以新的社會階層人士為主，以社會公益性組織為平臺開展公益助學(xué)。

藍天救援隊疫情期間為轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、學(xué)校、街道等公共場所進行專業(yè)消毒，閑暇時候走進學(xué)校、社區(qū)內(nèi)開展應(yīng)急救護演練；心悅心靈工作室與武陵一小結(jié)對，開展“生命安全教育進校園——公益安全課程”活動；微善風慈善基金會在轄區(qū)內(nèi)開展“法潤三湘 情暖高墻”服刑人員子女助學(xué)活動……

這是常德市武陵區(qū)穿紫河街道新的社會階層實踐創(chuàng)新工作的縮影，近年來，穿紫河街道以新的社會階層人士為主體，以社會公益性組織為平臺，廣泛開展個性化、差異化、專業(yè)化的服務(wù)，逐步破解基層治理難點，有效彌補了政府公共服務(wù)的不足，讓人民群眾的幸福感、獲得感更加充實、更可持續(xù)，探索走出了一條武陵特色的基層治理創(chuàng)新實踐之路。

“局外人”變“局內(nèi)人”

增強新階層參與社會治理的原動力

從娃娃抓起。

如何更廣泛的聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)新的社會階層人士，盡可能發(fā)揮他們的所長，圍繞新階層人士工作生活所需所求，穿紫河街道通過多種方式增強他們的歸屬感，提升幸福感，強化認同感。

通過發(fā)放調(diào)查表、走訪、座談等形式，摸底調(diào)查轄區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織115家，建立轄區(qū)范圍內(nèi)160多名以金融、文創(chuàng)人才為主的新的社會階層人士信息庫。成立武陵區(qū)新的社會階層人士聯(lián)誼會穿紫河街道分會，并在所轄9個社區(qū)辦公大樓分別設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作室，作為服務(wù)新的社會階層人士的固定場所，真正讓新的社會階層人士隨時隨地找到組織，增強歸屬感。

街道新聯(lián)會分會成立服務(wù)隊,在非公企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，精準對接企業(yè)在用工、融資等方面的需求，為企業(yè)、社會組織發(fā)展解決現(xiàn)實困難。通過座談會、聯(lián)誼會、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)拓展等形式，加強新聯(lián)會會員內(nèi)部交流，促使新的社會階層人士之間、企業(yè)之間、社會組織之間、新的社會階層人士與區(qū)屬經(jīng)濟職能部門之間的良性溝通互動，實現(xiàn)新聯(lián)會會員企業(yè)、會員社會組織之間的信息聯(lián)通、資源共享、共謀發(fā)展，切實增強新的社會階層人士的獲得感、幸福感。

將新的社會階層人士作為參與協(xié)商民主的重要主體，建立征求意見制度，組織新的社會階層人士參與主題適合的黨外人士座談會、協(xié)商會，就街道發(fā)展等重大事項聽取意見建議，讓他們及時掌握區(qū)情民情，找到新的社會階層人士意愿和街道改革發(fā)展的最大公約數(shù)，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，真正使新的社會階層人士與黨和政府同心同行。

“社會人”變“組織人”

增強新階層參與社會治理的戰(zhàn)斗力

陪伴事實無人撫養(yǎng)孤兒。

在抗擊新冠肺炎疫情期間，為解決聽障人士可能無法及時了解疫情動態(tài)和防控防治要點，常德市武陵區(qū)穿紫河街道紅色娘子軍志愿服務(wù)隊員用手語錄制了一段防疫的視頻，發(fā)送到社區(qū)微信群里讓聽障人能夠準確直觀地了解該怎樣防控疫情，保護好自己。此視頻經(jīng)市新媒體協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)后，進一步擴大了影響，幫助了更多人。

穿紫河街道正是以公益組織為載體，充分吸收新的社會階層人士加入其中，讓他們服務(wù)社會的力量更集中、更強大。通過政府購買服務(wù)的方式，引入一批運轉(zhuǎn)成熟、專業(yè)性強、影響力大的社會公益組織進入轄區(qū)開展服務(wù)活動，吸引帶動轄區(qū)新的社會階層人士加入。引進了常德市隨手公益志愿者服務(wù)中心，聚焦轄區(qū)留守兒童、貧困兒童等群體，通過系列活動、公益講座，護航兒童健康成長，取得良好成效。

成立穿紫河街道社會公益組織服務(wù)中心，吸納區(qū)民政局、社區(qū)辦、工商聯(lián)、僑聯(lián)、團委、工會、科協(xié)等成員單位，為轄區(qū)內(nèi)社會公益組織提供孵化培育、專業(yè)培訓(xùn)、政策扶持等全流程、全周期、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)新的社會階層人士自發(fā)成立公益性組織。

積極推介轄區(qū)內(nèi)有特色、有作為的公益組織，不斷增強他們自身榮譽感、社會影響力，從而吸引更多新的社會階層人士加入其中，匯聚社會共建共治磅礴力量。大力推介轄區(qū)賈家湖社區(qū)紅色娘子軍志愿服務(wù)隊獲評“抗擊新冠疫情全國三八紅旗集體”，推介微善風慈善基金會、常德市隨手公益志愿者服務(wù)中心獲評“常德市十佳優(yōu)秀公益組織”。

“市場人”變 “公益人”

增強新階層參與社會治理的影響力

“同心公益 筑夢穿紫”愛心羊奶捐贈活動。

充分發(fā)揮新的社會階層人士優(yōu)勢，引導(dǎo)他們依托社會公益組織廣泛參與社會治理。

聚焦社會公益救援，引導(dǎo)新的社會階層人士依托“藍天救援隊”，為群眾提供生命救援、人道救助、災(zāi)后恢復(fù)等多種公益救助。目前，救援隊共有預(yù)備隊員和志愿者100多人，建隊至今共開展專業(yè)技能培訓(xùn)45次，社會救援8次，安全知識宣講16次，得到了群眾的一致好評。

依托“法律管家”服務(wù)體系，組織律師、法律服務(wù)志愿者等新的社會階層人士力量，進社區(qū)、進小區(qū)、進家庭，為群眾提供21項具體業(yè)務(wù)的公共法律服務(wù)和私人定制法律服務(wù)。截至目前，共為轄區(qū)群眾提供法律援助129次。

引導(dǎo)轄區(qū)新的社會階層人士發(fā)揮專業(yè)技能，依托“三色青春突擊隊”“小區(qū)管家”等服務(wù)組織，上門為轄區(qū)老人提供助餐、助浴、短期照料等居家養(yǎng)老服務(wù)。

定期召集新的社會階層人士舉行“諸葛亮會”“問計會”等各類協(xié)商會議，發(fā)揮新的社會階層人士“探測器”“智囊團”作用。同時，引導(dǎo)他們依托“紅色娘子軍”、社會治安聯(lián)防隊、“鄰里糾紛調(diào)解顧問團”等社區(qū)綜治輔助隊伍，共同參與平安社區(qū)建設(shè)。近年來，穿紫河街道先后獲評“全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進街道”“全省平安街道”“全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)先進街道”“全省最充分就業(yè)街道”等榮譽稱號。

近年來，區(qū)新聯(lián)會街道分會隊伍和街道公益組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步壯大和完善，形成了“政府部門扶持，公益組織搭臺，新的社會階層人士唱戲”基層治理新模式，新的社會階層人士參與基層社會治理的作用進一步彰顯，有效彌補了政府服務(wù)“最后一公里”的不足，共建共治共享的社會治理新格局加快形成，群眾滿意度、社會和諧度進一步提升。

來源：紅網(wǎng)