2月5日，湖南省高級人民法院召開新聞發(fā)布會。

湖南省高級人民法院民事審判第一庭庭長孫元清接受媒體記者采訪。

　　2月5日，湖南省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報湖南法院關于開展拖欠農(nóng)民工工資案件集中審判執(zhí)行專項活動的有關情況。

　　湖南高院民事審判第一庭庭長孫元清介紹，近年來，湖南法院審結了大量涉拖欠農(nóng)民工工資案件。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2017年，全省法院共執(zhí)結涉農(nóng)民工工資案件990件，為1909人發(fā)還執(zhí)行款，發(fā)還金額6295萬元，為保護農(nóng)民工合法權益做出了應有的貢獻。為進一步治理拖欠農(nóng)民工工資問題，湖南高院黨組部署開展拖欠農(nóng)民工工資案件集中審判執(zhí)行專項活動。

　　日前，經(jīng)湖南省高級人民法院黨組書記、院長田立文組織部署，湖南高院第一時間成立了“全省法院拖欠農(nóng)民工工資案件集中審判執(zhí)行專項活動領導小組”。湖南高院要求，2018年1月31日以后新收的拖欠農(nóng)民工工資案件結案率達到85%以上，未辦結的要在法定期限內(nèi)及時審結。已經(jīng)審結進入執(zhí)行程序的拖欠農(nóng)民工工資案件執(zhí)結率達到80%以上，未執(zhí)結的2018年3月底要妥善解決。還要求，各中院和基層法院都要成立領導小組和日常辦事機構。

　　孫元清表示，湖南法院將為農(nóng)民工提供高效便捷的訴訟服務，與多部門聯(lián)動打造維護農(nóng)民工權益的堅強堡壘，并通過媒體宣傳營造為農(nóng)民工維權的強大聲勢。

　　新聞發(fā)布會會上，湖南高院還公開了5起典型案例。

　　典型案例：

　　案例一 劉某與王某等三人跨國務工勞務合同糾紛案

　　基本案情

　　案外人王某在緬甸某公司取得了一座礦山的采礦權后，于2015年8月22日與被告肖某、王某華、彭某三人簽訂了合作采礦經(jīng)營協(xié)議。協(xié)議簽訂后，被告王某華召集了原告劉某等6人為其采礦工人，但未簽訂書面勞務合同。原告等人到達礦山后，因前期準備和開采技術問題，三被告之間產(chǎn)生了矛盾，被告彭某便帶領劉某等6人回國。因合作采礦未開采出礦石，遂解除了合作采礦協(xié)議，但一直未予清算，原告劉某等六名礦工的工資亦未支付。原告索要未果，于同年10月22日，將王某華等三人訴至法院。

　　審理執(zhí)行情況

　　臨湘法院經(jīng)審理認為，本案為勞務合同糾紛，提供勞務者有獲得勞動報酬的權利，獲得勞務者有支付報酬的義務，原告為三被告付出了勞務，應獲得報酬，本院支持原告要求報酬的請求。遂判決三被告共同支付劉某等6人勞動報酬各4367元，共計26202元。案件進入執(zhí)行程序后，臨湘法院通過對被執(zhí)行人采取司法拘留的方式順利執(zhí)結了案件。

　　典型意義

　　本案為典型的跨國務工人員追索勞動報酬的案件。目前，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，跨國務工的現(xiàn)象越來越普遍，而大部分農(nóng)民工法律意識和風險防范意識不強，用工不規(guī)范，導致拖欠勞動報酬的糾紛頻發(fā)。為農(nóng)民工追索勞動報酬，一直是法院審判執(zhí)行工作的重點和難點，尤其是對于跨國務工的民工而言，欠款人難找、財產(chǎn)難尋的問題十分突出。本案中，法院依法對三被執(zhí)行人采取了司法拘留的舉措，將三被執(zhí)行人拖欠原告劉某等6名農(nóng)民工近兩年的勞動報酬執(zhí)行到位，最大限度地保障農(nóng)民工的合法權益，維護社會的和諧穩(wěn)定。

　　案例二 李某成等25人與冷水江市某煤礦追索勞動報酬糾紛案

　　基本案情

　　2013年6月25日，冷水江市某煤礦與自然人朱某生簽訂了《煤礦井下作業(yè)地點安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理責任承包協(xié)議》，將煤礦184-240工作面安全責任生產(chǎn)管理承包給朱某生。2013年7月，朱某生招收李某成等25人進入煤礦從事井下采掘工作。朱某生承包期間，李某成等25人接受朱某生的管理及工資發(fā)放。李某成等25人沒有與冷水江市某煤礦簽訂勞動合同。2013年11月底，由于煤礦經(jīng)營困難，朱某生未能按時支付李某成等25人的工資，李某成等25人離開該礦。朱某生尚拖欠李某成等25人2013年9月、10月、11月份的工資合計313223元。李某成等25人與冷水江市某煤礦確認勞動關系糾紛一案，經(jīng)冷水江市人民法院和婁底市中級人民法院判決，確認李某成等25人與冷水江市某煤礦自2013年7月至2013年11月期間存在勞動關系。2016年5月，李某成等25人向法院提起追索勞動報酬訴訟。

