黃興北路旁邊的廣告牌倒下后壓著一處平房,住戶談起從房間出來(lái)的經(jīng)歷,仍感覺(jué)心有余悸。均為長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 謝春年 攝

　　房主劉女士介紹，屋頂已壓得變了形，她和家人已不敢再進(jìn)房間里去了。

　來(lái)電顯示：7月下旬大雨大風(fēng)，我們一家人正在家里吃晚飯，突然緊靠我們房屋的一幅大的廣告牌倒塌，將我家房屋給壓住了，萬(wàn)幸的是我們家只有老人受了點(diǎn)傷和房子受損，沒(méi)有造成其他的嚴(yán)重情況。通過(guò)這件事我覺(jué)得，廣告牌安全問(wèn)題應(yīng)引起管理部門(mén)的重視�！　　　　　　　� 　

　　記者調(diào)查：根據(jù)記者了解，長(zhǎng)沙戶外廣告有越來(lái)越多、體積越來(lái)越大的發(fā)展趨勢(shì)，然而近年來(lái)廣告牌飛落砸人事件不時(shí)出現(xiàn)，廣告牌重裝輕管而帶來(lái)的安全問(wèn)題確實(shí)應(yīng)引起重視。

　　驚險(xiǎn)

　　200平方米廣告牌“突襲” 房頂被壓變形

　　劉女士一家住在黃興北路長(zhǎng)沙青少年宮西門(mén)附近的一套平房?jī)?nèi)，7月26日下午5時(shí)30分許，劉女士一家四口正在家中吃飯，此時(shí)天正下著大雨，一陣風(fēng)過(guò)后，豎在黃興路邊的一塊面積約200平方米的廣告牌就倒下了，將劉女士的房屋完全壓住。劉女士得知是怎么一回事后，趕緊抱著小孩跑出了家，劉女士的丈夫也拖著自己的母親往外走，當(dāng)時(shí)老人還不明白怎么回事，慌亂中被燙傷。

　　記者發(fā)現(xiàn)這是一塊大型的油布商業(yè)宣傳廣告牌，背面是用鋼筋支撐著的。廣告牌倒下時(shí)，廣告牌背面的鋼筋就壓在房屋頂上。據(jù)房主劉女士介紹，屋頂已壓得變了形，已不敢再進(jìn)房間里去了。而這套平房劉女士一家已住了40多年了。

　　廣告牌倒塌后，廣告方一名工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)這塊廣告牌已在此豎放了好幾年。據(jù)劉女士介紹，廣告方將對(duì)她的損失進(jìn)行賠償，將廣告牌轉(zhuǎn)移走，并將重新豎立一塊新的廣告牌，但結(jié)構(gòu)與質(zhì)量將更進(jìn)一步。盡管如此，劉女士對(duì)其安全性仍存顧慮。

　　不幸

　　買包子被廣告牌砸了頭 醫(yī)療費(fèi)耗去近10萬(wàn)

　　市民王先生排隊(duì)買包子，卻被天降廣告牌砸到頭并入院。當(dāng)時(shí)被廣告牌砸傷的有多人住院，而傷情最嚴(yán)重的王先生為治傷花費(fèi)近十萬(wàn)元，這是2012年3月發(fā)生在遠(yuǎn)大路三湘大市場(chǎng)一個(gè)門(mén)面前的悲劇。記者通過(guò)搜索發(fā)現(xiàn)，近四年時(shí)間內(nèi)，廣告牌砸傷人、砸中車輛的事故，僅媒體報(bào)道了的就有十?dāng)?shù)起。

　　2012年12月29日，香樟東路火車南站附近4塊廣告牌被大風(fēng)吹倒，砸中一輛小轎車。

　　2013年4月5日，安裝在長(zhǎng)沙市人民中路一家醫(yī)院上的大幅廣告牌突然掉了下來(lái)，導(dǎo)致停在廣告牌下的兩輛小車被砸壞。

　　2013年6月28日，開(kāi)福區(qū)華夏路上一大幅招牌突然發(fā)出“噼里啪啦”的巨響，這幅4米多寬、兩層樓高的廣告牌突然墜落，當(dāng)時(shí)離一名過(guò)路女子不到1米遠(yuǎn)。

　　2015年6月15日下午，長(zhǎng)沙縣星沙欣安小區(qū)一塊廣告牌突然掉落，砸得一名女士頭破血流。

　　從報(bào)道的情況來(lái)看，除了大風(fēng)大雨等自然因素外，一些廣告牌鋼筋銹跡斑斑，有些廣告牌安裝后甚至多年沒(méi)有檢查。廣告牌安裝后沒(méi)有時(shí)及檢查安全隱患，是造成事故的重要原因。

　　規(guī)定

　　影響安全的戶外廣告須及時(shí)拆除

　　針對(duì)劉女士家的遭遇，開(kāi)福區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)一名工作人員告訴記者，戶外廣告牌的設(shè)立都是按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，并按照正常的程序進(jìn)行審核。對(duì)于此類事件的發(fā)生，城管執(zhí)法部門(mén)則作為一個(gè)中介人，主要對(duì)事件的雙方負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　《民法通則》第126條規(guī)定：建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。

　　廣告牌為什么會(huì)掉落？有關(guān)專家認(rèn)為，原因主要有三個(gè)：一是牌子的設(shè)計(jì)不規(guī)范，二是施工公司所用材料不符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，三是沒(méi)有做好后期維護(hù)。廣告牌一般要做到一年維護(hù)一到兩次，這樣才會(huì)確保不出掉落這樣的問(wèn)題，而且會(huì)延長(zhǎng)使用壽命。

　　根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市戶外廣告管理實(shí)施辦法》第十八條第一款規(guī)定，戶外廣告的維護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)對(duì)戶外廣告的安全和容貌負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查戶外廣告的容貌和安全情況，發(fā)現(xiàn)陳舊、破損、殘缺、變形、脫色、骯臟、設(shè)施銹蝕、燈光顯示不全等情況，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或拆除。

　　其第三款規(guī)定，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)督促拆除或及時(shí)處理容貌不符合要求的、超過(guò)設(shè)置期限的以及影響安全的戶外廣告。