1932年9月15日，日本關東軍司令官兼駐滿全權大使武藤信義和偽滿洲國“總理”鄭孝胥在長春簽訂《 日滿議定書》，日本正式承認偽滿洲國。
　　1932年3月，偽滿洲國在日本一手操縱下成立，其時正值國聯(lián)派遣李頓調查團赴東北地區(qū)調查，日本政府未敢公開承認“滿洲國”。隨后日本政局也開始陷于動蕩不安，5月犬養(yǎng)毅內閣倒臺，一直到8月初，局勢才逐漸安定。
　　9月13日，日本樞密院通過了《日滿議定書》，并于9月15日簽字，其主要內容有二：
　　(一)對日本在“滿洲國”領域內，根據(jù)以往日中兩國的條約、協(xié)定，其他條款及公私契約所享有的一切權益，“滿洲國”應予以承認。
　　(二)兩國共同擔負國防責任，日本有權在“滿洲國”境內駐扎軍隊。
　　議定書除保留了3月10日的密約外，又增加新的密約，包括委托日本管理路權、礦權、國防、治安等，實質上等于用條約的形式確定“滿洲國”為日本的殖民地。