１９２７年６月１０日，共產國際給中國共產黨發(fā)來指示信，提出三項任務：（一）開展土地革命，發(fā)動農民沒收地主的土地。“沒有土地革命，就不可能勝利，沒有土地革命，國民黨中央委員會就會變成不可靠的將軍們的可憐的玩物”；必須反對過火行為，但不能用軍隊，而要通過農民協(xié)會。（二）改組國民黨。“必須從下面吸收更多的新的工農領袖到國民黨中央委員會里去。這些新的工農領袖的大膽的呼聲會使老頭子們堅定起來，或者使他們變成廢物。國民黨的現(xiàn)存機構須予以改變，國民黨的上層必須加以革新，以土地革命中提拔起來的新領袖來補充它，必須靠工會和農民協(xié)會的千百萬會員來擴大地方組織。國民黨就有脫離實際生活并喪失全部威信的危險”。（三）“動員２萬左右的共產黨員，加上湖南、湖北約５萬的革命工農編成幾個新軍，用軍官學校的學生來充當指揮人員，組織一支可靠的軍隊，否則就不能保證不失敗。這個工作是困難，但是沒有別的辦法，組織以有聲望的、不是共產黨員的國民黨人為首的革命軍事法庭，懲辦和蔣介石保持聯(lián)系或唆使士兵殘害工農的軍官�，F(xiàn)在是開始行動的時候了。指示提出開展土地革命、組織工農武裝等正確意見，但其中心思想仍然是依靠國民黨和汪精衛(wèi)的武漢政府推動中國革命，這又脫離了中國實際。”
　　共產國際的指示由羅易抄送汪精衛(wèi)后，汪精衛(wèi)認為這個電報說明了國共合作已經到了終點，現(xiàn)在必須加快步伐，立即分共。