買(mǎi)的奶嘴不好用，撥110報(bào)警；兒子嫌父親帶孫子粗心，父子倆一慪氣，也撥110找警察……諸如消費(fèi)糾紛、家庭“麻紗”等一大堆奇葩的110報(bào)警，讓本應(yīng)專(zhuān)注打擊犯罪的公安民警分身乏術(shù)，疲于應(yīng)對(duì)。

　　如何讓“警察蜀黍”從無(wú)關(guān)警務(wù)的報(bào)警中解脫出來(lái)？昨日，記者從雨花區(qū)委政法委獲悉，該區(qū)侯家塘街道設(shè)立了長(zhǎng)沙首個(gè)社區(qū)警務(wù)分流綜治中心，調(diào)集律師和各職能部門(mén)以及社區(qū)德高望重者聯(lián)合入駐，全天候零距離化解矛盾，分流非警務(wù)警情。該中心試點(diǎn)半年多來(lái)，占110報(bào)警三成的非警務(wù)警情成功化解在基層，而轄區(qū)刑案發(fā)案率下降16%。

　　無(wú)效報(bào)警上演真實(shí)版《我是110》

　　“鄒剛、鄒明（均為化名）為父子，因帶孫子的問(wèn)題有分歧而報(bào)警�！备缸觽z一點(diǎn)小糾紛，本可以關(guān)起門(mén)來(lái)協(xié)商，卻撥110報(bào)警。還好有了警務(wù)分流綜治中心，沒(méi)有勞駕警察來(lái)斷家務(wù)事，中心接到110警情后，立即派出司法調(diào)解人員上門(mén)，順利理清了這一家庭糾紛。

　　在侯家塘街道社區(qū)警務(wù)分流綜治中心，厚厚一本移交情況登記表上，記滿了類(lèi)似報(bào)警。“110嗎，樓上漏水到我屋里了”“110嗎，我屋里寵物狗不見(jiàn)啦”……奇志大兵相聲段子《我是110》，每天都在真實(shí)上演。來(lái)自市公安局的通報(bào)顯示，長(zhǎng)沙110每年接到的無(wú)效報(bào)警數(shù)量，占到了接警總量的逾三成。以侯家塘派出所為例，去年1月1日至6月30日，該所接處警3321起，其中非警務(wù)警情1062起，約占32%，大部分為普通民事糾紛和市民求助。

　　律師、鄉(xiāng)賢進(jìn)中心“解麻紗”

　　哪些是警務(wù)警情，哪些不是，市民一頭霧水，110往往成了包治百病的藥。怎么破？去年7月，侯家塘街道試點(diǎn)成立了長(zhǎng)沙首個(gè)社區(qū)警務(wù)分流綜治中心。中心集指揮調(diào)度室、司法所駐所調(diào)解室、派出所值班室、法律咨詢(xún)接待室、視頻監(jiān)控室、綜合服務(wù)大廳于一體，提供法律咨詢(xún)、法律援助、矯正管理、信訪接待、社區(qū)戒毒等“一站式服務(wù)”，搭建綜治信息流轉(zhuǎn)平臺(tái)，對(duì)警情實(shí)行集中調(diào)度、動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)分流。

　　“在警務(wù)流轉(zhuǎn)中，市民明白了不是所有事都必須找警察，而是專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題找專(zhuān)業(yè)的部門(mén)解決。”正如駐該中心的律師傅小波所說(shuō)，警察的專(zhuān)業(yè)不是“解麻紗”，那么就找專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做。中心吸納律師、公安、司法、民政和社區(qū)德高望重的“鄉(xiāng)賢”等基層力量入駐，并通過(guò)公開(kāi)招聘配備3名專(zhuān)職人員，配合公安接處警人員實(shí)行輪班制，律師則每個(gè)工作日坐班提供法律咨詢(xún)、援助等免費(fèi)服務(wù)。

　　“大家喝了這杯茶，和為貴！”廖家灣社區(qū)主任劉映先是全國(guó)崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵，是街坊們眼中有聲望的“鄉(xiāng)賢”。居民吳某和康某因?yàn)楣�共樓道堆放垃圾�?wèn)題而不睦，為此撥打110報(bào)警。劉映先和專(zhuān)職調(diào)解員一杯熱茶、一番掏心窩子，就讓這對(duì)街坊握手言和了。

　　三成110報(bào)警分流化解在基層

　　2015年，居民楊某在美容醫(yī)院接受文眉手術(shù)，第二次免費(fèi)補(bǔ)色后覺(jué)得未達(dá)到預(yù)期效果，雙方溝通無(wú)果。2016年7月，楊某報(bào)了警。專(zhuān)職抓賊緝兇的警察，面對(duì)這樣的專(zhuān)業(yè)醫(yī)療消費(fèi)糾紛該咋辦？接警后，該中心通過(guò)信息流轉(zhuǎn)平臺(tái)，第一時(shí)間將此糾紛反饋給雨花區(qū)衛(wèi)計(jì)局和工商部門(mén)，中心牽頭，經(jīng)過(guò)三方共同調(diào)處，糾紛迅速有效化解。

　　“對(duì)中心信息流轉(zhuǎn)平臺(tái)受理的非警務(wù)警情予以分流，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、解決時(shí)限，確保第一時(shí)間化解在基層�！焙罴姨两值拦の瘯�(shū)記向星說(shuō)。即使是對(duì)醫(yī)療糾紛這樣重大疑難的問(wèn)題，或涉及兩個(gè)以上部門(mén)、社區(qū)、單位的事件，警務(wù)分流綜治中心也能直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、社區(qū)、單位共同解決。

　　中心試點(diǎn)半年多來(lái)，大量社會(huì)糾紛報(bào)警都在一線有效化解。2016年7月1日至12月31日，侯家塘派出所非警務(wù)警情處理到位率相比2015年同期增長(zhǎng)60%，110報(bào)警中約占三成的非警務(wù)警情被分流至基層化解。

　　派出所從非警務(wù)警情中“松綁”后，警力資源得到有效運(yùn)用。2016年下半年，派出所“三實(shí)”（實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位）信息采集59593條，比上半年增加40830條，轄區(qū)刑事案件同比下降16%；社區(qū)民警力量下沉，派出所接處警效率提高，各類(lèi)糾紛隱患得到有效處置，減少了重復(fù)報(bào)警現(xiàn)象，糾紛、求助類(lèi)警情報(bào)警率同比下降7%。