擴大普惠性學前教育資源、持續(xù)化解義務教育大班額、穩(wěn)妥推進高考綜合改革……2019年秋季開學在即,記者從今日召開的全市暑期教育工作會議上獲悉,下半年,長沙教育將著力辦好一批民生實事。其中為解決備受家長關注的課后“三點半”難題,從新學期開始,長沙將施行《長沙市中小學課后服務工作實施辦法》,全市范圍有服務需求的中小學都要開展校內(nèi)課后服務工作。中小學課后服務工作如何開展?長沙市出臺的相關政策已明確校內(nèi)課后服務的實施主體是長沙市各中小學校,服務對象為義務教育階段在校學生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、建檔立卡困難家庭子女等亟需服務群體。長沙市教育局黨委書記、局長盧鴻鳴表示,學校提供課后服務主要遵循四個原則:學校不得以任何方式強制或變相強制學生參與,也不得以任何方式拒絕或推諉學生參與。②嚴格保障課后服務質(zhì)量,要重點把好“四個關口”:●嚴把項目設置關,結(jié)合校本課程建設等工作,精心設置可供學生選擇的服務項目,促進孩子個性發(fā)展;●嚴把教師管理關,無論是選配本校老師、聘請離退休教師,還是第三方機構的外聘教師,都要嚴格準入,加強管理,不得出現(xiàn)違反師德師風紀律的問題;●嚴把實施監(jiān)督關,嚴禁將放學后的課后服務時間作為正常教學時間集體上課,變相補課;●嚴把安全管理關,完善并落實各項安全管理制度,確保師生人身安全。●每個學生每學期按城鎮(zhèn)最高不超1000元、農(nóng)村最高不超800元的標準交納一次,不得出現(xiàn)學校收一次、學校委托的第三方機構又收一次的重復收費行為;●沒有提供課后服務、僅提供午休的學校不得趁機收費;●嚴禁學校、家委會、社會團體等公益組織違規(guī)補課和借校內(nèi)課后服務之名亂收費。區(qū)縣(市)教育局、相關責任處室要切實加強對課后服務工作的監(jiān)管,對成建制上課或變相上課補課、有嚴重師德師風問題、亂收費等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并追究相關責任人的責任。“二胎”時代,學前教育正在形成剛性需求。盧鴻鳴說,長沙抓好學前教育首先是擴大普惠性學前教育資源。此項工作已納入市委、市政府對區(qū)縣(市)的績效考核。要全面完成年初鋪排的30所公辦園的建設任務。要充分挖掘各方面潛能,通過鼓勵企事業(yè)、街道、集體舉辦一批,利用閑置校舍改建一批,回收的小區(qū)配套園開辦一批等辦法,擴大公辦園總量。要積極探索新的辦園機制,在保證園舍為國有或集體資產(chǎn)、按公辦園標準收費、有生均公用經(jīng)費等基本條件后,鼓勵各區(qū)縣(市)結(jié)合實際,探索創(chuàng)辦一批公辦民助性質(zhì)的幼兒園。今年長沙需要進一步治理的配套幼兒園有99所,到目前還只收回18所。省政府已將此項工作納入到對市州政府的小康社會指標考評體系,同時也納入市對區(qū)縣(市)的績效考核。各區(qū)縣(市)要進一步增強整治力量,制訂“作戰(zhàn)路線圖”,一事一議、一園一策,扎實開展后階段治理工作,確保圓滿完成目標任務。根據(jù)消除義務教育大班額專項規(guī)劃的安排,今年全市要消除695個大班額。盧鴻鳴表示,這是省委、省政府對市州唯一的教育考核指標,市委、市政府要求必須超額完成任務。一是擴建好學位,要加快建設進度,確保在秋季開學前,年初鋪排的32所義務教育擴容項目校的新校舍全部竣工,確?烧酵度胧褂;二是分流好學生,要科學制定現(xiàn)有大班額的學生分流方案,確保平穩(wěn)有序?qū)嵤?三是制定好規(guī)劃,按照全省消除大班額工作計劃,明年長沙要全面消除大班額。各區(qū)縣(市)要打好工作提前量,加快學校規(guī)劃建設,確保學位需求,不再新增大班額。今年是長沙市營商環(huán)境優(yōu)化年,盧鴻鳴表示,要結(jié)合教育行政部門自身職能,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術,深化教育政務服務改革,讓群眾辦事更加便捷、高效。一是打造“指尖辦”的手機平臺,對接市“一網(wǎng)通辦”平臺,升級普通中小學入學報名系統(tǒng)和教育公共服務中心檔案系統(tǒng),開發(fā)大中專學生“雙創(chuàng)”服務平臺,并將它們的功能整合,做到與公安、住建、人社、衛(wèi)健等部門的信息共享和實時驗證,建立覆蓋入學、考試、資助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺,讓群眾在智能手機上就可辦好學區(qū)劃分查詢、入學審批等相關事項;二是推出“不見面”的行政許可服務。重點推動教師資格證“全程網(wǎng)辦”,對接中國教師資格網(wǎng),對教師資格認定的9項主要資料開展網(wǎng)上核驗服務,讓申請人可以通過電腦、手機等直接申請教師資格認定,辦結(jié)后通過郵政送達證件;同時把補證、補表功能也整合進來,實現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”。今年全市教育大會強調(diào)“學校必須開展好垃圾分類教育”。對此,盧鴻鳴表示,新學期開始,將加大宣教力度,要以鮮活多樣的形式,使垃圾分類教育進校園、進課堂、進頭腦;強化督查考評,各學校要建立日巡查、日反饋、周通報、月評比、期評優(yōu)制度。市教育局將引進第三方機構開展專題培訓和督查通報,每個月對督查結(jié)果、臺賬填報、學生實踐活動等情況,實行差異化打分,納入各單位年度考核;完善回收處置機制,各學校要加強與當?shù)卣敖值赖膶,打通“源頭分類—分類運輸—分類處置”三個環(huán)節(jié)的瓶頸,建立完善“四分類”聯(lián)動工作機制,解決垃圾終端處置問題;注重典型引領,要盡快制定垃圾分類示范校創(chuàng)建標準,打造一批生活垃圾分類工作示范學校,發(fā)揮好示范引領作用。按照《湖南省高考綜合改革實施方案》部署,今年秋季學期,2018級高一學生即將面臨“選課走班”等問題,各有關學校要根據(jù)學生選科需要,盡快制定具體實施方案。一是加強人員培訓,要制訂好全員輪訓計劃,重點完成2018級學生任課教師培訓以及選課走班系統(tǒng)、人人通管理平臺應用培訓,提升新高考應對能力;二是爭取增配資源,學校要在盤清“家底”,推出切合本校實際的精品課程“套餐”的基礎上,科學測算須新增的校舍、教師、設施設備等資源,積極爭取政府和部門支持予以解決;三是加強選科走班指導,要加強學生生涯指導教育,指導學校制訂選課走班指南,充分利用普通高中選課走班系統(tǒng),構建規(guī)范有序、科學高效的選課走班運行機制。四是抓好綜合素質(zhì)評價;五是規(guī)范辦班行為,堅決避免在選課走班中產(chǎn)生新的大班額。與此同時,探索破解職業(yè)教育發(fā)展難題。深化產(chǎn)教融合,大力推行預備員工制,做好專業(yè)教學庫資源建設,推動學科專業(yè)建設主動對接長沙市22條產(chǎn)業(yè)鏈;要成立職教集團,建設職教集團平臺,構建校企協(xié)同、實踐育人的人才培養(yǎng)模式。
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