2月5日，湖南省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

湖南省高級(jí)人民法院民事審判第一庭庭長(zhǎng)孫元清接受媒體記者采訪。

　　2月5日，湖南省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)湖南法院關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資案件集中審判執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)情況。

　　湖南高院民事審判第一庭庭長(zhǎng)孫元清介紹，近年來(lái)，湖南法院審結(jié)了大量涉拖欠農(nóng)民工工資案件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2017年，全省法院共執(zhí)結(jié)涉農(nóng)民工工資案件990件，為1909人發(fā)還執(zhí)行款，發(fā)還金額6295萬(wàn)元，為保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，湖南高院黨組部署開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資案件集中審判執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)。

　　日前，經(jīng)湖南省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)田立文組織部署，湖南高院第一時(shí)間成立了“全省法院拖欠農(nóng)民工工資案件集中審判執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。湖南高院要求，2018年1月31日以后新收的拖欠農(nóng)民工工資案件結(jié)案率達(dá)到85%以上，未辦結(jié)的要在法定期限內(nèi)及時(shí)審結(jié)。已經(jīng)審結(jié)進(jìn)入執(zhí)行程序的拖欠農(nóng)民工工資案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到80%以上，未執(zhí)結(jié)的2018年3月底要妥善解決。還要求，各中院和基層法院都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　孫元清表示，湖南法院將為農(nóng)民工提供高效便捷的訴訟服務(wù)，與多部門(mén)聯(lián)動(dòng)打造維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，并通過(guò)媒體宣傳營(yíng)造為農(nóng)民工維權(quán)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

　　新聞發(fā)布會(huì)會(huì)上，湖南高院還公開(kāi)了5起典型案例。

　　典型案例：

　　案例一 劉某與王某等三人跨國(guó)務(wù)工勞務(wù)合同糾紛案

　　基本案情

　　案外人王某在緬甸某公司取得了一座礦山的采礦權(quán)后，于2015年8月22日與被告肖某、王某華、彭某三人簽訂了合作采礦經(jīng)營(yíng)協(xié)議。協(xié)議簽訂后，被告王某華召集了原告劉某等6人為其采礦工人，但未簽訂書(shū)面勞務(wù)合同。原告等人到達(dá)礦山后，因前期準(zhǔn)備和開(kāi)采技術(shù)問(wèn)題，三被告之間產(chǎn)生了矛盾，被告彭某便帶領(lǐng)劉某等6人回國(guó)。因合作采礦未開(kāi)采出礦石，遂解除了合作采礦協(xié)議，但一直未予清算，原告劉某等六名礦工的工資亦未支付。原告索要未果，于同年10月22日，將王某華等三人訴至法院。

　　審理執(zhí)行情況

　　臨湘法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案為勞務(wù)合同糾紛，提供勞務(wù)者有獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，獲得勞務(wù)者有支付報(bào)酬的義務(wù)，原告為三被告付出了勞務(wù)，應(yīng)獲得報(bào)酬，本院支持原告要求報(bào)酬的請(qǐng)求。遂判決三被告共同支付劉某等6人勞動(dòng)報(bào)酬各4367元，共計(jì)26202元。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，臨湘法院通過(guò)對(duì)被執(zhí)行人采取司法拘留的方式順利執(zhí)結(jié)了案件。

　　典型意義

　　本案為典型的跨國(guó)務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件。目前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跨國(guó)務(wù)工的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，而大部分農(nóng)民工法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，用工不規(guī)范，導(dǎo)致拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的糾紛頻發(fā)。為農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬，一直是法院審判執(zhí)行工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是對(duì)于跨國(guó)務(wù)工的民工而言，欠款人難找、財(cái)產(chǎn)難尋的問(wèn)題十分突出。本案中，法院依法對(duì)三被執(zhí)行人采取了司法拘留的舉措，將三被執(zhí)行人拖欠原告劉某等6名農(nóng)民工近兩年的勞動(dòng)報(bào)酬執(zhí)行到位，最大限度地保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　案例二 李某成等25人與冷水江市某煤礦追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案