　　審理情況

　　冷水江市人民法院和婁底市中級人民法院經(jīng)審理認為：朱某生承包了冷水江市某煤礦184-240工作面的安全責任生產(chǎn)管理工作，并招收李某成等25人進入煤礦從事井下工作，李某成等25人實際上即是為冷水江市某煤礦工作，李某成等25人與冷水江市某煤礦2013年7月至2013年11月期間的事實勞動關系已經(jīng)法院判決確認，冷水江市某煤礦依法應當對李某成等25人承擔用工主體責任，支付李某成等25人的工資。至于冷水江市某煤礦與朱某生的債權債務關系問題，雙方可以另尋法律途徑解決。遂判決冷水江市某煤礦支付李某成等25人工資313223元。

　　典型意義

　　目前，煤礦企業(yè)存在引進“包工頭”，將煤礦的井下采掘等生產(chǎn)工程承包給不具備用工主體資格的自然人的現(xiàn)象，煤礦企業(yè)坐收“承包費”等利益，而將安全生產(chǎn)的風險推給包工頭，置勞動者的合法權益于不顧。我國法律規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務)或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任”。因此，發(fā)包方煤礦應依法支付包工頭雇請的勞動者的工資，并承擔勞動法所規(guī)定的用人單位的法定義務。

　　案例三 申請執(zhí)行人謝某某與被執(zhí)行人長沙市天心區(qū)某某酒樓勞動爭議案

　　基本案情

　　謝某某于2016年10月1日經(jīng)人介紹招聘入職，任廚房切配員，并接受長沙市天心區(qū)某某酒樓管理，謝某某在長沙市天心區(qū)某某酒樓工作期間，用人單位未與謝某某簽訂勞動合同亦未為謝某某繳納社保。至2017年3月1日，謝某某被迫離職。后謝某某為維護自身合法權益，向長沙市芙蓉區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提交勞動爭議仲裁申請。經(jīng)仲裁委審理，裁決被執(zhí)行人長沙市天心區(qū)某某酒樓自裁決書生效之日起十日內(nèi)一次性支付申請人各類款項共計23587元。判決生效后，被執(zhí)行人未履行其還款義務。

　　審理情況

　　2017年8月8日，申請執(zhí)行人謝某某依據(jù)生效裁決書向長沙市天心區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。在執(zhí)行立案后，法院向被執(zhí)行人長沙市天心區(qū)某某酒樓送達了執(zhí)行通知書和執(zhí)行裁定書。被執(zhí)行人于2017年11月2日向申請人支付工資2000元后，多次以酒樓經(jīng)營款不足為由，拖延執(zhí)行進程，經(jīng)該院工作人員多次通過電話、微信及到店等方式與被執(zhí)行人相關負責人取得了聯(lián)系仍未全部履行。為維護本案申請執(zhí)行人的合法權益，執(zhí)行人員于2017年11月23日上午到達被執(zhí)行人酒樓并與酒樓相關負責人取得聯(lián)系，同時多家媒體也對此次專項行動做了專題報道。迫于執(zhí)行壓力，酒樓負責人當場從當天經(jīng)營金中取出8000元支付給申請人，并向法院出具承諾書：承諾于2017年11月27日將余款全部支付完畢。該案現(xiàn)已順利執(zhí)結。

　　典型意義

　　本案是勞動爭議案件，此類執(zhí)行案件是典型的涉民生案件。該案的順利執(zhí)結表明，媒體已經(jīng)成為執(zhí)行工作的重要載體，在執(zhí)行案件中執(zhí)行人員需綜合利用法律、政策、輿論等手段，不僅能夠促使法院生效法律文書所確定的義務執(zhí)行到位，維護當事人的合法權益，而且能夠?qū)Ρ粓?zhí)行人起到威懾和教育作用，同時也能調(diào)動全社會的力量關注、理解執(zhí)行工作，通過社會輿論的監(jiān)督迫使債務人自動履行債務。

　　案例四 申請執(zhí)行人武某、于某、吳某等10人與郴州市某金屬制品有限公司勞動爭議系列案

　　基本案情

　　武某、于某、吳某等10名申請執(zhí)行人與郴州市某金屬制品有限公司勞動爭議系列案，經(jīng)桂陽縣勞動人事爭議仲裁委員會作出仲裁裁決書、郴州市中級人民法院作出判決，由郴州市某金屬制品有限公司支付武某等人工資和解除勞動關系經(jīng)濟補償金共計202527元。仲裁裁決和判決書生效后，因郴州市某金屬制品有限公司未自覺履行義務。武某等人向法院申請強制執(zhí)行。

　　執(zhí)行情況

　　立案執(zhí)行后，執(zhí)行法官依法向郴州市某金屬制品有限公司法定代表人陳某某發(fā)出執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等手續(xù)，執(zhí)行法官先是約談陳某某，但是陳某某總是以各種理由拒絕與法官見面，以各種理由推諉，拒絕承擔義務，對執(zhí)行工作極不配合。

