1922年4月16日，協(xié)約國代表們在熱那亞唾沫飛濺，十分惱火。他們聚會討論歐洲的財政改組。他們希望強(qiáng)迫蘇維埃俄國償還沙皇的債務(wù)。在熱那亞的會議幾乎尚未開始時，協(xié)約國驚悉德國和蘇聯(lián)代表正在附近的拉已洛會談，甚至已簽訂一項新條約。

         德外長沃爾特-拉特玲和接替托洛茨基的蘇聯(lián)外交人民委員契切林達(dá)成協(xié)議。

        德國同意成為第一個承認(rèn)蘇聯(lián)的國家。兩國都贊成取消戰(zhàn)前的所有債務(wù)，并放棄戰(zhàn)時所謎出的要求。德國還接受了非常有利的貿(mào)易特許權(quán)。

         拉巴洛會議已破壞了熱那業(yè)會議，協(xié)約國不知新條約是否也將破壞凡爾賽條約。