以新的社會(huì)階層人士為主，以社會(huì)公益性組織為平臺(tái)開(kāi)展公益助學(xué)。

藍(lán)天救援隊(duì)疫情期間為轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、學(xué)校、街道等公共場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒，閑暇時(shí)候走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)內(nèi)開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)演練；心悅心靈工作室與武陵一小結(jié)對(duì)，開(kāi)展“生命安全教育進(jìn)校園——公益安全課程”活動(dòng)；微善風(fēng)慈善基金會(huì)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“法潤(rùn)三湘 情暖高墻”服刑人員子女助學(xué)活動(dòng)……

這是常德市武陵區(qū)穿紫河街道新的社會(huì)階層實(shí)踐創(chuàng)新工作的縮影，近年來(lái)，穿紫河街道以新的社會(huì)階層人士為主體，以社會(huì)公益性組織為平臺(tái)，廣泛開(kāi)展個(gè)性化、差異化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，逐步破解基層治理難點(diǎn)，有效彌補(bǔ)了政府公共服務(wù)的不足，讓人民群眾的幸福感、獲得感更加充實(shí)、更可持續(xù)，探索走出了一條武陵特色的基層治理創(chuàng)新實(shí)踐之路。

“局外人”變“局內(nèi)人”

增強(qiáng)新階層參與社會(huì)治理的原動(dòng)力

從娃娃抓起。

如何更廣泛的聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)新的社會(huì)階層人士，盡可能發(fā)揮他們的所長(zhǎng)，圍繞新階層人士工作生活所需所求，穿紫河街道通過(guò)多種方式增強(qiáng)他們的歸屬感，提升幸福感，強(qiáng)化認(rèn)同感。

通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、走訪、座談等形式，摸底調(diào)查轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織115家，建立轄區(qū)范圍內(nèi)160多名以金融、文創(chuàng)人才為主的新的社會(huì)階層人士信息庫(kù)。成立武陵區(qū)新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)穿紫河街道分會(huì)，并在所轄9個(gè)社區(qū)辦公大樓分別設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作室，作為服務(wù)新的社會(huì)階層人士的固定場(chǎng)所，真正讓新的社會(huì)階層人士隨時(shí)隨地找到組織，增強(qiáng)歸屬感。

街道新聯(lián)會(huì)分會(huì)成立服務(wù)隊(duì),在非公企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)在用工、融資等方面的需求，為企業(yè)、社會(huì)組織發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)困難。通過(guò)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)拓展等形式，加強(qiáng)新聯(lián)會(huì)會(huì)員內(nèi)部交流，促使新的社會(huì)階層人士之間、企業(yè)之間、社會(huì)組織之間、新的社會(huì)階層人士與區(qū)屬經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)之間的良性溝通互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新聯(lián)會(huì)會(huì)員企業(yè)、會(huì)員社會(huì)組織之間的信息聯(lián)通、資源共享、共謀發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)新的社會(huì)階層人士的獲得感、幸福感。

將新的社會(huì)階層人士作為參與協(xié)商民主的重要主體，建立征求意見(jiàn)制度，組織新的社會(huì)階層人士參與主題適合的黨外人士座談會(huì)、協(xié)商會(huì)，就街道發(fā)展等重大事項(xiàng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，讓他們及時(shí)掌握區(qū)情民情，找到新的社會(huì)階層人士意愿和街道改革發(fā)展的最大公約數(shù)，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，真正使新的社會(huì)階層人士與黨和政府同心同行。

“社會(huì)人”變“組織人”

增強(qiáng)新階層參與社會(huì)治理的戰(zhàn)斗力

陪伴事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)孤兒。

在抗擊新冠肺炎疫情期間，為解決聽(tīng)障人士可能無(wú)法及時(shí)了解疫情動(dòng)態(tài)和防控防治要點(diǎn)，常德市武陵區(qū)穿紫河街道紅色娘子軍志愿服務(wù)隊(duì)員用手語(yǔ)錄制了一段防疫的視頻，發(fā)送到社區(qū)微信群里讓聽(tīng)障人能夠準(zhǔn)確直觀地了解該怎樣防控疫情，保護(hù)好自己。此視頻經(jīng)市新媒體協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)后，進(jìn)一步擴(kuò)大了影響，幫助了更多人。

