1950年法國(guó)外長(zhǎng)舒曼提出“歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)計(jì)劃”（即“舒曼計(jì)劃”），建議愿將本國(guó)經(jīng)濟(jì)中的煤鋼部門管理權(quán)委托給某一獨(dú)立機(jī)構(gòu)的國(guó)家成立煤鋼共同市場(chǎng)。此后，法、西德、意、比、荷、盧等6個(gè)西歐國(guó)家開始在此計(jì)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行談判。1951 年4 月18 日，在美國(guó)的支持下，法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡六國(guó)根據(jù)“舒曼計(jì)劃”在巴黎簽訂了為期50 年的《歐洲煤鋼共同體條約》。條約確定共同體的基本任務(wù)是建立煤鋼單一共同市場(chǎng)，取消有關(guān)關(guān)稅限制，對(duì)生產(chǎn)、流通和分配過程實(shí)行干預(yù)。
　　1952年7月25日該條約生效，宣告了歐洲煤鋼共同體【英語：european coal and steel community（ecsc）】的建立，正式成立超國(guó)家的權(quán)力機(jī)構(gòu)——高級(jí)機(jī)構(gòu)。高級(jí)機(jī)構(gòu)由九人組成，掌握煤鋼共同體的大權(quán)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員國(guó)的煤鋼生產(chǎn)，保證共同體內(nèi)部的有效競(jìng)爭(zhēng)。它擁有共同體內(nèi)部的生產(chǎn)、投資、價(jià)格、原料分配，以至發(fā)展或停閉某些企業(yè)或某些部門的大權(quán)，并掌管共同體同第三國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織的關(guān)系。該機(jī)構(gòu)作出的決定，各成員國(guó)必須執(zhí)行。此外，歐洲煤鋼共同體還設(shè)有部長(zhǎng)理事會(huì)、共同體議會(huì)和法院等機(jī)構(gòu)。