1961年1月20日，中央作出關(guān)于調(diào)整管理體制的若干暫行規(guī)定。重點是強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一，以利于克服經(jīng)濟(jì)困難。主要規(guī)定是：一、經(jīng)濟(jì)管理大權(quán)應(yīng)當(dāng)集中到中央、中央局和省三級；二、1958年以來，各省、市、自治區(qū)和中央各部下放的人、財、商、工權(quán)，放得不適當(dāng)?shù)模�一律收回；三、中央各部直屬企業(yè)的行政管理、生產(chǎn)指揮、物資調(diào)撥、干部安排權(quán)，統(tǒng)歸中央主管部門；四、重要物資，均由中央統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配；五、財權(quán)必須集中，各級不許搞赤字預(yù)算；六、國家的勞動計劃不許突破；七、所有生產(chǎn)、基建、收購、財務(wù)、文教、勞動等各項工作任務(wù)，不得層層加碼。