穿紫河街道正是以公益組織為載體，充分吸收新的社會(huì)階層人士加入其中，讓他們服務(wù)社會(huì)的力量更集中、更強(qiáng)大。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引入一批運(yùn)轉(zhuǎn)成熟、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、影響力大的社會(huì)公益組織進(jìn)入轄區(qū)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，吸引帶動(dòng)轄區(qū)新的社會(huì)階層人士加入。引進(jìn)了常德市隨手公益志愿者服務(wù)中心，聚焦轄區(qū)留守兒童、貧困兒童等群體，通過(guò)系列活動(dòng)、公益講座，護(hù)航兒童健康成長(zhǎng)，取得良好成效。

成立穿紫河街道社會(huì)公益組織服務(wù)中心，吸納區(qū)民政局、社區(qū)辦、工商聯(lián)、僑聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、科協(xié)等成員單位，為轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公益組織提供孵化培育、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、政策扶持等全流程、全周期、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)新的社會(huì)階層人士自發(fā)成立公益性組織。

積極推介轄區(qū)內(nèi)有特色、有作為的公益組織，不斷增強(qiáng)他們自身榮譽(yù)感、社會(huì)影響力，從而吸引更多新的社會(huì)階層人士加入其中，匯聚社會(huì)共建共治磅礴力量。大力推介轄區(qū)賈家湖社區(qū)紅色娘子軍志愿服務(wù)隊(duì)獲評(píng)“抗擊新冠疫情全國(guó)三八紅旗集體”，推介微善風(fēng)慈善基金會(huì)、常德市隨手公益志愿者服務(wù)中心獲評(píng)“常德市十佳優(yōu)秀公益組織”。

“市場(chǎng)人”變 “公益人”

增強(qiáng)新階層參與社會(huì)治理的影響力

“同心公益 筑夢(mèng)穿紫”愛(ài)心羊奶捐贈(zèng)活動(dòng)。

充分發(fā)揮新的社會(huì)階層人士?jī)?yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們依托社會(huì)公益組織廣泛參與社會(huì)治理。

聚焦社會(huì)公益救援，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士依托“藍(lán)天救援隊(duì)”，為群眾提供生命救援、人道救助、災(zāi)后恢復(fù)等多種公益救助。目前，救援隊(duì)共有預(yù)備隊(duì)員和志愿者100多人，建隊(duì)至今共開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)45次，社會(huì)救援8次，安全知識(shí)宣講16次，得到了群眾的一致好評(píng)。

依托“法律管家”服務(wù)體系，組織律師、法律服務(wù)志愿者等新的社會(huì)階層人士力量，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭，為群眾提供21項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的公共法律服務(wù)和私人定制法律服務(wù)。截至目前，共為轄區(qū)群眾提供法律援助129次。

引導(dǎo)轄區(qū)新的社會(huì)階層人士發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技能，依托“三色青春突擊隊(duì)”“小區(qū)管家”等服務(wù)組織，上門(mén)為轄區(qū)老人提供助餐、助浴、短期照料等居家養(yǎng)老服務(wù)。

定期召集新的社會(huì)階層人士舉行“諸葛亮?xí)�”�?span style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; outline: 0px; vertical-align: baseline; background: transparent; font-family: 微軟雅黑, sans-serif;">問(wèn)計(jì)會(huì)”等各類(lèi)協(xié)商會(huì)議，發(fā)揮新的社會(huì)階層人士“探測(cè)器”“智囊團(tuán)”作用。同時(shí)，引導(dǎo)他們依托“紅色娘子軍”、社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)、“鄰里糾紛調(diào)解顧問(wèn)團(tuán)”等社區(qū)綜治輔助隊(duì)伍，共同參與平安社區(qū)建設(shè)。近年來(lái)，穿紫河街道先后獲評(píng)“全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進(jìn)街道”“全省平安街道”“全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)街道”“全省最充分就業(yè)街道”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

近年來(lái)，區(qū)新聯(lián)會(huì)街道分會(huì)隊(duì)伍和街道公益組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步壯大和完善，形成了“政府部門(mén)扶持，公益組織搭臺(tái)，新的社會(huì)階層人士唱戲”基層治理新模式，新的社會(huì)階層人士參與基層社會(huì)治理的作用進(jìn)一步彰顯，有效彌補(bǔ)了政府服務(wù)“最后一公里”的不足，共建共治共享的社會(huì)治理新格局加快形成，群眾滿意度、社會(huì)和諧度進(jìn)一步提升。

來(lái)源：紅網(wǎng)