1938年7月6日至15日，國民參政會一屆一次會議在武漢舉行，到會代表149人。全國各界知名人士張伯苓、王造時、黃炎培、史良、沈鈞儒等100多人出席了會議。
        會上行政院長孔祥熙和軍政部長何應欽分別作了報告，通過了吳貽芳、史良、鄧穎超等提出的《“七·七”周年紀念獻金案》，通過了《擁護國民政府實施抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)案》、《改善各級行政機構(gòu)案》、《切實保證人民權(quán)利案》、《調(diào)整民眾團體以發(fā)揮民力案》等。
        會議期間，中國共產(chǎn)黨參政員毛澤東、陳紹禹、秦邦憲、董必武、吳玉章、林伯渠、鄧穎超在武漢《新華日報》發(fā)表《我們對于國民參政會的意見》。《意見》指出：“我們代表著中國共產(chǎn)黨參加國民參政會，誠懇地愿意在參政會內(nèi)與國民黨和其他各黨派以及無黨派關(guān)系的國民參政員同志們親密地攜手和共同的努力，以期能友好和睦地商討和決定一切有利于抗戰(zhàn)必勝、建國必成的具體辦法與實施方案，以便能夠有效地打擊與戰(zhàn)勝日寇，并奠定使中華民國走向獨立、自由、幸福的新國家的基礎。”。
        《意見》還提出在參政會內(nèi)應討論怎樣動員軍力、人力、物力、財力保衛(wèi)武漢，如何保證最低限度人民生活的改善，如何確保各黨派和人民的合法權(quán)利等問題。
        會前一日，毛澤東致電國民參政會，內(nèi)稱因病不能到會，向國民參政會進三言：“一曰，堅持抗戰(zhàn)；二曰，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線；三曰，堅持持久戰(zhàn)。”