1965年5月11日，中共中央發(fā)布《關(guān)于在全國工業(yè)交通系統(tǒng)建立政治工作機(jī)關(guān)的決定》�！稕Q定》規(guī)定：所有工業(yè)交通部門，都要學(xué)習(xí)解放軍，把思想政治工作放在第一位；各級黨委必須把工業(yè)交通系統(tǒng)的政治機(jī)關(guān)建立起來，并逐步地建立起一套工作制度；中央，中央局，各省、自治區(qū)、直轄市黨委以及其他大、中城市的黨委都設(shè)置工業(yè)交通工作部；工業(yè)交通企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)規(guī)模大小和任務(wù)繁簡，分別設(shè)置政治部、政治處或者政治教導(dǎo)員、政治指導(dǎo)員�！稕Q定》并指出：“這個(gè)決定的基本原則，也適用于農(nóng)業(yè)、商業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的其他部門”。