“您好,游泳、健身了解一下”“來,辦張卡吧,正搞活動呢”現(xiàn)如今,走在城市的大小商圈,碰到這樣的場景,可以說是常事兒了。然而,近期關(guān)于健身預付卡的話題,卻也成了很多人的鬧心事。
五一假期剛過,一些在石家莊康美游泳健身“裕彤店”辦理了預付卡的會員,自發(fā)組織起了微信退款群。記者從這些辦卡會員所出示的收據(jù),以及入會申請表上看到,他們所辦的卡有年卡、三年卡、六年卡等幾種類型,不過,其會籍的起始日期都顯示為2018年的10月1日。然而,半年多時間過去了,這家健身房卻遲遲不見開業(yè)。
幾經(jīng)周折,在石家莊市橋西區(qū)市場監(jiān)督管理局的再三催促下,康美游泳健身總公司的工作人員終于現(xiàn)身,他表示:裕彤店之所以一直沒能裝修,問題是卡在了消防審核上,不過,目前這個問題已經(jīng)得到了解決。
師鵬飛承諾會在近期對裕彤店進行裝修,裝修施工為期75天,健身區(qū)域裝修完畢,經(jīng)工程驗收、室內(nèi)空氣、健身鍛煉區(qū)域等達標后予以投入使用。
雖然康美游泳健身給出了說法,但是,有會員告訴我們,直到今天,裕彤店也還是沒有施工的跡象,這也讓他們對健身房說的話更沒法信了。關(guān)于健身房經(jīng)營的那些亂象,咱們之前沒少說,為了躲避判罰,拖延賠付時間,不少健身房,在發(fā)售預付卡后,就開始上演“另類”的跑路。就最近這一年,咱們《今日資訊》報道的,全省各地健身房不正常關(guān)門、歇業(yè)的事,就有差不多二十起。
“維修”、“裝修”、“放假”、“租賃合同到期”,健身房給出的關(guān)門理由可謂是五花八門,記者對一些報道過的健身房進行了回訪,首先來到了1月21號節(jié)目中,所拍攝的石家莊奧林健身北城店,令人意外的是,這里正在進行裝修。
記者在店外的公示上看到:因河北敖林健身服務(wù)有限公司拖欠房租、物業(yè)、水電等各項費用涉及金額過大,依據(jù)房屋租賃合同已經(jīng)嚴重違約,此事已起訴至長安區(qū)法院,并于3月8日結(jié)案。另外,根據(jù)工作人員的說法,由于改建其他場館的成本過高,出于無奈他們只能繼續(xù)經(jīng)營健身房。不過,他們并未接手奧林的會員。
相對于奧林的會員來說,酷龍健身的會員們似乎要幸運一些。在2月15號的節(jié)目中,我們報道了位于石家莊東勝廣場5層的酷龍健身貼出了通知:由于設(shè)備維護保養(yǎng),暫停營業(yè)。在回訪中,記者發(fā)現(xiàn)雖然店內(nèi)的情況,和幾個月前并未發(fā)生太大變化,然而,根據(jù)商場工作人員的介紹,健身房將于近期重新開業(yè)。
一些不良的商家營造出一種“似跑非跑”的現(xiàn)象,在他們徹底關(guān)門、倒閉,甚至跑路后,為此買單的卻是消費者。那到底是什么原因,導致了目前這種頻頻出現(xiàn)的健身房“倒閉跑路潮”呢?
目前,傳統(tǒng)的大型健身房仍以辦卡,販售私教課兩大板塊組成,采用預付卡、年卡的消費方式,然而產(chǎn)品創(chuàng)新不足,同質(zhì)化競爭,再加上長期以來重銷售輕運營,收入模式單一,令其優(yōu)勢被快速削弱,越來越多的針對特定人群細分的健身工作室,也對傳統(tǒng)健身房造成了沖擊。
走訪中,記者發(fā)現(xiàn)就在5月13號石家莊邁峰健身盛邦店,也貼出了通知:其店面連續(xù)虧損數(shù)月,已無力繼續(xù)經(jīng)營。而在通向其店面的樓道墻面上,房東方也貼出了一份公開信:邁峰健身盛邦店已欠繳五個月租金,共計產(chǎn)生租金、違約金等相關(guān)費用多達70余萬元。按此金額推算,這家健身房每月的租金大概在十萬元上下,對此,業(yè)內(nèi)人士表示,近兩年,房租、人力等成本持續(xù)上漲,讓很多健身房難以為繼。
為了吸引客流,維持店面運營,一些健身房開始瞄上五六十歲的老人,靠低價來維持運營。
如果說一些健身房是在透支明天的錢,維持今天的局面,也不排除也有一些健身房的居心叵測。
現(xiàn)在一邊是健身房遍地開花,一邊各個健身房又要仰仗價格戰(zhàn)來生存,健身行業(yè)似乎陷入了一個怪圈。難道真像健身愛好者所說的,這些健身房的行為,只能靠誠信來約束了嗎?
