場通過國家質(zhì)檢總局專家組現(xiàn)場驗(yàn)收；8月18日，湖南首個(gè)海外倉落戶湘潭綜保區(qū)，推動(dòng)了湘潭的開放之城建設(shè)。目前正在積極申報(bào)進(jìn)口水果、冰鮮、藥品等指定口岸。全國“金關(guān)工程”二期保稅監(jiān)管區(qū)域系統(tǒng)試點(diǎn)和全國公路轉(zhuǎn)關(guān)車檢場所快速通關(guān)試點(diǎn)工作也正在加快推進(jìn)。

　　平臺(tái)建設(shè)，大幅降低了湘潭企業(yè)物流、通關(guān)和運(yùn)營成本，構(gòu)建了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大洼地效應(yīng)、聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

　　一組組上揚(yáng)的外貿(mào)數(shù)據(jù)曲線，如同賽車的加速曲線。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，湘潭內(nèi)優(yōu)環(huán)境，外借東風(fēng)，外貿(mào)快車再一次跑出了新的“蓮城加速度”。

　　湘潭市委書記、市人大常委會(huì)主任曹炯芳指出，長株潭地區(qū)是湖南推動(dòng)新一輪改革發(fā)展的核心增長極，在支撐“一帶一部”戰(zhàn)略定位、引領(lǐng)全省創(chuàng)新開放發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。湘潭作為核心增長極的重要組成部分，歷經(jīng)多年努力，創(chuàng)新、開放的平臺(tái)載體更加健全，體制機(jī)制更加完善，輿論氛圍更加濃厚。推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起，湘潭有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢，理所應(yīng)當(dāng)在全省改革發(fā)展進(jìn)程中體現(xiàn)更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻(xiàn)。

　　湘潭市委副書記、市長談文勝表示，湘潭作為偉人毛澤東的家鄉(xiāng)，區(qū)位、人脈、科教、產(chǎn)業(yè)和政策等方面的優(yōu)勢都比較明顯。下一步，湘潭將積極對接“一帶一路”，進(jìn)一步推動(dòng)湘潭和“一帶一路”上相應(yīng)的國家建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，同時(shí)建好湘潭對外的窗口；充分發(fā)揮好國家級平臺(tái)和品牌的優(yōu)勢，全面提升企業(yè)的外經(jīng)貿(mào)水平，把湘潭建成全省對外開放的新高地。