　　基本案情

　　2013年6月25日，冷水江市某煤礦與自然人朱某生簽訂了《煤礦井下作業(yè)地點(diǎn)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任承包協(xié)議》，將煤礦184-240工作面安全責(zé)任生產(chǎn)管理承包給朱某生。2013年7月，朱某生招收李某成等25人進(jìn)入煤礦從事井下采掘工作。朱某生承包期間，李某成等25人接受朱某生的管理及工資發(fā)放。李某成等25人沒(méi)有與冷水江市某煤礦簽訂勞動(dòng)合同。2013年11月底，由于煤礦經(jīng)營(yíng)困難，朱某生未能按時(shí)支付李某成等25人的工資，李某成等25人離開(kāi)該礦。朱某生尚拖欠李某成等25人2013年9月、10月、11月份的工資合計(jì)313223元。李某成等25人與冷水江市某煤礦確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛一案，經(jīng)冷水江市人民法院和婁底市中級(jí)人民法院判決，確認(rèn)李某成等25人與冷水江市某煤礦自2013年7月至2013年11月期間存在勞動(dòng)關(guān)系。2016年5月，李某成等25人向法院提起追索勞動(dòng)報(bào)酬訴訟。

　　審理情況

　　冷水江市人民法院和婁底市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：朱某生承包了冷水江市某煤礦184-240工作面的安全責(zé)任生產(chǎn)管理工作，并招收李某成等25人進(jìn)入煤礦從事井下工作，李某成等25人實(shí)際上即是為冷水江市某煤礦工作，李某成等25人與冷水江市某煤礦2013年7月至2013年11月期間的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)法院判決確認(rèn)，冷水江市某煤礦依法應(yīng)當(dāng)對(duì)李某成等25人承擔(dān)用工主體責(zé)任，支付李某成等25人的工資。至于冷水江市某煤礦與朱某生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系問(wèn)題，雙方可以另尋法律途徑解決。遂判決冷水江市某煤礦支付李某成等25人工資313223元。

　　典型意義

　　目前，煤礦企業(yè)存在引進(jìn)“包工頭”，將煤礦的井下采掘等生產(chǎn)工程承包給不具備用工主體資格的自然人的現(xiàn)象，煤礦企業(yè)坐收“承包費(fèi)”等利益，而將安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)推給包工頭，置勞動(dòng)者的合法權(quán)益于不顧。我國(guó)法律規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”。因此，發(fā)包方煤礦應(yīng)依法支付包工頭雇請(qǐng)的勞動(dòng)者的工資，并承擔(dān)勞動(dòng)法所規(guī)定的用人單位的法定義務(wù)。

　　案例三 申請(qǐng)執(zhí)行人謝某某與被執(zhí)行人長(zhǎng)沙市天心區(qū)某某酒樓勞動(dòng)爭(zhēng)議案

　　基本案情

　　謝某某于2016年10月1日經(jīng)人介紹招聘入職，任廚房切配員，并接受長(zhǎng)沙市天心區(qū)某某酒樓管理，謝某某在長(zhǎng)沙市天心區(qū)某某酒樓工作期間，用人單位未與謝某某簽訂勞動(dòng)合同亦未為謝某某繳納社保。至2017年3月1日，謝某某被迫離職。后謝某某為維護(hù)自身合法權(quán)益，向長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)。經(jīng)仲裁委審理，裁決被執(zhí)行人長(zhǎng)沙市天心區(qū)某某酒樓自裁決書(shū)生效之日起十日內(nèi)一次性支付申請(qǐng)人各類款項(xiàng)共計(jì)23587元。判決生效后，被執(zhí)行人未履行其還款義務(wù)。