辦卡容易退卡難,對此,一位不愿透露姓名的行業(yè)監(jiān)管人員表示,之所以出現(xiàn)這樣的情況,跟行業(yè)的入門門檻低,有很大的關(guān)系。
某市場監(jiān)督管理部門工作人員
資金的使用和解決的途徑來說,從國家立法是一個空白。企業(yè)收了這個錢做什么用了,有沒有做儲備保證金,設(shè)立單獨賬戶,?顚S,都沒有很好的來做這個事情,只能靠企業(yè)的誠信約束來制約企業(yè)做這件事情,錢進去容易出來難,企業(yè)把不把這個錢拿出來,我們沒有制約措施。
那開辦一家健身房,真的那么簡單嗎?記者以要開辦健身房的合伙人的身份,來到了石家莊長安區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進行咨詢。結(jié)果發(fā)現(xiàn),開辦健身房的注冊資金是認繳,這也就不難理解,為什么一些健身房在還沒開業(yè),甚至還沒裝修時,就大肆的招募所謂的創(chuàng)始會員了。另外,收錢后,到底這些錢去了哪兒?又由誰來監(jiān)管?想要退款又該由哪個部門來負責?似乎也是一個難題。
市場監(jiān)管部門表示,他們目前能做的僅僅是協(xié)調(diào)處理。通過查詢,記者了解到,從國家層面關(guān)于預付卡的管理問題,只有商務(wù)部于2012年出臺的《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》。于是,記者來到了商務(wù)部門進行咨詢。
商務(wù)部門的工作人員表示《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》所涵蓋的只是預付卡中的一個小的范圍,僅限于三大行業(yè):零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè),健身場館所發(fā)售的會員卡,的確是預付卡的一種,但并不在商務(wù)部門的監(jiān)管范圍內(nèi)。那作為體育行業(yè)的主管部門,體育局是否能對其進行監(jiān)管呢?
工作人員表示,體育部門僅對特殊的高危健身項目,有業(yè)務(wù)上的指導標準。除此之外,無論是行政許可、備案,以及資金等都沒有監(jiān)管權(quán)限。
另外,工作人員提到了我省體育部門,正在醞釀實施失信企業(yè)黑名單制度。雖然不能算作監(jiān)管,但具有一定的提醒功能。
那對于那些另類跑路、似跑非跑的健身房,公安機關(guān)能不能介入呢?在2018年11月29號的節(jié)目中,雖然會員和教練都無法聯(lián)系到停業(yè)健身會所的負責人,但在警方的介入后,事情似乎又回到了原點。
目前像這樣的似跑非跑已經(jīng)成了一種套路,就像是割韭菜,一茬又一茬。然而,這種行為能不能認定為詐騙,目前從法理上來說,還是有一定困難的,比如說一開始在開辦健身房就是奔著詐騙的目的去的,還是說他只是在經(jīng)營的過程中,由于自身的原因經(jīng)營不善,導致虧損了,因此跑路了,這些問題很難界定。那有沒有什么方法,讓我們走出這樣一個怪圈呢?
經(jīng)過查詢,記者發(fā)現(xiàn)其實早在2015年全國人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》實施情況的報告中,就曾指出:預付卡消費領(lǐng)域問題突出。一是發(fā)行預付卡的企業(yè)量大面廣,涉及資金較大,個別商家利用其變相融資、集資甚至詐騙;二是約定不明導致服務(wù)縮水。另外,在2017年開始實施的《河北省消費者權(quán)益保護條例》中規(guī)定:開展預收款服務(wù)的經(jīng)營者終止服務(wù),未事先通知消費者又無法聯(lián)絡(luò)的,屬于欺詐行為。
由于存在監(jiān)管空白,同時也沒有合理的退出機制,這使得預付卡消費遇到的問題越來越多。專家指出,除了從法律層面,明確監(jiān)管部門外,有效的監(jiān)管機制也需要考慮。
賀季敏
河北地質(zhì)大學法政學院副教授
可以去考慮市場化的運營,比如說像是支付寶,通過一個商家的信譽的連帶機制,起到一個保障的作用。
當然,一些地方已經(jīng)走在了全國的前列,2019年1月1號,《上海市單用途預付消費卡管理實施辦法》開始實施,其中關(guān)于健身機構(gòu)預付卡的行業(yè)主管部門為體育部門,并設(shè)立專門賬戶,進行預收資金余額管理。然而,在還沒有全國性法規(guī)出臺前,作為消費者盡量避免沖動消費,消費者權(quán)益保護組織,也應給消費者做出如何維權(quán)的示范性樣本。
賀季敏
河北地質(zhì)大學法政學院副教授
我們?nèi)ハM的時候要注意看一下,服務(wù)期限不要太過長了,太長的話可能會導致你的權(quán)利很難去實現(xiàn),另外還是建議大家,如果真的遇到問題,我們可以去相關(guān)部門去投訴,另外涉及到不確定多數(shù)人的利益受損,可以去消協(xié)申請?zhí)崞鸸嬖V訟。
提倡全民健身的今天,一方面,傳統(tǒng)健身行業(yè)面臨著經(jīng)營上的困局,另一方面,全民健身又在形成新的經(jīng)濟增長點,有數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)常參與鍛煉的人群,有逐年增加的走勢,預計到2020年中國的體育人口,有望達到4.35億人,面對如此龐大的潛在消費人群,我們除了提醒大家在消費的時候自己要理智,更重要的,還得是我們相關(guān)的法律、法規(guī)進一步完善,跟上時代發(fā)展的步伐。
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來源:河北經(jīng)濟今日資訊
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