　　面對被執(zhí)行人的抗拒與規(guī)避行徑，為切實維護10名申請執(zhí)行人的合法權益，執(zhí)行法官決定立即采取法律措施，馬上運用“總對總”網(wǎng)絡查控系統(tǒng)進行查控，對被執(zhí)行人的銀行存款、房產(chǎn)登記、車輛登記、工商登記信息全面查詢。經(jīng)查控，被執(zhí)行人的賬號余額不足。

　　分析案情后，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人不是沒有履行能力，而是善于隱蔽財產(chǎn)。承辦法官改變思路，采用傳統(tǒng)查詢的方式，再次仔細地查詢被執(zhí)行人名下的銀行賬戶，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有三個貸款賬戶經(jīng)常有賬目往來，立即凍結這三個銀行賬戶，切斷了被執(zhí)行人的經(jīng)濟命脈。

　　銀行貸款賬戶被法院凍結后，郴州市某金屬制品有限公司法定代表人陳某某心里十分慌張，如果不及時解凍賬戶，將會影響其征信信用，會對公司產(chǎn)生一系列嚴重后果。當即派公司負責人火速趕到桂陽法院執(zhí)行局繳納執(zhí)行標的款，主動認錯，并央求法官盡快解凍其賬戶。

　　至此，10起勞動爭議系列案件得到了圓滿解決，10名申請執(zhí)行人成功領到202527元被拖欠的工資和解除勞動合同經(jīng)濟補償金，保障了申請執(zhí)行人的合法權益。

　　典型意義

　　被執(zhí)行人難找，執(zhí)行線索和可執(zhí)行財產(chǎn)難尋，一直困擾著法院執(zhí)行工作。桂陽縣人民法院充分運用網(wǎng)絡查控平臺兼采取傳統(tǒng)查控方式，講究執(zhí)行藝術，破解執(zhí)行難，取得了較好的效果，有力地維護了社會的公平正義。

　　案例五 楊柱林與黃建盛勞動爭議典型執(zhí)行案

　　基本案情

　　楊柱林，邵陽武岡人，2014年在黃建盛出資的紅磚廠打工，因機器故障致右腿絞斷，經(jīng)益陽市勞動鑒定委員會鑒定為肆級傷殘。安化縣人民法院于2016年1月4日依法判決由被執(zhí)行人黃建盛向楊柱林支付醫(yī)藥費、護理費、伙食補助費、一次性賠償金等合計40余萬元。益陽市中級人民法院于2016年4月19日維持原判。判決生效后被執(zhí)行人黃建樹一直未履行義務，申請人于2016年8月2日向安化縣人民法院申請強制執(zhí)行。

　　執(zhí)行情況

　　安化縣人民法院于2016年8月2日即向被執(zhí)行人依法送達了執(zhí)行通知書與報告財產(chǎn)令，但被執(zhí)行人仍未履行義務。執(zhí)行過程中，安化縣人民法院先后依法采取了劃撥被執(zhí)行人的銀行存款2400元、查封其名下的一輛小汽車、將其納入失信被執(zhí)行人名單、并對其作出拘留15日的決定等執(zhí)行措施。

　　在涉民生案件專項執(zhí)行活動中，因楊柱林家庭非常貧困，該案引起益陽兩級法院高度關注。益陽中院執(zhí)行局局長董南豐親臨安化督辦，安化法院黨組書記、院長孟新軍靠前指揮，院黨組成員、副院長曾來生和安化法院執(zhí)行局局長陳凌現(xiàn)場指揮執(zhí)行。

　　因被執(zhí)行人黃建盛拒不履行法律文書所確定的義務，且逃避執(zhí)行。2018年1月21日，安化縣人民法院依法發(fā)布執(zhí)行懸賞公告，將被執(zhí)行人基本情況及照片予以公告，懸賞征集被執(zhí)行人及其財產(chǎn)下落。

　　當日傍晚接到群眾舉報，執(zhí)行人員將黃建盛控制后，依法采取了司法拘留措施。在法院執(zhí)行高壓的震懾下，1月22日下午，被執(zhí)行人家屬將本案全部執(zhí)行款交到了執(zhí)行局�？紤]到楊某身體殘疾出行不便，加上路途遙遠天氣嚴寒，安化法院黨組書記、院長孟新軍即刻率執(zhí)行人員驅(qū)車八百余里、耗時近五小時奔赴邵陽市武岡縣楊柱林家中，將執(zhí)行款交到楊柱林手中。至此，安化法院首例懸賞執(zhí)行案順利告結。

　　典型意義

　　該案是益陽法院首個懸賞執(zhí)行案。該案的順利執(zhí)結，為全力破解執(zhí)行難問題打開了新的突破口，強力彰顯了法律權威，維護了法律尊嚴，極大地震懾了“老賴”，保障了農(nóng)民工、尤其是弱勢群體的合法權益，收到了良好的社會效果和法律效果。