　　審理情況

　　2017年8月8日，申請(qǐng)執(zhí)行人謝某某依據(jù)生效裁決書(shū)向長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行立案后，法院向被執(zhí)行人長(zhǎng)沙市天心區(qū)某某酒樓送達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)和執(zhí)行裁定書(shū)。被執(zhí)行人于2017年11月2日向申請(qǐng)人支付工資2000元后，多次以酒樓經(jīng)營(yíng)款不足為由，拖延執(zhí)行進(jìn)程，經(jīng)該院工作人員多次通過(guò)電話、微信及到店等方式與被執(zhí)行人相關(guān)負(fù)責(zé)人取得了聯(lián)系仍未全部履行。為維護(hù)本案申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行人員于2017年11月23日上午到達(dá)被執(zhí)行人酒樓并與酒樓相關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，同時(shí)多家媒體也對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)做了專題報(bào)道。迫于執(zhí)行壓力，酒樓負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)從當(dāng)天經(jīng)營(yíng)金中取出8000元支付給申請(qǐng)人，并向法院出具承諾書(shū)：承諾于2017年11月27日將余款全部支付完畢。該案現(xiàn)已順利執(zhí)結(jié)。

　　典型意義

　　本案是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，此類執(zhí)行案件是典型的涉民生案件。該案的順利執(zhí)結(jié)表明，媒體已經(jīng)成為執(zhí)行工作的重要載體，在執(zhí)行案件中執(zhí)行人員需綜合利用法律、政策、輿論等手段，不僅能夠促使法院生效法律文書(shū)所確定的義務(wù)執(zhí)行到位，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且能夠?qū)Ρ粓?zhí)行人起到威懾和教育作用，同時(shí)也能調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量關(guān)注、理解執(zhí)行工作，通過(guò)社會(huì)輿論的監(jiān)督迫使債務(wù)人自動(dòng)履行債務(wù)。

　　案例四 申請(qǐng)執(zhí)行人武某、于某、吳某等10人與郴州市某金屬制品有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議系列案

　　基本案情

　　武某、于某、吳某等10名申請(qǐng)執(zhí)行人與郴州市某金屬制品有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議系列案，經(jīng)桂陽(yáng)縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決書(shū)、郴州市中級(jí)人民法院作出判決，由郴州市某金屬制品有限公司支付武某等人工資和解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共計(jì)202527元。仲裁裁決和判決書(shū)生效后，因郴州市某金屬制品有限公司未自覺(jué)履行義務(wù)。武某等人向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　執(zhí)行情況

　　立案執(zhí)行后，執(zhí)行法官依法向郴州市某金屬制品有限公司法定代表人陳某某發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等手續(xù)，執(zhí)行法官先是約談陳某某，但是陳某某總是以各種理由拒絕與法官見(jiàn)面，以各種理由推諉，拒絕承擔(dān)義務(wù)，對(duì)執(zhí)行工作極不配合。

　　面對(duì)被執(zhí)行人的抗拒與規(guī)避行徑，為切實(shí)維護(hù)10名申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行法官?zèng)Q定立即采取法律措施，馬上運(yùn)用“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)進(jìn)行查控，對(duì)被執(zhí)行人的銀行存款、房產(chǎn)登記、車輛登記、工商登記信息全面查詢。經(jīng)查控，被執(zhí)行人的賬號(hào)余額不足。

　　分析案情后，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人不是沒(méi)有履行能力，而是善于隱蔽財(cái)產(chǎn)。承辦法官改變思路，采用傳統(tǒng)查詢的方式，再次仔細(xì)地查詢被執(zhí)行人名下的銀行賬戶，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有三個(gè)貸款賬戶經(jīng)常有賬目往來(lái)，立即凍結(jié)這三個(gè)銀行賬戶，切斷了被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)命脈。

　　銀行貸款賬戶被法院凍結(jié)后，郴州市某金屬制品有限公司法定代表人陳某某心里十分慌張，如果不及時(shí)解凍賬戶，將會(huì)影響其征信信用，會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生一系列嚴(yán)重后果。當(dāng)即派公司負(fù)責(zé)人火速趕到桂陽(yáng)法院執(zhí)行局繳納執(zhí)行標(biāo)的款，主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)，并央求法官盡快解凍其賬戶。

