（原標(biāo)題：湖南衡陽7名村官侵占集體資產(chǎn)700萬被立案）

　　中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)8月25日?qǐng)?bào)道 以新農(nóng)村建設(shè)為名私分集體房屋、借建安置房之機(jī)開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房牟利、挪用公款……湖南省衡陽市蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn)中平村村“兩委”7名村干部變著“法子”，侵占村集體資產(chǎn)價(jià)值700余萬元。8月20日，衡陽市紀(jì)委副書記肖秀文告訴記者，中平村黨支部原書記劉龍發(fā)等7人已分別被黨紀(jì)政紀(jì)立案。

　　據(jù)了解，2014年，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，群眾對(duì)中平村村干部腐敗問題的舉報(bào)，引起蒸湘區(qū)黨委和區(qū)紀(jì)委的高度重視，在衡陽市紀(jì)委的指導(dǎo)下，蒸湘區(qū)紀(jì)委成立專案組對(duì)此展開調(diào)查。

　　經(jīng)查，2008年，中平村申報(bào)建設(shè)村民聯(lián)建點(diǎn)(后命名為永吉小區(qū))。房屋建成后，村“兩委”7名干部卻以建房組織者、管理者為由，免費(fèi)分得房屋。

　　由于此事“隱藏”較好，他們便認(rèn)為這是一條有利可圖的捷徑，變本加厲復(fù)制這一模式。無論是村級(jí)項(xiàng)目，還是鎮(zhèn)級(jí)、區(qū)級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目，只要有機(jī)會(huì)，他們都要“啃一口”。

　　隨后的2010年，劉龍發(fā)與另一村干部呂孝平趁鎮(zhèn)政府在中平村建安置房之機(jī)，在剩余地塊上開發(fā)2棟小產(chǎn)權(quán)房出售牟利，所得利潤(rùn)除建一棟村部大樓外，全部由兩人私分。為了平衡關(guān)系，兩人又從開發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房中無償分給村干部每人一套房屋。同年，在呆鷹嶺鎮(zhèn)政府安置房項(xiàng)目中，中平村7名干部又以收受承建管理費(fèi)的形式私分140余萬元征地款。不僅如此，7人還通過“集體決策”等方式多次挪用公款。

　　“尋找或偽裝各種借口，掩人耳目，以‘賭一把’的心態(tài)在紀(jì)律的刀尖上‘跳舞’，是這起村干部集體違紀(jì)案件的主要特點(diǎn)�！毙ば阄慕榻B說，這起案件引發(fā)了當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)嚴(yán)防基層干部腐敗的思考。

　　“監(jiān)管缺位是村干部貪腐的重要原因�！眳⑴c辦案的蒸湘區(qū)紀(jì)委干部于綱表示，中平村村“兩委”干部違紀(jì)行為之所以能夠?qū)覍业贸�，關(guān)鍵在于同級(jí)無力監(jiān)督，上級(jí)無人監(jiān)督，形成監(jiān)督空白。

　　“用法治方式和制度手段管住村干部的權(quán)力，是糾治村干部違紀(jì)違法的治本之策�！焙怅柺形�常委、市紀(jì)委書記包昌林在接受記者采訪時(shí)表示，要著力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度化建設(shè)。

　　據(jù)了解，今年1月至7月，該市共立案農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件150件，黨紀(jì)處分157人，移送司法機(jī)關(guān)5人�！�(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 記者 鄒太平 通訊員 劉云 胡陽)