中小學(xué)才剛剛開學(xué),一個(gè)重磅消息就傳來(lái)了!“教育部、民政部、人社部、工商總局”等四部委,日前下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》,通知中明確指出,堅(jiān)決治理一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的“有安全隱患、無(wú)證無(wú)照、應(yīng)試傾向、超綱教學(xué)”等6大突出問(wèn)題。
一、對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。
二、對(duì)無(wú)證無(wú)照(辦學(xué)許可證,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理證照;對(duì)不符合辦理證照條件的,責(zé)令其停止辦學(xué)。
三、對(duì)無(wú)證有照的,指導(dǎo)其依法依規(guī)辦證。
四、堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。
五、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試及競(jìng)賽,堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的行為。
六、堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教,堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為,堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至取消教師資格。
近年來(lái),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛,一定程度上滿足了部分中小學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的補(bǔ)充性需求。然而,校外培訓(xùn)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
不少家長(zhǎng)表示,校外培訓(xùn)還造成了學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重,增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),的確有必要對(duì)其進(jìn)行整治。
【學(xué)校的反應(yīng)】
這個(gè)消息在我市的小學(xué)中也引起了強(qiáng)烈反響。按照《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》,此次專項(xiàng)治理行動(dòng)的基本思路之一是“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”,即校外培訓(xùn)和校內(nèi)教育教學(xué)行為兼治,既要解決校外的問(wèn)題,先要解決校內(nèi)的問(wèn)題。《通知》最引人注目的規(guī)定是,“誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn),可取消教師資格”。
泰山學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這《通知》很及時(shí),而她們多年前就按照市區(qū)兩級(jí)教育部門和國(guó)家文件精神,全面禁止在校在職教師辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班了。
《通知》還規(guī)定,將堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教,堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為,嚴(yán)厲追究校長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任。
尚格小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),這些天他們也從相關(guān)渠道看到了“四部委”的聯(lián)合通知,她們認(rèn)為此次重拳出擊,將為瘋狂擴(kuò)張中的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)再套“緊箍咒”。而在她們學(xué)校,同樣是禁止任何老師以任何名義在校內(nèi)外進(jìn)行有償輔導(dǎo)和有償補(bǔ)課。
一些學(xué)校負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,負(fù)面影響顯而易見(jiàn)。
【明察暗訪 現(xiàn)狀】
在記者的明察暗訪中,絕大多數(shù)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是嚴(yán)格按照市教育局的規(guī)定來(lái)的。不過(guò),有些培訓(xùn)負(fù)責(zé)人也承認(rèn),“超綱”教學(xué)在我們身邊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是存在的,不過(guò),一般是讀初中和高中的學(xué)生。
暗訪中,這家從事初、高中學(xué)科的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就透露說(shuō),他這里初中升高中的課外培訓(xùn)就是“超綱”輔導(dǎo)。
某校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員:“你想要進(jìn)入好一點(diǎn)的班級(jí),跟好一點(diǎn)的學(xué)校,那就必須要通過(guò)擇優(yōu)考試的,就相當(dāng)于如果你只是在學(xué)校正常去學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的話,你要應(yīng)對(duì)擇優(yōu)考試,是完全應(yīng)付不了的”。
也有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師表示,目前“組織中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試及競(jìng)賽”在我市現(xiàn)象有所下降,他們所做的工作,也是對(duì)學(xué)校課堂的一個(gè)補(bǔ)充和激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣。
【市教育局】
市教育局民辦教育科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),目前我市的民辦教育市場(chǎng)總體良好,但他們也一定會(huì)對(duì)照“四部委”的聯(lián)合《通知》再進(jìn)行相關(guān)排查,如有違規(guī)行為,一定會(huì)從嚴(yán)打擊,以切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),讓教育真正回歸教育本身。
株洲法制民生頻道全媒體記者 李敦平
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