　　至此，10起勞動(dòng)爭(zhēng)議系列案件得到了圓滿解決，10名申請(qǐng)執(zhí)行人成功領(lǐng)到202527元被拖欠的工資和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，保障了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。

　　典型意義

　　被執(zhí)行人難找，執(zhí)行線索和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋，一直困擾著法院執(zhí)行工作。桂陽(yáng)縣人民法院充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái)兼采取傳統(tǒng)查控方式，講究執(zhí)行藝術(shù)，破解執(zhí)行難，取得了較好的效果，有力地維護(hù)了社會(huì)的公平正義。

　　案例五 楊柱林與黃建盛勞動(dòng)爭(zhēng)議典型執(zhí)行案

　　基本案情

　　楊柱林，邵陽(yáng)武岡人，2014年在黃建盛出資的紅磚廠打工，因機(jī)器故障致右腿絞斷，經(jīng)益陽(yáng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為肆級(jí)傷殘。安化縣人民法院于2016年1月4日依法判決由被執(zhí)行人黃建盛向楊柱林支付醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、一次性賠償金等合計(jì)40余萬(wàn)元。益陽(yáng)市中級(jí)人民法院于2016年4月19日維持原判。判決生效后被執(zhí)行人黃建樹(shù)一直未履行義務(wù)，申請(qǐng)人于2016年8月2日向安化縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　執(zhí)行情況

　　安化縣人民法院于2016年8月2日即向被執(zhí)行人依法送達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)與報(bào)告財(cái)產(chǎn)令，但被執(zhí)行人仍未履行義務(wù)。執(zhí)行過(guò)程中，安化縣人民法院先后依法采取了劃撥被執(zhí)行人的銀行存款2400元、查封其名下的一輛小汽車、將其納入失信被執(zhí)行人名單、并對(duì)其作出拘留15日的決定等執(zhí)行措施。

　　在涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)中，因楊柱林家庭非常貧困，該案引起益陽(yáng)兩級(jí)法院高度關(guān)注。益陽(yáng)中院執(zhí)行局局長(zhǎng)董南豐親臨安化督辦，安化法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)孟新軍靠前指揮，院黨組成員、副院長(zhǎng)曾來(lái)生和安化法院執(zhí)行局局長(zhǎng)陳凌現(xiàn)場(chǎng)指揮執(zhí)行。

　　因被執(zhí)行人黃建盛拒不履行法律文書(shū)所確定的義務(wù)，且逃避執(zhí)行。2018年1月21日，安化縣人民法院依法發(fā)布執(zhí)行懸賞公告，將被執(zhí)行人基本情況及照片予以公告，懸賞征集被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)下落。

　　當(dāng)日傍晚接到群眾舉報(bào)，執(zhí)行人員將黃建盛控制后，依法采取了司法拘留措施。在法院執(zhí)行高壓的震懾下，1月22日下午，被執(zhí)行人家屬將本案全部執(zhí)行款交到了執(zhí)行局�？紤]到楊某身體殘疾出行不便，加上路途遙遠(yuǎn)天氣嚴(yán)寒，安化法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)孟新軍即刻率執(zhí)行人員驅(qū)車八百余里、耗時(shí)近五小時(shí)奔赴邵陽(yáng)市武岡縣楊柱林家中，將執(zhí)行款交到楊柱林手中。至此，安化法院首例懸賞執(zhí)行案順利告結(jié)。

　　典型意義

　　該案是益陽(yáng)法院首個(gè)懸賞執(zhí)行案。該案的順利執(zhí)結(jié)，為全力破解執(zhí)行難問(wèn)題打開(kāi)了新的突破口，強(qiáng)力彰顯了法律權(quán)威，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，極大地震懾了“老賴”，保障了農(nóng)民工、尤其是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，收到了良好的社會(huì)效果和法律效果。