沒(méi)有異味，沒(méi)有蚊蠅，干手機(jī)、噴香機(jī)、綠色植物一應(yīng)俱全，這不是星級(jí)賓館的廁所，而是到今年底，湖南高速公路服務(wù)區(qū)將呈現(xiàn)給過(guò)往司乘人員的公廁環(huán)境。

　　7月16日，湖南召開(kāi)高速公路服務(wù)區(qū)管理專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)，從即日起啟動(dòng)為期5個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，公共廁所管理、價(jià)格和質(zhì)量管理、加油管理等13個(gè)方面將成為整改重點(diǎn)。湖南高速將首次引入第三方監(jiān)督，委托湖南省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心負(fù)責(zé)暗訪監(jiān)督。對(duì)于在專(zhuān)項(xiàng)治理檢查中連續(xù)不合格且在全省排名為后3名的服務(wù)區(qū)，對(duì)應(yīng)的管理部門(mén)各級(jí)負(fù)責(zé)人將被追責(zé)，而考評(píng)結(jié)果將納入星級(jí)服務(wù)區(qū)綜合考評(píng)和服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)投資準(zhǔn)入條件范疇，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)懲。

　　整改環(huán)境及服務(wù)是重點(diǎn)

　　據(jù)了解，目前湖南高速公路有服務(wù)區(qū)71.5對(duì)，停車(chē)區(qū)12對(duì)，到今年底，服務(wù)區(qū)將增加到91.5對(duì)。

　　當(dāng)天的會(huì)上公布了《2013年湖南省高速公路服務(wù)區(qū)管理專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》）。根據(jù)《草案》，專(zhuān)項(xiàng)治理有13個(gè)整改重點(diǎn)，即健全服務(wù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、公共物業(yè)人員配備、公共廁所管理、垃圾管理、價(jià)格和質(zhì)量管理、文明服務(wù)管理、綠化管理、停車(chē)場(chǎng)管理、車(chē)道地坪管理、加油管理、汽修管理、安全應(yīng)急管理及用水用電管理，13項(xiàng)整改內(nèi)容總分共1000分。

　　湖南省高速公路管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)境衛(wèi)生及服務(wù)質(zhì)量是此次考核的第一重點(diǎn)。記者在《草案》中看到，公共廁所管理、垃圾管理、價(jià)格及質(zhì)量管理和文明服務(wù)管理4項(xiàng)總分為440分，考核規(guī)定必須達(dá)到360分，否則“一票否決”，即當(dāng)次服務(wù)區(qū)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查為0分。

　　監(jiān)督第三方“神秘顧客”長(zhǎng)期暗訪

　　與以往的各種集中治理行動(dòng)不同的是，此次湖南高速將引入第三方湖南省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心負(fù)責(zé)暗訪監(jiān)督。

　　“以往的檢查，檢查組還沒(méi)下去，服務(wù)區(qū)可能就知道了，達(dá)不到效果�！笔「咚俟�路管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次請(qǐng)第三方作為“神秘顧客”監(jiān)督，就是為了確保服務(wù)區(qū)管理集中專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)工作能執(zhí)行到位，保證考核結(jié)果公平真實(shí)。在此次集中治理結(jié)束后，民調(diào)中心的暗訪仍將繼續(xù)。根據(jù)《草案》，今年民調(diào)中心將進(jìn)行3次暗訪，暗訪結(jié)果直接交給省交通廳和高管局。

　　會(huì)上，民調(diào)中心負(fù)責(zé)人公開(kāi)承諾，暗訪將實(shí)行“七不”原則：不固定暗訪時(shí)間、不固定暗訪線路、不公開(kāi)暗訪人員身份、不與暗訪對(duì)象見(jiàn)面、不接待暗訪對(duì)象、不接受暗訪對(duì)象請(qǐng)吃等。

　　考核服務(wù)區(qū)不合格，各級(jí)負(fù)責(zé)人將被追責(zé)

　　“高速公路管理處負(fù)責(zé)轄區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)的統(tǒng)一管理，管理處服務(wù)區(qū)管理科負(fù)責(zé)人、分管處領(lǐng)導(dǎo)和處長(zhǎng)分別是監(jiān)管工作的第一、二、三責(zé)任人�！笔〗煌◤d廳長(zhǎng)劉明欣表示，各高速公路管理處與省高速公路管理局、各服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位與各管理處、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)者與服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位都要分別簽訂責(zé)任狀，對(duì)于在專(zhuān)項(xiàng)治理檢查中連續(xù)不合格且在全省排名為后3名的服務(wù)區(qū)、所在高速公路管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人都將被追責(zé)。

　　同時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)還將嚴(yán)格合同管理，對(duì)不履行合同、管理不到位、服務(wù)水平差的服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位進(jìn)行處罰，對(duì)不簽訂補(bǔ)充合同又不接受管理的，將收回服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)；在沒(méi)有簽訂補(bǔ)充合同之前，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)際情況，對(duì)拒不整改或2次整改不達(dá)標(biāo)的，關(guān)停服務(wù)區(qū)直至整改達(dá)標(biāo)。關(guān)停時(shí)間超過(guò)1個(gè)月的，取消服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　[解讀]“無(wú)蚊蠅”無(wú)法具體量化，但必須規(guī)范引導(dǎo)

　　在對(duì)于公共廁所的考核要求中，有一項(xiàng)要求是“無(wú)蚊蠅”，高速公路管理部門(mén)在考核中是如何來(lái)評(píng)判的呢？

　　省高速公路管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)有的高速公路服務(wù)區(qū)中，有極少部分公共廁所環(huán)境衛(wèi)生很糟，“有的污水橫流、蚊蠅成群，司乘人員連腳都無(wú)法進(jìn)”。針對(duì)這種情況，此次專(zhuān)項(xiàng)治理特別提出了“無(wú)蚊蠅”的要求�！爱�(dāng)然，在具體考核中可能很難有一個(gè)具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，但作為政府監(jiān)管部門(mén)，必須引導(dǎo)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)者往這個(gè)要求去規(guī)范服務(wù)�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)于“無(wú)蚊蠅”這一要求，現(xiàn)場(chǎng)考核及暗訪組考核時(shí)都會(huì)有一個(gè)直觀的現(xiàn)場(chǎng)，比如有沒(méi)有，多還是少，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行相應(yīng)扣分。

新聞來(lái)源：瀟湘晨報(bào)