1945年5月8日德國戰(zhàn)敗投降。6月5日，美、蘇、英、法4國代表在柏林簽署了《關(guān)于擊敗德國并在德國承擔(dān)最高權(quán)力的宣言》等3個文件，宣布4國分區(qū)占領(lǐng)德國和柏林。

　　4國占領(lǐng)區(qū)的總司令組成盟國對德管制委員會，作為占領(lǐng)期間的最高權(quán)力機構(gòu)。該委員會設(shè)于柏林，成員有蘇聯(lián)元帥朱可夫、美國將軍艾森豪威爾、英國元帥蒙哥馬利和法國將軍科尼希。委員會下設(shè)協(xié)調(diào)委員會作為輔助機構(gòu)。有關(guān)德國的問題必須由4國共同協(xié)商，取得一致同意才能作出決定。

　　這4國將分兵把守德國在納粹擴張以前的領(lǐng)土。納粹的擴張是以1937年吞并奧地利為開端的。占領(lǐng)區(qū)劃分如下：東部為蘇占區(qū)；西北部為英占區(qū)；西南部為美占區(qū)；西部為法占區(qū)。聯(lián)合國這個行動辯解說：“這是因為沒有一個能維持秩序的德國中央政府。”

　　柏林宣言的其它條款包括：如徹底拆毀德國所有的軍工廠；釋放納粹政府的戰(zhàn)俘，撤回德國邊境以外的所有德軍，逮捕所有戰(zhàn)犯嫌疑的納粹分子；強烈警告企圖毀掉第三帝國檔案館的人等。

　　1948年3月20日，蘇聯(lián)反對美英法3個占領(lǐng)區(qū)合并，退出盟國對德管制委員會，該機構(gòu)自此停止工作。