1923年6月12日，臨城劫車案談判雙方總算達成了協(xié)議。協(xié)議商定：圍剿抱犢崮的政府軍，一律撤回原地；北京政府答應招編孫美瑤部自衛(wèi)軍3000人，并付款8.5萬元。在協(xié)議簽訂的同時，安迪生以調查人的資格與自治軍“老當家”孫桂枝互換了保證書，以示雙方的誠意。安迪生在保證書上表示：“愿擔保諸弟兄受撫之后，所有以前罪犯由政府一概赦免。受編之后，所有規(guī)定餉項由政府按照階級按月照發(fā)。”孫桂枝在保證書上也聲明：“從此之后，永遠忠心國家，決不作違反軍紀及其他有損軍人名譽之行為。”互換保證書之當日，孫美瑤便將所擄外僑全部釋放。次日，這批僑民安全抵達上海。按照協(xié)議規(guī)定，孫美瑤部“山東建國自治軍”于6月27日正式改編為“山東新編旅”，歸山東政府軍第五師節(jié)制，孫美瑤為旅長，下轄2個團、6個營，旅部設在棗莊，指定郭里集為其防地。