1991年10月30日，中東和平會(huì)議在西班牙首都馬德里開幕。這次會(huì)議由美蘇兩國(guó)聯(lián)合發(fā)起，是以色列和阿拉伯國(guó)家經(jīng)過40多年交戰(zhàn)狀態(tài)和經(jīng)歷5次戰(zhàn)爭(zhēng)后第一次坐在一起。

         開幕式在西班牙老王宮的圓柱大廳舉行。在“t”型會(huì)議桌頂部就座的是美國(guó)總統(tǒng)布什等美國(guó)代表團(tuán)、蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭虻忍K聯(lián)代表團(tuán)，以及東道主西班牙首相岡薩雷斯等。歐共體、約旦和巴勒斯坦聯(lián)合代表團(tuán)、敘利亞、埃及、以色列和黎巴嫩等代表團(tuán)分別坐在“t”型會(huì)議桌兩側(cè)。聯(lián)合國(guó)、海灣合作委員會(huì)和阿拉伯馬格里布聯(lián)盟的代表也出席了開幕式。

       在為期3天的會(huì)議上，阿以雙方各國(guó)陳述了自己對(duì)解決中東問題的立場(chǎng)。雙方在原則問題上都固執(zhí)己見，互不相讓。分歧的焦點(diǎn)是領(lǐng)土問題。阿拉伯國(guó)家堅(jiān)持以色列應(yīng)執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)242號(hào)和338號(hào)決議，撤出它在1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土，以“土地?fù)Q和平”。以色列則以自身安全為由，拒絕歸還這些領(lǐng)土，并要求同各阿拉伯國(guó)家單獨(dú)簽署和約，以“和平換和平”。阿以雙方的態(tài)度在正式發(fā)言中雖然都很強(qiáng)硬，但實(shí)際上也都表現(xiàn)了不同程度的靈活性。以色列和約旦代表暗示，兩國(guó)有望單獨(dú)簽訂和約。敘利亞首次宣布，只要以色列軍隊(duì)撤出其占領(lǐng)的戈蘭高地，它就有可能同以色列簽訂安全協(xié)議。阿以雙方本來在和會(huì)第之階段雙邊會(huì)談的地點(diǎn)問題上分歧甚大，經(jīng)磋商也初步達(dá)成妥協(xié)，避免了因程序問題而使剛剛開始的和談夭折的危險(xiǎn)。美國(guó)和蘇聯(lián)均呼吁阿以雙方作出步，以使?fàn)幦≈袞|和平的勢(shì)頭保持下去。

中東問題錯(cuò)綜復(fù)雜，決非一朝一夕能夠解決。此次中東和會(huì)開幕，反映了中東各國(guó)人民要求和平的強(qiáng)烈愿望。這是邁出了通向中東和平的第一步。