中國政府代表團團長宋子文

         1945年7月，以宋子文為首的中國政府代表團在莫斯科與蘇談判。7月2日，談判正式開始。

         蘇方提出外蒙獨立、大連港管理、旅順港租借、路港優(yōu)越利益、朝鮮托治、中蘇盟約訂立等一攬子雙邊關(guān)系問題，使談判陷入僵局。雙方對雅爾塔密約的解釋也發(fā)生了分歧。宋子文將談判經(jīng)過告知美駐蘇大使哈里曼，希望美方講話。美國務(wù)卿貝爾納斯回電說，盡管美方認為蘇方的解釋與密約原義有違，但美方的解釋也不能被中國“引為對蘇談判根據(jù)”。于是蔣經(jīng)國以私人身份與斯大林作會外接洽，希望蘇不要堅持外蒙獨立。蔣經(jīng)國告訴斯大林：中國八年抗戰(zhàn)，就是為了收復(fù)失地，要將外蒙古主權(quán)放棄，“必為國人不諒”。斯大林告訴蔣經(jīng)國，他堅持外蒙古“獨立”是為了保衛(wèi)西伯利亞，由于斯大林堅持，7月6日，蔣介石在重慶召集高級幕僚商議對策后，同意外蒙獨立。7月9日，在中蘇第四輪會談中，中方在外蒙問題上作出了“準其獨立。擬用公民投票方式通過后公布”的解決辦法。

         7月6日，蔣介石于6日指示宋子文將解決中共問題以及東北、新疆主權(quán)完整等三條作為中方考慮外蒙問題的條件。7月9日，宋子文再次要求蘇聯(lián)只對國民政府予以精神上與物質(zhì)上援助；7月11日又提出，國民政府派軍事代表團隨蘇軍在東北進展，設(shè)置民政機構(gòu)，保證東北掌握在國民政府手中。斯大林對于蔣介石的條件，其中包括損害中國共產(chǎn)黨利益的條件，都作了允諾。在7月9日的談判中，斯大林向宋子文表示并不支持中共，對華援助只對中央政府等等。這樣中蘇談判的僵局終于出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。